加強督導建設，推進職業教育健康發展

摘 要 文章從高職院校教學督導工作的現狀與問題出發，研究并探討提高教學督導工作有效性途徑，加強對職業學校教學過程的全面監控，為如何構建并完善高職學校的督導機制，提升教學質量內涵提供進一步理論與實踐基礎。

關鍵詞 教學督導 教學質量內涵 督導機制

中圖分類號：G710 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.11.001

Strengthen the Supervision Construction， Promoting the Healthy

Development of Occupation Education

XUAN Naxin

（Nantong Health Higher Occupation Technique School， Nantong， Jiangsu 226001）

Abstract Based on the current situation and problems of teaching supervision in higher vocational colleges， the author make some researches about how to improve the effectiveness of teaching supervision， so as to strengthen the overall monitoring of the occupation school teaching process and enhance connotation of the teaching quality. Thus， further theoretical and practical basis can be provided on establishing more perfect supervision mechanism for higher vocational schools.

Key words teaching supervision; connotation of the teaching quality; supervision mechanism

0 前言

教學督導是指依據教育法“國家實行教育督導制度”的規定，為保證國家有關教育的法律、法規、方針政策的貫徹執行和教育目的的實現，提升教學質量，對學校教育工作進行監督、檢查、指導、評估而實施的一種管理體制。教學督導對學校教學質量的提升起著關鍵性的作用，而當前職業院校教學督導工作機制普遍較不成熟。本研究旨在探討如何提高職業學校教學督導工作的有效性途徑，并提出一些對策。

1 職業學校督導建設現狀分析

1.1 職業學校督導建設總體情況

目前教學督導機制在中小學已經出臺了國家層面的相應制度并在實施方面得到了有力的保障，而職業學校在這方面的工作相對落后。總體來說，職業學校督導建設的機制不完善，機構不健全，目標不明確，實施不到位，效果不明顯。職業學校不同于普通中小學高校，教師既沒有學生升學的壓力，教科研的要求也不高，因此，容易造成某些教師工作懈怠，管理者也難以管理的被動局面，鑒于此，職業學校的督導建設顯得更為重要，完善督導機制的任務也顯得尤為緊迫。

1.2 存在的問題

（1）教學督導制度建設不完善。督導工作缺乏完整的運行機制和規則，缺乏有效的制度保證，教學過程監控疏漏。

（2）領導重視程度不夠。教學督導在學校中主要是起一個“啄木鳥”的作用，提出意見和建議是其主要工作，但是部分領導不擅長傾聽意見，有的領導甚至對意見置之不理，因此，職業學校的教學督導地位不高，影響力不大。

（3）教學督導機構的定位不明確。主要是督導“責、權、利”的關系問題以及與教學管理機構的關系問題不明確，這就造成一些教學督導工作結束后，怕得罪人不愿意提意見，教師或管理人員對被查出問題部分也采取無所謂態度，從而削弱了教學督導應有的作用。

（4）督導的隊伍人員構成不合理。大多數院校限于師資隊伍條件，選擇一些已經退二線的教學管理人員。盡管這些督導德高望重、擁有較高的學術水平和豐富的教學經驗，但畢竟年紀較大，工作積極性不是很高，創新意識不強，有些電腦操作水平不高，監管效率低下，不能很好地解決影響教學質量、教學管理水平的實質性問題。

1.3 國內一些好的做法

近來，國內有些教育發達地區比如南京市已經建立了由市教育局掛帥的職業教育督導機制，即由教育局督導室牽頭、職社處協調、市職業教育教學研究室為主體的督導新局面，利用教育督導制度診斷、宏觀指導職業學校教學工作質量，成為職業教育內涵發展的新型助推器。

2 研究過程

本研究依據一定的教學評價標準，組織教學管理人員，設計出具有針對性且易于操作的教學督導評估量化考核方案，從教師的工作量、教學文書書寫、出試卷、上課、作業及學生評價、參加教研活動、教學成果等各個方面設計一系列考核表格，引入督導機制，對教師的教學工作過程和績效進行測量、分析和評定，達到教學過程的全監控，使得教學管理更加規范化、程序化，從而強化教學管理，提升職業學校內涵建設，最終提高教學質量，向社會輸送出更加優秀的產品。過程如圖1。

3 關于完善督導機制的對策

3.1 完善考評制度

做好督導工作的首要前提是建立和完善教學督導的規章制度，使督導工作有據可依，科學規范。我校以“嚴格教學過程管理，加強教學質量監控與指導，保證教學秩序正常化，推動教學改革，促進教風學風建設，不斷提高教學質量”為宗旨，分別就教學質量監控制度、教學督導工作實施細則、教師教學質量考核辦法、督導結果通報制度、學生信息反饋制度、教學問題處理反饋制度、教學事故認定與處理暫行辦法等十二個方面制訂了相應的制度和要求，明確了督導工作性質，使督導工作更客觀、公正，并把教學工作的重點和難點作為督導工作的切入點，對學校教學工作的思路、教學的有關規定、教學管理制度、教學質量評價等進行督導，為學校領導的決策提供依據。

3.2 加強督導隊伍建設

我校的主要做法是由主要領導直接分管督導工作，全面實施各項量化考核方案，提高督導的權威性。督導這只隊伍特別重要，教學督導的學識水平、治學態度、個性品德直接關系到督導威信和督導效果，因此，我校是由業務能力強、教學經驗豐富的領導或有影響力的專家組成，具有較高的權威性。督導員制定督導工作制度及工作計劃，注重督導的過程性、針對性和實效性，組織分工明確，依據學校發展和改革需求，對教學質量進行宏觀調控，及時把握教改新動向，參與學校的兩課評比、五課教研等指導和評比活動，在多元化的督導過程中不斷提升內涵，優化結構。學校對教學督導實行了聘任制，每屆聘期為兩年，可以連聘連任。

3.3 注重過程管理

教學督導的監管覆蓋到教學過程的每一個階段。從學期初的制定督導計劃，組織檢查教學資料，到學期中的推門聽課、反饋意見及指導，到期末的組織檢查試卷命題、作業批改、試卷批改等情況進行全面督查，依據考評制度給每一位老師加分或扣分。此外，督導還要督管和督學，對班主任和學生工作也要負責檢查和督促整改。全校教師會議上，教學督導還要向任課教師及班主任統一反饋教學檢查以及學生評教情況。考試考核是檢查教學質量的重要手段，除了明確職責，嚴肅考場紀律外，教學督導分片巡視并處理違紀學員。

3.4 強化考評結果的運用

近年來，事業單位的年終考核采取績效考核制度，職業學校的管理層為教師的績效考核比較煩惱，既不能平均主義，又要拿出考核依據，還要兼顧獎勤罰懶的導向，所以，本研究運用教學督導為抓手，考評教師的結果不僅作為教師績效考核的依據，還作為任課教師的評優依據，真正體現獎優罰劣的管理理念，增強任課教師的自覺意識、憂患意識和競爭意識。從而從根本上提高高職教學質量內涵，切實推進職教事業的健康發展。

4 結語

我校的督導工作在學校領導的高度重視和直接領導下已逐漸滲透到學校的各個層面，教學督導制在我校教育管理中成效顯著，對加強教學管理，改進教學工作，提高教學質量，保證教育目標的實現和人才培養質量的提高發揮著積極的、不可替代的作用。后續的工作將緊緊圍繞人才培養目標，結合學校改革建設的中心工作，充分發揮教學督導的職能，努力實現教學質量內涵的全面提升。

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