淺析新形勢下毒品犯罪案件偵查

摘要：毒品犯罪已成為全球性的難題，世界各國都對其作了艱苦而持久的斗爭，而毒品犯罪并未就此消亡，反而有愈演愈烈之勢。毒品給家庭和社會安定帶來巨大威脅，影響社會經濟的發展，同時是構建和諧社會一大隱患。打擊毒品犯罪活動，維護社會秩序穩定是公安機關職責所在，本文通過新形勢下毒品犯罪的現狀及成因分析，淺析新形勢下毒品犯罪案件偵查方法。

關鍵詞：新形勢；犯罪現狀；犯罪成因；案件偵查

毒品犯罪案件，是指違反毒品管理法規，非法走私、販賣、運輸、制造毒品，非法持有毒品，非法種植毒品原植物以及與此直接有關的破壞國家禁毒活動，危害公民健康、破壞社會秩序、依法應受刑罰處罰的刑事案件。

一、新形勢下毒品犯罪及現狀

毒品，被世人稱為“幽靈、瘟疫、魔鬼”，嚴重危害著人類的健康和社會安寧。據聯合國統計，全球吸毒人數近2.2億，1.4億人吸食大麻，1300萬人吸食可卡因，860萬人吸食海洛因，1000萬人喪失勞動力，毒品販運已涉及170多個國家和地區，130多個國家和地區存在毒品消費問題；全球每年毒品交易額達8000億美元以上，相當于世界貿易的13%，全世界總產值的2%-5%來自洗錢。

2014年，全國共破獲毒品犯罪案件14.59萬起，抓獲毒品犯罪嫌疑人16.89萬名，繳獲各類毒品合計68.95噸。其中，海洛因9.3噸、冰毒類毒品25.9噸、氯胺酮11.2噸、大麻4噸，全國破獲制毒物品案件549起，繳獲制毒物品3847噸。

二、新形勢下毒品違法犯罪的原因

（一）對新型毒品危害性認識不夠

老百姓都知道海洛因是毒品，“白粉”千萬不能碰，否則有可能家破人亡。但由于冰毒、K粉等新型毒品只具有心理成癮性，生理成癮特征不明顯，因此危害很難被人發現。不少人認為“K粉”、冰毒等不是毒品，而僅僅是一種興奮劑，上癮慢，危害小。而吸毒的主要群體為青少年，他們缺乏社會經驗和毒品知識，加之部分人盲目追求時尚和享受心理，冰毒、搖頭丸等新型毒品就很容易被他們接受。

（二）公安機關對販毒犯罪打擊力度不夠

毒品犯罪案件，一般具有隱蔽性、對抗性、復雜性，因此，相對于其他刑事案件來講，公安機關調查取證難度比較大，從而造成對毒品犯罪分子的打擊不力。實踐中對這類案件經常是不了了之，抓起來又無罪釋放，既起訴不了，也判不了刑，這類案件屢屢發生，嚴重影響了我們對毒品犯罪的打擊力度，放縱販毒分子。甚至有的單位在辦理涉毒案件中，僅僅從嫌疑人脫手就了事的角度出發，對于發現的毒品犯罪線索不愿深挖，把不少案件當作治安案件處罰結案。

（三）毒品暴利致販毒人員鋌而走險

當前，毒品批零價比都在三、四倍以上，而且毒品交易都是現金，資金回籠快，巨大的利潤空間，使得一些販毒者為獲取暴利不惜鋌而走險。同時傳統的海洛因毒品犯罪日趨減少，而冰毒等新型毒品犯罪較多。相對于海洛因來講，新型毒品一次性交易數量是以前的幾十倍，而消費群體又比海洛因要大得多。因此，為了金錢，不少人樂此不疲地去進行毒品犯罪。

三、新形勢下毒品案件偵查方法

（一）加強多警種偵查協作

偵查協作，是“偵查工作中協同作戰”的簡稱，是指偵查部門之間，偵查部門與其他部門之間，以及我國公安機關與外國司法機關、有關國際組織機構之間，在偵查過程中為發現控制犯罪、揭露證實犯罪，緝獲犯罪嫌疑人而進行的各種形式的協同和配合的一種偵查活動方式。毒品犯罪案件的成功告破離不開各警種的全力配合，通過制度建立健全多警種“合成戰”作戰模式。各級公安機關要充分發揮刑偵、技偵、情報、網安、圖偵等警種職能優勢，充分整合利用各類信息資源，互通信息，互相協作，互相支持，形成了強大偵查合力，實現較好的捆綁結合，為毒品犯罪案件的成功偵破提供有力的保障。

