經濟新常態發展趨勢下農民工面臨的主要社會問題以及對策研究

摘 要：我國是人口大國，農民工數量眾多。改革開放以來，隨著經濟的快速發展和城市化進程的不斷加快，大批農民工涌入城市，成為我國社會主義經濟發展和現代化建設的主要生力軍，為我國的城市建設和城市化進程做出巨大的貢獻。農民工問題伴隨著農民工的出現一直存在，在經濟新常態發展趨勢下，如何妥善的解決這些主要問題，是我們面臨的一個重要課題。本文將著重闡述在經濟新常態發展趨勢下農民工面臨的主要社會問題，并針對這些問題提出合理的解決對策，希望可以為妥善解決農民工問題提供一些參考意見，最終促進社會和經濟的穩定、和諧發展。

關鍵詞：經濟新常態；農民工；社會問題；對策

農民工作為新型勞動大軍，為農村增加了收入，為城市創造了財富，為經濟發展增添了活力，為我國的現代化建設做出了巨大的貢獻，我們國家和社會各界應該給予農民工充分的關懷和關愛。面對農民工問題，國家也積極出臺了很多政策 ，用于維護農民工合法利益，希望可以使農民工生活的更有尊嚴。當前，在經濟新常態發展趨勢下，社會和經濟各方面都發生了新的改變，農民工面臨的主要社會問題也有所改變，在這樣的情況下，我們一定要加強對農民工問題的研究，探討出解決問題的措施，這是經濟快速發展的必然要求，也是社會和諧發展的必然要求。

一、經濟新常態的內涵

改革開放以來，我國的國民經濟進入高速發展時期。但是，近兩年，我國經濟已經“做不到”“受不了”像過去那樣的高速增長，國民經濟增速放緩。為了提高經濟發展的質量，一個新的名詞出現在我們面前，就是經濟新常態。經濟新常態實質上就是指我國的經濟進入高效率、低成本、可持續的中高速發展階段，這是黨和政府對我國當前經濟發展階段做出的重大戰略判斷。經濟新常態是一種和以往不同的、不可逆轉的發展狀態，具有四個主要的特征：中高速、優結構、新動力、多挑戰。經濟新常態是我國經濟增長階段的根本性轉變，總體來說對我國的經濟社會發展會產生積極正面的影響，可以提高經濟發展的質量，促進社會經濟的健康發展。

二、農民工面臨的主要社會問題

農民工問題始終存在，是影響我國社會經濟發展的重要因素。在經濟新常態發展趨勢下，農民工面臨的社會問題主要集中在勞動就業、工資收入、技能提升等方面。下面我們進行詳細的分析和研究。

1.農民工就業形勢不容樂觀，出現就業招工“兩難”情況

在經濟新常發展態趨勢下，農民工就業形勢不樂觀，主要表現在以下兩個方面：一方面，由于我國的經濟增長速度放緩，導致農民工就業總量增長緩慢，并且由于信息的不對稱，導致就業和招工“兩難”的情況發生。另一方面，大部分農民工文化水平較低，缺少技術，在經濟的轉型時期，無法滿足企業對技術人才的要求。

2.農民工工資增長變緩

在經濟新常態發展趨勢下，我國的經濟由原來的飛速發展變為中高速發展，必然會影響農民工的工資增長速度。農民工工資收入由以往的大幅增長向隨著勞動生產力提高邁入穩步增長。

3.農民工技能水平低，無法滿足產業結構的優化升級

經濟新常態是我國經濟的根本性轉變，產業結構優化升級是最重要的方面之一。產業結構優化升級更重要是勞動者尤其是農民工技能提升，文化素質水平低、缺乏技能已經是農民工獲得更高發展的關鍵的制約因素，也是農民工面臨的主要問題。

4.子女教育不公平

子女教育不公平是農民工面臨的主要社會問題之一。受戶籍限制，農民工子女教育未納入當地教育體系，使農民工子女只能在農民工子弟學校學習。如果要到公辦學校讀書必須要額外繳納借讀費、贊助費等費用，增加了農民工的經濟負擔，甚至難以承受 。另外，因為農民工子女很難享受到應有的義務教育，導致農村存在大量留守兒童。戶籍制度影響了農民工子女公平享受教育的權利，影響了下一代的成長。

