淺談建筑工程預決算中的問題及控制方法

摘要：建筑工程的預決算是控制和決定工程投資項目的重要手段和措施，工程的預決算很大程度上影響著工程項目的招投標與建筑企業的經營管理工作，是整個建筑工程項目的投資工作中主要的控制途徑。本文通過分析建筑工程預決算中存在的問題，提出了相應的控制建議方法，以供大家參考。

關鍵詞：建筑工程;預決算;問題;建議

前言

對于建筑工程整體的項目而言，預決算體現了其中各方面環節具體詳細的收入與支出情況，它通過評估不同的投資方案，可以直接地將建筑工程項目質量與竣工效果體現和反映出來。在建筑工程項目中，通過完善預決算各方面存在的不足之處，來提升預決算的準確性，可以對工程項目所屬企業自身的工程施工水平、資金管理工作、施工計劃的編制工作等多方面內容起到重要的推動作用，進而推動企業的發展，提升企業的經濟利益收入。

一、國內建筑工程項目預決算環節的不足之處

（一）預算上報情況與實際情況所需資金不符

在國內許多建筑工程項目的預決算環節當中，相關工作人員往往將施工環節所需的定額資金預算定在高標準上，而實際的工程施工過程中并不需要這么多的資金，這就大大增加了建筑工程預決算的資金所需。這一類預決算所需資金的實際情況與上報情況不符合的問題，主要是相關預算審計人員利用高套定額的計算方法而造成的，實際施工作用低標準，上報預算就套用高標準，這種定額的預算計算方式，自然而然地造成了工程項目預決算資金過高的問題出現。

（二）施工環節預算的審計人員不夠專業

預算審計人員對建筑工程項目預決算計算的工程不夠熟練，則他在測量預算資金的時候，還有可能會將同樣的施工環節預算資金進行了重復的計算，這些原本已經在定額計算中被算入的小項目環節，又進行一次計算也增加了整個建筑工程項目預決算的所需資金，這一類重復計算的問題不僅為建設工程所屬企業加重了財政負擔，而且在實際的施工過程中并不需要這么多資金預算，也就導致了這些多出來的預算被部分管理人員私吞了，造成了大量預算資金被浪費和私吞。

（三）激勵建設工程進行預算的政策沒有建立

一般而言，大型的建筑企業都會有比較充足的資金，從而也就具備有自己獨有的預算審計人員自己財務管理人員的條件，而對其他的中小型建筑企業而言，由于缺乏足夠的資金，加上企業自身對預算工作的不重視，中小型建筑企業一般都沒有專業性的預算審計人員來幫助其建筑工程項目進行預算計算。因為我國在建筑工程項目方面沒有推行相關的預算激勵政策，所以就算是大型的建筑企業，它們也沒有足夠的重視建筑工程項目中的預算環節所存在的問題，企業內部自身獨有的預算審計人員與相關的財務管理人員并沒有經過專業的培訓。而當建筑工程項目已經開始正式施工之后，大型建筑企業的預算審計人員及其財務管理人員才開始對工程項目的預算資金開始進行計算，并在工程結束施工環節之后，預算的計算工作也才剛剛結束，這部分現象就會造成預算環節的不合理，對整體的建筑工程項目建設工作都有著十分嚴重的影響。且相關激勵政策的缺乏，會使得企業內部預算審計人員及其他相關的財務管理人員的工作積極性與工作熱情都得不到有效的提高，這樣長久下來，建筑企業就會逐漸失去預算環節的真正人才，導致其建筑工程項目中的預算環節失去主心骨，從而阻礙企業的發展與進步。

（四）協作溝通能力差

在工程建設過程中，由于設計單位、設計部門和施工單位之間沒有進行溝通，在工程建設和工程監理上不能達成一致，各自為政，而工程監理只能對工程進度、工程質量進行監督，很少參與決策分析、投資管理。在廣義上預算雖然包括單位預算和工程預算，但是由于缺少對設計方案的造價的控制，設計成型的建筑，設計保守、預算較高、現實生活脫節，預算在一定情況下，只是停留在靜態、滯后層面，根本滿足不了市場的需求。

