優化軍隊全面預算管理的對策研究

【摘 要】最近幾年，國家改革、軍隊改革持續深化，預算管理工作遭遇尖銳的供需矛盾、市場與計劃矛盾。在這樣的形勢下，軍隊應深化預算改革，堅持更新預算管理理念，充分認識全面預算管理，并立足于國情與軍情積極推行全面預算管理，正視其中存在的問題，同時找到對策加以優化，以便為全面推進軍隊預算工作、提高軍隊預算管理能力提供參考。

【關鍵詞】軍隊；全面預算管理；優化；問題；對策

全面預算管理的實施是發達國家多年累積的經驗之一，對軍隊了解自身實際、把握發展機遇、有效調動資源并分配資源等意義重大?？梢哉f，通過推行全面預算管理，能促進實現協調軍隊資源并進行優化配置，從而改善軍隊資金流，提高軍隊預算管理能力的目的，這是軍隊管理者的必然選擇，是值得我們探討的重要課題。

一、全面預算管理

全面預算管理是現代軍隊建設的一個系統工程，是獨具統合作用的一種制度安排。全面預算管理的基礎是科學推斷市場，把軍隊戰略目標作為重點內容，對軍隊正常運行需面臨的物品購買、成本高低、費用多少、效益等層次的一系列經濟行為進行全面分析，并通過貨幣把軍隊在一個時期里要完成的使命、要實現的目標明確表達出來，并依此為依據進一步細化，明確軍隊每一個部門甚至每一個人員的任務，從而建設一個能實現預定計劃的、能考核人員績效并控制軍隊預算的體系。全面預算管理體系把軍隊不同層次需在預算期間里達到的目標綜合反映出來，它是連接軍隊內部層次的橋梁?！?br>