5.社會保障水平偏低

目前，我國的社保體系還是具有排他性的公共服務體系。由于受到戶籍限制、就業流動性較大、就業狀態不穩定等因素的影響，導致我國農民工參保率較低，大多數農民工沒有社會保險。

三、解決農民工問題的措施

在我國，農民工是一個龐大的群體，是經濟發展和社會變革的重要力量，為我國的發展和進步做出了巨大貢獻。重視農民工工作，妥善解決農民工面臨的社會問題，對我國各項工作的展開都具有重大意義。在新形勢下，尋找科學合理的對策，解決好農民工問題，是我國經濟和社會健康、快速發展的必然要求。

1.加強實施農民工技能提升計劃

加強實施農民工技能提升計劃，需要個方面的共同努力。技能提升計劃的具體內容是由國家和政府制定出來的，最重要的就是落實。（1）國家和政府。首先，頒布一些法律法規，為計劃實施提供法律支持。其次，建立一些培訓機構，提供資金支持。（2）企業。企業應該加強對農民工工作前和工作中的技能培訓，提高勞動生產率。（3）農民工個人。對于農民工個人，應該認識到技能培訓的重要性，積極參加培訓，提升個人的技能水平。

2.大力發展農民工就業容量大的產業和企業

第三產業、中小企業和勞動密集型企業是農民工就業的主要渠道。大力發展這些行業，同時注意落實減稅降費等扶持措施，可以促進農民工就業規模的持續擴大。

3.建立健全公共就業信息服務平臺

重視公共就業信息服務平臺的建設，并切實發揮其作用，實現全國互聯互通地為農民工免費提供就業信息和政策咨詢服務目標。

4.扶持農民工返鄉創業

隨著經濟的發展，農村經濟發展水平也大幅提高，同時，面對嚴峻的就業形勢，國家應該提供政策支持，積極鼓勵農民工回鄉創業，實現以創業帶動就業的目的。這不僅可以解決農民工就業難的問題，還可以促進農村經濟的發展，縮小城鄉差距。

5.重視農民工子女教育問題

子女教育問題是農民工面臨的主要問題，也是農民工工作的重要內容。國家和政府應該加大教育投入，把農民工子女納入城市義務教育的范圍。消除戶籍限制，保障農民工子女接受義務教育的權利，實現教育公平。

6.完善對農民工的社會保障制度

社會保障是農民工較為關系的一個問題，但是，由于各種因素的影響，農民工參保比較難，保障程度比較低。國家應該積極完善社會保障制度，注重從養老保險、醫療保險、工傷保險、失業和社會救助等方面加強對農民工的保障力度，提高農民工生活質量。

7.其他措施

農民工屬于城市的弱勢群體，面臨的社會問題很多。國家還應該從其他方面加強對農民工的關懷，如擴大公共服務的范圍、改善住房條件、保障勞動權益等。另外，當前，我國新生代的農民工已經成為農民工的中堅力量，國家應該積極引導新生代農民工融入城市，加強“新市民意識”，注意提高農民工生活質量，使農民工更好的成為城市的新主人，最終建設出一條具有中國特色農業勞動力轉移道路。妥善解決好農民工問題，可以促進社會經濟的快速發展，建設和諧發展的社會。

四、結語

伴隨著經濟的快速發展和社會經濟體制改革的深入，國家越來越重視農民工問題。特別是在經濟新常態發展趨勢下，國家更是對農民工問題做了深入的探討，以促進農民工轉型，走特色發展之路。本文就主要研究和分析了在經濟新常態發展趨勢下農民工主要面臨的社會問題，并對這些問題提出了合理的對策，相信對我國解決農民工問題，提高農民工生活質量具有重大意義，能夠推動社會經濟的和諧發展。

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作者簡介：寧寧（1983-7） ，男， 籍貫： 湖南， 學歷：本科 ，職稱：講師，研究方向：社會學、社會工作。