二、發展我國建筑工程項目中預決算問題的建議

（一）使管理建筑工程項目預算項目的體系得以建立和完善

從目前我國各建筑工程項目的預決算環節所存在的計算不當問題來看，以不同情況下施工方的施工技術水平與市場的主要需求為依據，而建立有針對性的管理預算的機制體系，則可以在定額計算的體系基礎上，幫助各建筑工程承包企業在預算環節中，對施工材料、施工場地等其他各方面的預算組成部分進行全面的分析與管理，從而制定與企業建筑工程項目想適應的定額計算項目。

（二）使建筑工程的預算精確度得到提升

提升建筑工程項目造價預算的精準性是一項十分重要的工作，完成這一工作，就需要對不同情況的建筑工程項目及不同時間條件下的建筑工程項目分別進行量身定做的預算系數與調價系數制定，從而才能夠幫助企業不同的建筑工程項目，完成其精確度更高、更加科學合理的造價預算工作。

（三）對施工工程中實際的施工人員數量進行準確計算

假若建筑工程項目的造價預算工作一如既往地采取高套定額的方法來進行的話，企業在預算方面的資金投入仍舊會有一大部分是被浪費和私吞了的，為了減少這一類浪費私吞預算資金的重大差異情況出現，相關的造價預算人員就需要對實際的建筑工程項目施工工作情況進行調查和了解，從而細化預算的計算過程，使建筑工程項目實際所需資金與造價預算資金的差異減少，而不只是簡單地套用公式來進行籠統的計算，要防止大量多余的預算資金被浪費或者是被私吞。

（四）推行激勵相關計算人員工作的政策

在企業建筑工程項目的管理工作環節中，對預算審計人員以及其他財務管理人員的重視是不能夠缺少的。除了國家需要推行這一方面激勵相關預算審計人員工作的政策之外，企業自身也要對預算審計人員與其他財務管理人員的工作進行足夠的重視。同時，我們還應該積極的拓寬員工在培訓、提升的機會。特別是對預算管理人員、設計人員、監督管理人員培訓、提升他們。要提高預算審計人員與其他財務管理人員的工作熱情以及工作積極性，企業首先就需要做到組織相關成員的基礎部分，并以相關的需求理論來作為指導思想，當預算審計人員與其他財務管理人員的工作熱情與工作積極性都得到了一定的提高之后，企業內部就會有一定的形態形成，從而為企業的建設工程項目預算工作提供更加科學有效的人力支持，為企業組織的發展提供了動力與人力方面的支持。

（五）加強相關預算審計人員的專業培訓

從大型的建筑企業自身所具備的獨有的相關預算審計工作人員，以及其他財務工作管理人員的專業知識而言，他們的有關專業知識內容是有著很大的不同與差別的。企業內部的預算審計人員與其他財務管理人員的相關專業知識，還有一大部分缺乏經驗的工作人員是存在著許多專業知識不夠全面的地方，因此這就需要企業加強對這一部分專業知識不充足工作人員的相關專業培訓，為企業建筑工程項目提供更加準確的造價預算。專業培訓不僅包括預算計算方面的內容，而且還要包括建筑企業方面的知識內容，從而加強相關預算審計人員建筑工程項目預算計算的能力。

三、結束語

綜上所述，我國建筑工程項目預決算工作中還存在計算結果不夠科學、不夠精確等多方面的問題。這些問題直接導致工程造價失控，所以，建立科學的、完善的、精確的預決算體系，加大對企業員工的培訓力度，成為推動建筑工程企業不斷發展的目標。只有提高了預決算水平，才能為建筑企業帶來更好的經濟效益。

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