高校學生黨支部建設的現狀分析及對策

摘 要 在新時期下，高校學生黨支部在戰斗堡壘作用發揮、學生黨員黨性修養、學生黨員管理和教育等方面都遇到了許多新問題、新挑戰。針對以上問題，通過認真調研分析，提出加強和改進高校大學生黨支部建設的對策和建議。

關鍵詞 高校 學生黨支部 現狀 對策

中圖分類號：G41 " 文獻標識碼：A DOI：10.16400/j.cnki.kjdks.2015.11.041

University Student Party Branch Current Situation and Countermeasures

LU Miao， XIE Xiaoqing

（China Three Gorges University，College of Hydraulicamp; Environmental Engineering， Yichang， Hubei 443002）

Abstract In the new era， university students party branch in the role play aspect of student Party Members' Spirits， student management and education of party members have encountered many new problems and new challenges. To solve the above problem， through careful research and analysis， propose countermeasures and suggestions to strengthen and improve College Students Branch.

Key words university; student branch; present situation; countermeasure

黨的基層組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，黨的十八大和十八屆三中全會都對加強基層黨組織建設提出了新的要求。高校學生黨支部作為黨的重要基層組織之一，在如何發揮戰斗堡壘作用、提高黨員黨性修養以及黨員管理和教育等方面都值得我們研究。

1 加強高校學生黨支部建設的重要性

（1）加強高校學生黨支部建設是鞏固我黨執政地位的重要基礎。習近平在第二十三次全國高等學校黨的建設工作會議上指出，高校肩負著培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重大任務。在教書育人的過程中不但要注重科學知識的傳授同時要加強對大學生的思想引領，注意對大學生進行社會主義核心價值觀的培育。大學生黨支部作為黨的重要基層組織之一，是黨聯系學生的橋梁和紐帶，擔負著對大學生黨員的教育、管理監督和服務等重要責任。目前我國社會上價值、文化、思維多元化，對大學生的思想沖擊較大。作為大學生中的精英群體的學生黨員能否發揮先鋒模范作用，對整個大學生群體思想政治覺悟的提高起著重要的作用，也對鞏固我黨執政地位有著重要意義。大學生支部建設的好壞是決定高校學生黨建工作成功與否的關鍵之一。

（2）加強高校學生黨支部建設是建設和諧校園的重要途徑。和諧校園是和諧社會的重要組成部分。和諧校園包括和諧的師生關系、和諧的同學關系、和諧校園文化、安全穩定的校園環境。加強高校學生黨支部建設，發揮學生黨支部的戰斗堡壘作用是建設和諧校園的重要途徑之一。學生黨支部通過對黨員和積極分子的教育培養，引導大學生樹立社會主義核心價值觀，培育良好的道德風尚，加強思想道德建設，在校園中形成知榮辱、講正氣、促和諧的風尚以及符合傳統美德和時代精神的道德規范和行為規范。在遵守國家法律和校紀校規等方面發揮學生黨員的先鋒模范作用，促使學生在日常教學、重大活動、校園安全等方面加強自我教育、自我管理、自我服務，促進和諧校園的建設。

（3）加強高校學生黨支部建設是建設優良學風的重要手段。簡單地說，學風是學生對待學習這個問題上的思想態度和行為表現，是衡量一所高校辦學水平的重要標志。良好的學風對提高學生的學習興趣，規范了學生的學習行為，養成學生良好的學習習慣都具有潛移默化的作用。要形成良好的學風，除了加強日常管理和教育外，學生黨員骨干的模范帶頭作用也十分重要。學生黨員以個人優良的學習成績和刻苦的學習態度來感染身邊的同學，并以實際行動來幫助學習吃力的同學，起到一個黨員帶動一片的作用。以筆者工作的三峽大學水利與環境學院工程管理第一學生黨支部為例，2014年支部進行“英語一幫一”活動，發動英語成績優異的黨員、入黨積極分子，成立輔導小組對大二英語學習吃力的學生進行分組輔導，幫助其通過英語四級考試，活動共幫扶了50名同學，其中29人通過當年四級考試。在活動中該支部充分發揮了一個黨員帶動一片的功效，對學院建設優良的學風做出了貢獻。

2 高校學生黨支部建設存在的問題

（1）對學生黨支部建設重視程度不夠。目前部分高校對學生的專業知識培養十分重視，但對學生黨支部建設還不太關注。部分學生黨支部在支部建設上比較隨意沒，有明確的建設標準，建設措施無法適應新的形勢。主要體現在對本支部工作研究不夠，沒有工作計劃，開展支部活動較少，活動內容及形式陳舊，在活動中沒有注重對大學生黨員進行黨性教育，為了搞活動而活動。支部理論學習欠缺，對黨的政策方針和重大決議學習不夠，政治敏感性不強。此外，有的學生黨支部缺少固定的活動場所，活動經費缺乏保障。

（2）學生黨支部的戰斗堡壘作用沒有得到有效發揮。目前部分高校的學生黨支部的戰斗堡壘作用沒有得到有效發揮。一是在于支部設置方法，現在支部大多以年級或者專業來設置，這種設置形式容易造成與另一個優秀學生群體學生社團組織脫節。黨支部和學生會等社團組織各行其是，學生社團中黨員比例偏低，沒有將學生會等組織中的優秀學生吸收到黨組織中，在學生社團這個優秀學生群體中黨組織工作缺失，沒有做到黨建和團建的有機結合。

