摘要:本文主要針對安裝工程預算結算審核的方法展開了探討,概述了安裝工程的主要特點,并對安裝工程的預算編制和結算審核兩方面作了闡述分析,給出了一系列的方法和注意事項,以期能為有關方面的需要提供參考借鑒。
關鍵詞:安裝工程;預算;結算;探討
安裝工程的預算結算審核是合理確定工程造價的必要程序及重要手段。只有通過對預、結算進行全面、系統的檢查和復核,及時糾正所存在的錯誤和問題,使之更加合理地確定工程造價,才能達到有效地控制工程造價的目的,保證安裝工程目標管理的實現。基于此,本文就安裝工程預算結算審核的方法進行了探討,相信對有關方面的需要能有一定幫助。
1"安裝工程的主要特點
1.1"安裝工程的專業較多
安裝工程的造價占總造價的比例雖然并不是很高,但是安裝工程的專業較多。從預算定額來看,《安裝工程預算定額》(2000)共分12分冊,涉及排水、機械設備、燃氣、熱力設備、自動化控制裝置、消防及安全防范設備、工業管道、通風空調及廣播、儀表、通信等專業,技術含量高,涉及管理部門多,所以安裝工程的造價難以控制。
1.2"安裝工程的材料設備品種多、規格型號多、品牌廠家多
多個安裝工程的專業,造成相應的材料設備的品種也較為多。
1.3"安裝工程中新的材料、施工工藝和施工方法不斷涌現
近年來,隨著科技的不斷發展,一些過去傳統的材料、施工工藝和施工方法,開始逐步被新的材料、施工工藝和施工方法所取代。比如,在給排水工程中,傳統的鑄鐵管、鍍鋅鋼管等金屬管材已經逐漸被無規共聚聚丙烯管、硬聚氯乙烯管、鋼塑復合管等非金屬管材和復合管材所替代。管道的連接方式也相應地逐漸改為熱熔連接、承插粘接、溝槽式連接等。
1.4"安裝工程的設計變更多、工程簽證多
由于安裝工程有其自身的技術特點和要求,導致設計圖紙中的平面圖無法完全表達其實際施工情況。比如,電氣管道、給排水消防管道、通風空調管道在同一空間內必須互相避讓。同時,這幾種管道必須與土建、裝飾工程等互相配合,而且還不能影響技術性能。這些情況在設計圖紙時幾乎是無法預計的,只能在施工過程中加以變更和完善。
1.5"安裝工程中暗裝、暗敷的工程內容較多
為了美觀,安裝工程大多采用暗裝、暗敷的施工方法。因此,安裝工程在竣工后,現場往往不能直觀地反映出所用材料的規格型號和品牌廠家,也就不易檢驗出是否完全按照設計圖紙和驗收規范施工。比如,暗敷的電線管、電纜、通風空調管道等在安裝完成后,所用材料的規格就較難分辨。
2"安裝工程預算編制的一般方法和注意事項
由于安裝工程具有上述的這些特點,因此編制安裝工程的施工圖預算時需要掌握相當多的專業知識。所謂施工圖預算就是在施工圖設計完成后、工程開工前,根據已批準的施工圖紙、現行的預算定額、費用定額,以及地區人工、材料、設備與機械臺班等資源價格,在施工方案或施工組織設計已大致確定的前提下,按照規定的計算程序計算直接工程費、措施費,并計取間接費、利潤、稅金等費用,確定單位工程造價的技術經濟文件。以下,筆者將以工程造價咨詢人員的角度介紹一下安裝工程預算編制的一般方法和注意事項。編制預算時所采用的軟件是“預算之星2008”。
2.1"搜集資料
編制預算時需要搜集的資料主要有以下幾種。
(1)施工圖及圖紙會審記錄。施工圖要求完整,主要包括:圖紙目錄、說明、材料設備表、系統圖、平面圖、剖面圖等。此外,圖紙會審記錄和設計變更通知單也是不可缺少的。施工圖紙是確定施工圖預算中的項目名稱和工程量的主要依據。
(2)施工組織設計。施工組織設計是規劃和指導施工項目從施工準備到竣工驗收全過程的一個綜合性的技術經濟文件。它是對施工過程實行科學管理的重要手段,也是編制施工預算和施工計劃的主要依據。
(3)工程合同或協議。在工程合同或協議中一般都對竣工結算的方法作出了具體的規定,比如工程量計算規則、綜合費率、安全文明施工費、人工材料的單價等。這些都是在編制預算時應該遵循的依據。
(4)國家及本市頒布的現行預算定額,費用計算規則,材料價格信息。比如,本市的現行預算定額為《某市安裝工程預算定額》(2000),費用計算規則可以參考某市建筑建材業市場管理總站在2010年4月發布的《關于調整〈某市建設工程施工費用計算規則(2000)〉部分內容及標準的通知》中的相關內容。
(5)預算工作手冊。主要是指各種材料手冊、五金手冊、常用計算公式和數據、技術經濟綜合指標等各類資料。
2.2"熟悉圖紙