（二）綜合運用網上作戰、加強情報信息研判

目前，部分基層民警對公安信息研判工作認識不夠深刻，甚至個別基層領導還存在認識上的偏差，從而導致基層民警對收集情報信息積極性、主動性不高，各業務部門信息不能完全互通共享，存在各自為戰的現象，警種部門間信息整合還有較大的空間，信息的孤立嚴重影響了分析研究判的深度和廣度。針對販毒人員為逃避打擊、降低風險，采取自駕車方式前往毒源地購買毒品這一情況，結合外圍調查摸排，充分運用省市公安機關大平臺、DQB系統綜合查詢、智能研判等相關功能，通過對涉案車輛、車主身份信息、違章記錄、車輛卡口記錄等相關信息開展綜合研判，進一步明確車主與駕駛人關系、販毒人員真實身份、進貨時間規律，掌握販毒人員的活動軌跡，從而為案件偵破和實施抓捕提供導向。因此，充分利用航班、火車、旅館、暫住人口、重點人口、高危人群、網吧等人員信息資料，制作批量比對文件，與全國涉毒人員等資源庫進行碰撞比對，為抓獲毒品犯罪分子提供有力依據。

（三）布建緝毒特情，提供案件線索

特情是刑事特別情報員的簡稱，是我國公安機關、國家安全機關內部對執行特殊任務的秘密情報人員的通稱，是公安機關刑事偵查部門領導和指揮的，用于偵查刑事案件、收集犯罪情報、發現和控制犯罪活動的特殊秘密工作力量。通常認為，刑事特情與刑事犯罪情報工作、刑事技術構成我國刑偵基礎工作三大支柱。刑事特情在緝毒工作中占有十分重要的地位，各地公安機關要從本地毒品犯罪的具體情況出發，建設一批緝毒特情。由于毒品犯罪案件的特殊性，可以說毒品案件偵查的成敗很大程度上取決于情報工作的優劣。

（四）提高“控制下交付”手段的使用效能

目前公安機關實踐中普遍認為，控制下交付一般要經過以下幾個環節：一是做出實施決定，要考慮有無實施的可能。只要條件允許，就要盡量使用控制下交付破案；二是擬定控制下交付的方案，對決定實施控制下交付的毒品犯罪案件，應當制定控制下交付工作方案和應急預案，準備充分，靈活處置；三是實施控制下交付，按照制定好的方案，并根據案情發展變化的實際情況，不斷采取和調整相應措施，在適當時機抓捕破案。這是目前普遍受到認同的可行的控制下交付方法，雖然還存在一些不足，但在實踐中發揮著重要作用。

（五）查控涉案物品，注意證據的保全

查控涉案物品，是指偵查人員在偵查破案過程中，通過公開和秘密工作，對涉及與案件有關物品進行調查和控制，查清其來源、下落，進而獲取破案線索和查獲犯罪嫌疑人的一項偵查措施。在司法實踐中，查控涉案物品，應注意證據的保全，主要有以下幾點：一是公安緝毒部門抓獲毒品犯罪嫌疑人過程中，要注意犯罪分子盡可能利用一切機會想方設法將自身所藏毒品扔到抓獲現場周圍其他地方，或者直接吞服；二是部分毒品犯罪分子犯罪嫌疑人也供認是自己所為，但在偵查起訴過程中犯罪嫌疑人會翻供，使得起訴機關補充偵查，按照《刑事訴訟法》“疑罪從無”的原則，被告人就會被無罪釋放，從而大大降低了打擊力度；三是對犯罪嫌疑人的住所、出租屋和交易的賓館進行搜查，并及時拍照和錄像；四是利用現場體內代謝物的快速檢驗。現場體內代謝物的快速檢驗方法是基于免疫層分析技術（抗原一抗體的作用原理）來定性人體尿液中是否有麻醉毒品的存在。即尿液快速檢驗，檢測嫌疑人尿液結果是否呈陽性，固定和保全證據。

（六）堅持科技強警，提高偵破計算機信息系統犯罪的能力

在科學技術突飛猛進、知識信息成倍翻番的現代社會，加快實施科技強警戰略，強力推進刑偵信息化建設，是實現刑偵工作跨越式、可持續發展的必由之路。

一是要對各級公安機關的公安民警進行計算機培訓，并把是否掌握了計算機網絡基本知識作為對民警考核的一個標準；二是在公安機關招錄中將計算機作為考試科目，以提高警察隊伍的科技含量；三是各級公安機關加強對相關設備的投入，同時通過定期或不定期舉辦各種信息化作戰相關競賽，提高信息化時代下毒品犯罪偵破的能力。

綜上所述，毒品犯罪案件偵查是一項長期復雜而又艱巨的工作，必須根據毒品案件的具體特點，對癥下藥、因案制宜，從理論與實踐的結合上下功夫，為公安實戰和社會和諧安定奠定堅實的基礎。