二是近年來，高校黨員發展名額逐漸減少，學生黨員總數逐年下降，但大學生入黨熱情始終高漲，入黨積極分子人數眾多，使得部分高校出現了一個大學生正式黨員需要擔任多個入黨積極分子的培養人的情況，再加上對你學生的政治思想素質沒有一個量化標準，很難真正擔負起對積極分子培養教育和考察了解的責任。同時，部分高校存在重發展、輕培養的問題，對于黨員的后期教育和培養重視不夠，尤其是缺乏有效的激勵和監督措施，一些學生受到社會上不良思潮影響，入黨動機的功利性傾向明顯，這部分學生入黨以后，容易松懈，對支部活動的參與度不高，沒有發揮出黨員的先鋒模范作用，影響普通同學對黨的看法。

（3）學生黨建工作人員的能力有待提高。要發揮黨支部的作用，關鍵因素之一是要有一個合格的黨支部書記，目前大學生支部書記一般由專業教師或高年級學生兼任，這種模式給學生黨支部工作帶來了一些問題：部分教師本身的教學科研任務十分繁重，并且對黨務工作不熟悉，加上考核中支部工作占比很低，故放在支部工作上的精力較少。而從事黨建工作的學生大多還處在于簡單的“傳幫帶”階段，以主觀的經驗傳授為主，缺乏系統的理論和業務知識。因此在一定程度上對黨支部的建設和作用的發揮造成了不利影響。

3 如何加強高校學生黨支部建設的思考

（1）加強學生黨支部制度建設。加強學生黨支部建設工作對于培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的重要途徑之一。高校要充分認識其重要性，要將學生黨建工作納入學校重點工作，制定全校學生黨建的工作目標和發展規劃，根據學校實際情況制訂與完善學生黨支部的各項規章制度，如：學生黨支部建設標準、黨員組織生活制度、民主評議制度等。要建立由學校黨委統一領導，組織部、學工處、團委等部門共同參與，學院領導、組織員、學工人員、班主任、學生黨支部成員共同參與的工作機制。

（2）加強學生黨支部的戰斗堡壘作用。一是要適當調整學生黨支部的設置形式，加強黨建與團建的結合。嘗試在部分優秀學生社團中建立黨組織，將黨組織的嚴格管理與學生社團的豐富活動結合起來，加強對大學生的吸引力，加大學生黨組織的覆蓋面。促使更多的黨員投入到自我管理、自我提高與為同學們服務中去，同時也對學生活動起到規范作用。

二是要加強黨員的管理和監督。要根據習總書記提出來的全面從嚴治黨的要求，制定大學生黨員考核標準，每個學期由黨支部和所在班級對每名黨員的支部活動參與率、公益活動參與次數、群眾滿意度等方面進行考核，對考核分數低，群眾意見大的黨員要及時進行教育，對教育后沒有轉變的要進行處理，如：取消評先資格、兩次考核不合格者通報批評等。同時在積極分子考察上，要制定切實可行的考察方法，對積極分子的奉獻精神、集體榮譽感、服務意識等進行全面考察，提高入黨積極分子的培養實效。

（3）加強學生黨員的思想政治教育。學生黨支部作為大學生思想政治教育的重要平臺，要將幫助學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，作為思想政治教育的中心工作。在工作方法上要針對大學生理解能力強、思維敏銳、活潑、喜歡獨立思考擔社會經驗不足等特點，采用開放式、啟發式、討論式等靈活多變的教育形式，鼓勵大學生接觸社會，投入社會實踐，大膽探索社會問題，將理論教育與實踐教育相結合，從中對他們進行正確的思想引導。

同時在學生黨員教育中要注意以情感人和因人施教。關心體貼是教育的情感基礎，在平時工作中黨務工作者要尊重、信任、關心學生黨員，幫助他們克服實際困難和問題，說理要充分透徹，不講空話套話，做到情真理切，以情感人。并且根據學生黨員的個人心理特點、個性以及他們的具體問題來確定教育的內容和方式方法，這樣才可以做到具體問題具體分析，因人施教。

（4）加強學生黨建工作隊伍的建設。一是要把好支部班子的選人關，要將思想政治素質高、組織協調能力強并且熱心于黨支部工作的教師和學生黨員作為學生黨支部書記以及支部班子其他成員的人選。二是要強化黨建工作者的培訓。學校黨委要分別針對教工黨務工作者，特別是從事黨務工作的學生制定培訓計劃，針對性地開展培訓活動，加強理論培訓，提高政策理論水平和政治覺悟。同時還要重視在實踐中學習，在實際工作中大膽探索，不斷創新，總結經驗教訓，改進工作方法，可以定期組織工作討論會，將工作中遇到的問題和困難進行討論，集思廣益，提高實際工作水平。三是建立合理的考核激勵機制，激發學生黨建工作者的工作熱情。

*謝曉慶為本文通訊作者

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