熟悉圖紙是編制施工圖預算的基本準備工作。只有在熟悉圖紙之后,才能對工程內容、技術要求有一個比較清晰的概念。因此,在開始編制施工圖預算之前,必須花費一定的時間熟悉圖紙。如果在沒有熟悉圖紙之前就急于計算具體的工程量,有時就會發生遺漏或重復計算某些單體或某些專業的工程內容的情況。
一般情況下,閱讀圖紙可以先從設計說明和平面圖開始,了解工程地點、建筑類型、建筑面積、建筑高度和結構形式等工程項目的概況。然后閱讀其他的圖紙,并弄清各類圖紙所表示的內容以及它們之間的相互關系,只有這樣才能準確地計算出工程量。在掌握工程項目的概況之后就可以在“預算之星2008”軟件中新建一個預算文件,并完成“工程概況”中相關內容的編制。
2.3"計算工程量
計算工程量是一項工作量很大,并且又要求十分細致的工作。工程量是編制預算的基本數據,計算的準確程度將對工程造價有直接的影響。在計算工程量時要注意以下幾點。
(1)必須嚴格按照定額規定的工程量計算規則進行計算,劃分的工程項目必須和定額規定的項目一致,這樣才能正確地套用定額。同時,還要注意圖紙上標注的尺寸和比例,以免發生不必要的計算錯誤。
(2)合理安排工程量計算順序,以防出現重復計算或漏算工程量的情況,提高計算的速度和質量。比如在電氣設備安裝工程中,就可以根據平面圖和系統圖,按照進戶線、總配電箱、各分配電箱、照明燈具或其他用電設備的順序進行計算。
(3)隨時清理和減少施工圖,并將一些常用的建筑物的主要尺寸數據列表備用,以減少反復翻閱圖紙所花費的時間。
(4)及時進行工程量匯總。當按照工程項目將工程量全部計算完以后,要對工程項目和工程量進行整理,即合并同類項和按序排列,為套用定額、計算直接工程費打下基礎。
2.4"套定額
工程量經過匯總后,便可在“預算之星2008”軟件中根據規定正確地套用定額。在輸入定額編號時,可以按照各分冊的順序進行,以免發生重復或遺漏的情況。作為一個安裝工程的預算編制人員,必須要熟悉安裝工程預算定額,掌握定額的作用及其適用范圍,熟悉定額的總說明以及各分冊、各章的說明。在套用定額時要注意以下幾點。
(1)分項工程的名稱、規格、計量單位必須與定額所列的內容完全一致。
(2)與定額相接近但不完全一致的項目要根據相應的定額進行換算,即以某項定額為基準進行局部調整。但是必須注意一定要按照定額說明中是否允許換算的規定進行處理。
(3)如果在定額中沒有相接近的定額可以參照換算時,則必須自行估算工料機,編制補充定額。
(4)注意定額中已經包含的工程量,不要重復進行計算。比如,洗臉盆、洗滌盆和浴盆的安裝定額中已包括水龍頭的安裝,而窗式空調器、分體式空調器的安裝定額中已包括附設備帶來的支架安裝。
2.5"選用分冊、章系數
安裝工程預算定額中,分冊、章系數較多,并且對工程造價的影響也比較大。在選用分冊、章系數時要注意以下幾點。
(1)對各類系數性質的劃分要清楚。定額中的換算系數、超高系數和高層建筑增加系數屬于子目系數;而調試費系數、腳手架搭拆和攤銷費系數、安裝與生產同時進行的增加費系數和在有害身體健康的環境中施工增加費系數屬于綜合系數。綜合系數的計算應按計算子目系數后的價格獨立計取,不可連乘。
(2)掌握各類系數的適用條件。比如:高層建筑增加費一般適用于高度在6層或20m以上的工業和民用建筑;而超高費用均按操作高度計算,操作高度是指該安裝物離樓地面的高度,在各個分冊中超高費用的起點高度不完全相同。
(3)分冊、章系數的選用可直接在“預算之星2008”軟件中進行。在“設置”菜單中選取“冊章、子目系數調整”選項,就可以對各個分冊、章的綜合系數和子目系數進行設置。
2.6"套單價
套用單價一般可以通過在軟件中載入或輸入相關的價格信息進行。在套單價時要注意以下幾點。
(1)有些預算定額中的單位與所查詢的材料價格相應的單位并不一致,這時候就需要通過建安工程材料手冊進行換算。比如各種鋼管和型鋼,市場上的報價一般是以“噸”為單位,而在預算定額中材料的單位往往是“米”,兩者之間需要進行換算。
(2)套單價在“預算之星2008”軟件中的一般操作順序如下:首先,在“設置”菜單中選取“選擇指導價月份”選項,載入人工、材料、機械的指導單價。然后,在“工料機匯總表”一欄中單擊鼠標的右鍵,在彈出的菜單中選取“載入平方輔材價格包”,載入各種輔材的價格。最后,在“預(概)算書”一欄中依次輸入各預算定額的主材單價。
(3)作為一個安裝工程的預算編制人員,應掌握足夠多的安裝工程的價格信息。在軟件中載入各種價格后能對其進行鑒別,如果適合的可以選用,不適合的應及時修改,使價格更趨合理。
