高校負債經營及風險控制分析

摘 要：文章首先分析了高校負債經營的成因，主要從政府，學校和金融機構的角度進行了深入解讀，然后結合高校自身特點，提出了高校過渡負債經營可能導致的風險，最后從負債經營的成因出發，分別從政府，學校和金融結構的角度提出了相應的風險降低措施。

關鍵詞：高校負債經營成因措施；

文章編號：1674-3520（2015）-12-00-01

負債成為高校的沉重負擔甚至使個別高校瀕臨破產邊緣，“負債運行”嚴重的影響到高等學校的長期可持續發展。高校面臨的財務危機嚴重的影響到高校的發展。現行的完全依靠政府支撐高等教育并不是解決高校財務問題的最佳出路，擺在高校面前的是如何實現轉制。高校財務處在貸款的決策、使用、財務預警上都存在很多的漏洞，這些問題的最終解決都需要理論上的支持。

一、高校負債經營的成因分析

（一）政府財政投入不足。自高校擴招以來，全國教育經費雖然有了較快增長，但財政增長始終不能彌補教育規模增長引致的資金缺口。政府撥款和學費收入是我國高校教育經費的主要來源，近年來高校教育經費的同比增幅明顯低于在校生人數的同比增幅。教育經費增長幅度、財政性教育經費增長幅度，都落后于普通高校擴招幅度，普通高等學校生均預算內教育經費呈下降趨勢。

（二）高校原因。隨著全國高校辦學規模迅速擴大，高校由此開始了一系列的改建、擴建及新建活動。在高校規模擴大的同時，校園占地面積、教學用房、教學實驗儀器等基礎設施建設成為高校亞待解決和改善的問題，生均教育經費投入不足、辦學條件滯后等實際問題凸顯。……