(4)安裝工程的主材單價可以參考某市建筑建材業市場管理總站每個月在網上發布的某市建設工程價格市場信息電子版,也可以參考《建設工程(某地區)建材與造價資訊》雜志。對于一些規格型號相對標準、簡單的材料,還可以直接向供應商打電話詢價。
2.7"計算直接費和總造價
在完成套定額、選用系數、套單價之后,就可以在軟件的“費用表”一欄中載入相應的費用模板,并根據工程合同或協議對綜合費用、施工措施費等進行設置。設置完成后,軟件將自動計算出安裝工程的直接費和總造價。
2.8"編制說明
在編制說明中,編制人員需要對預算的編制情況進行說明,以便于以后的復核和審核工作。比如:編制預算時所用的圖紙、定額、取費規則,預算中未包括的費用,已列入預算的設計變更以及在編制中尚未解決的問題等。
3"安裝工程結算審核的一般方法和注意事項
工程竣工結算是指承包人按照合同規定的內容全部完成所承包的工程,經驗收質量合格并符合合同要求之后,向發包人進行的最終工程階款結算。工程竣工結算由承包人編制,發包人可直接進行審查,也可以委托具有相應資質的工程造價咨詢機構進行審查。以下,筆者將以工程造價咨詢人員的角度簡要介紹一下安裝工程結算審核的一般方法和注意事項。
3.1"搜集資料
審核結算時需要搜集的資料主要有以下幾種。
(1)工程結算書。
(2)工程竣工圖、設計變更、施工組織設計。
(3)施工承發包合同、專業分包合同、補充合同或施工協議書。
(4)招投標文件有關資料、施工過程中雙方簽證資料、甲供料清單等。
3.2"踏勘工程現場
在安裝工程的結算審核中,對工程現場實際情況的掌握是相當重要的。在實際施工中,電氣工程、給排水工程、消防工程等的管線常常會發生變化,有的變化在圖紙上無法反映,只有通過踏勘工程現場,才能得出相對正確的工程量。此外,踏勘時還要注意記錄下工程現場所用材料設備的規格型號、品牌廠家等信息,以便于審核其單價。
3.3"組織召開工程造價審核相關的會議
在工程結算審核的過程中,如果遇到不明確或是有異議的問題,可以召集建設單位、施工單位的相關人員共同商議。在會議中要將有關問題達成明確的意見,并形成書面的工程結算審價工作會商紀要。在會商紀要中,需要列明會議的時間、地點、參加會議人員、會議研究并達成協議的主要內容等,并且需要三方簽字認可。
3.4"審核工程結算,編制工程審價書
安裝工程結算審核的重點,應該放在審核工程量、審核材料設備的價格、審核定額的套用以及審核有關費用項目的計取等方面。在審核工程結算時要注意以下幾點。
(1)審核工程量。審核時要注意工程量是否存在錯算、漏算和重復計算的情況,要抓住重點進行詳細計算核對。
(2)審核材料設備的價格。材料設備費用在整個安裝工程造價中所占的比重很大,應當重點審核。一般來說,在結算審核中影響材料設備價格的因素主要有規格型號、品牌廠家、采購時間等。此外,采購數量也會對一部分材料設備的價格產生影響。上述的這些信息可以通過竣工圖、合同或協議、現場踏勘等多種渠道獲得。
(3)審核定額的套用。審核定額時,首先要看選用的定額子目與該分項工程特征是否一致,其次要看定額子目所包含的工作內容,最后要看各分冊、各章的說明是否有換算系數。
(4)審查有關費用項目及其計取。取費標準應嚴格按照工程合同及國家或省級、行業建設主管部門的規定執行。審核時還要注意各項費用的計費基礎是否正確。
(5)審核簽證、變更。對于簽證、變更的審核應根據實際情況予以核實,做到實事求是,合理計量。審核時不能在未作核實的情況下將所有的簽證、變更均給予計量。
在審核工作完成之后就可以在軟件中編制工程審價書,具體的操作方法與編制預算的操作是基本一致的。
3.5"編制工程造價審核報告
在工程造價審核報告中,審核人員需要對結算的審核情況進行說明,使建設單位能夠一目了然。審核報告應主要說明以下內容:工程概況,審價依據,審價內容,核減(增)的主要原因,審價結果。完成工程造價審核報告后,還要編制工程審價審定單、工程審價匯總表,再附上工程審價書并裝訂成冊,經三方簽字蓋章認可后就是一份完整的報告了。
4"結語
綜上所述,安裝工程預算結算的審核是一門專業性、知識性、政策性、技巧性很強的工作,但是它又對工程的進行有著十分重要的作用。因此,就需要做好有關方面的工作,并認真熟悉安裝工程的特點,掌握相關的專業知識,以合理地確定和有效地控制安裝工程的造價。
參考文獻:
[1]陳旭生.關于安裝工程預算編制與預結算審核的探討[J].中華民居(下旬刊).2014(09).
[2]何沂.淺談安裝工程結算的審核[J].廣東建材.2008(02).