從《公司法》的視角探討民營企業公司治理結構

摘要：隨著我國多種所有制經濟的共同的發展，民營企業取得了一定的發展空間，成為了我國國民經濟的重要組成部分。為了適應社會的發展，大量的民營企業都依據《公司法》建立了公司治理結構，但部分民營企業的公司治理結構存在著一定的弊端嚴重的制約著民營企業的經濟發展。本文從公司治理結構的涵義著手，對我國民營企業公司治理結構中存在的問題進行了分析，并相應的提出了解決措施。

關鍵詞：民營企業；治理結構；解決措施

民營企業的發展對地方經濟的發展、勞動就業以及國有企業的改制方面都起著積極的推動作用，從而推動了我國國民經濟的健康發展。然而，隨著我國民營企業規模的不斷壯大，原有的企業治理模式已經不再適應企業的發展需求，這就使得民營企業面臨的問題也就越來越多。因此，為了促進民營企業長效健康的發展，從公司法的視角出發，探討民營企業公司治理結構就至關重要。

一、公司治理結構概述

眾所周知，現代企業制度區別于傳統企業的特點在于現代企業實現了所有權與經營權的分離，這就需要企業的經營者和所有者要形成一種相互制衡的機制來對企業進行管理。而公司治理結構正是一種這樣的機制，可以說公司治理結構是對現代公司權力結構劃分及具體行使公司權利的過程。從廣義上講，公司治理結構就是指本公司與其他利益者之間的關系，如員工、債權者、供應商以及客戶等，通過企業公司治理結構來解決不同利益主體間受益、決策、監督等問題；從狹義上講，公司治理結構就是指企業內部管理構架上的利益以及職權關系的安排，如公司股東的職權、董事會的功能、經理層的職責的設定等。

二、我國民營企業公司治理結構中存在的問題

自《公司法》頒布后，我國大量的民營企業都開始按照公司制的要求建立了有限責任公司和股份有限公司，并取得了巨大的發展空間，這就表明公司制已經成為我國民營企業發展的必然選擇。然而，我國部分民營企業在公司制的基礎上按公司法改制的過程中，還是存在著以下治理結構的問題。

1.民營企業股權結構不合理

股權結構決定了公司控制權的分布，也決定了公司所有者與經營者之間的委托關系，直接影響著公司治理技術的有效發揮。在民營企業中，往往會出現私人持股率過高，在企業中處于絕對控股地位的現象。而在這些私人股東當中，企業主往往是公司最大的股東，部分民營企業公司的大股東同時還擔任著公司經理人的身份，把持著公司的實權。而《公司法》中對公司設立是出資人的最低認購資本有所限制，但是卻對出資人的最高出資額沒有明確的規定，直接導致了民營企業中股權過分集中，出現一股獨大的現象。過度集中的股權結構，導致大股東極易濫用控制權，從而損壞小股東甚至是公司的利益。由此可見，我國民營企業中股權結構不合理已經成為了影響公司治理的障礙性因素。

2.公司治理主體分權制衡機制失衡

我國《公司法》明確的規定了公司治理的主體，包括：股東大會、董事會、監事會以及經理層。眾所周知，股東大會是公司最高權力機關，也是公司的核心機構。雖然《公司法》中對于股東的最高權力有明確的規定，但是由于民營企業中一股獨大的現象使股東大會過于形式化，發揮不了其真正的職能。民營企業依照《公司法》設立董事會，是為了平衡各方利益主體關系，保證公司治理結構的有效運作，從而確保公司經營的合法有效。而部分民營企業的董事會成員大多是來自家族內部或是朋友，這就使得董事會職責不清的現象時常發生。公司治理結構中的監事會是公司中專門負責監督職能的機構，而我國《公司法》對于監事會的職能及權限也有明確的規定，然而在我國民營企業當中，其監事會成員往往是內部人員或是內部控制人員，使其無法正常有效的發揮監督作用。企業中設立經理層主要是為了使其輔助董事會進行公司日常事務的處理，但在民營企業在經常會出現經理一職由企業主擔任的現象發生，而企業主陳舊的管理模式嚴重的影響了民營企業的發展。

3.公司的激勵機制以及約束機制不健全

我國部分民營企業中對高層管理人員以及員工的激勵機制采用傳統的工資和年薪激勵制度，而工資和年薪一般要根據公司的業績來確定，這就很容易導致公司的管理層過分關注企業的短期發展利益而忽視了企業長期效益。同時，由于激勵機制的不健全，使得企業的利益與公司員工沒有直接的關系，不能有效的加強員工和企業之間的凝聚力，影響了其工作的積極性。同時，民營企業的經營者多數就是公司的大股東，而經理人也多數是由大股東控制的內部人員或是親人朋友，這就使得民營企業的規章制度相對來說比較薄弱，對企業的理性治理變成了人情治理，使企業的治理約束機制有所缺失，導致部分內部人員謀取私利現象的發生，嚴重的影響了企業經濟長效穩定的發展。

三、完善我國民營企業公司治理結構的對策

1.改善不合理的股權結構

眾所周知，股權結構的不合理嚴重的影響企業的經濟發展。上文提到我國民營企業中股權過度集中，出現一股獨大的現象。針對于目前我國股權結構不合理的現象一方面要加強培養機構投資者多元化的投資主體，以此來制衡股權結構。眾所周知，企業要維持有效經營，就需要大批擁有足夠財產的人向企業注入大量的資金來維持企業的發展，這就使其擁有巨額的股份資本。因此，機構投資者與自然人股東同時采用，能夠對公司治理中的投資主體進行有效的監督與制衡，利于改善民營企業股權過度集中的局勢。另一方面，我國民營企業面臨著融資困難的問題，這在一定程度上加劇了企業一股獨大的現象。因此要不斷的完善民營企業的融資渠道，改善民營企業股權過度集中的現狀，促進企業的健康穩定發展。

2.完善民營企業治理主體間的制衡機制

首先，要加強股東大會的權利。民營企業在公司治理過程中要重視股東大會作用的充分發揮，可以健全相應的制度來保證股東權利的行使，也可以通過董事會的權利來制衡股東會的權利，使其相互監督、相互制約；其次，要完善董事會的機構設置。民營企業要引入獨立的董事，獨立董事就是指在公司不擔任出董事以外的任何企業職務，并在工作中不受其他因素影響具有獨立判斷的特定董事。除此之外，要選擇有過硬的專業知識和豐富的經驗的人作為董事，能夠促進企業的長遠發展；最后，要加強監事會的職能。我國《公司法》中規定，我國民營企業的監事會要有職工監事，還要考慮其任職資格，不僅要對監事的素質以業務能力有嚴格的要求，對公司內部人員擔任監事也有明確的限制性規定。因此，民營企業在此基礎上要建立職責分明、職權明晰的運作機制，切實做到對經營者的監督。

3.完善經營者的激勵機制與約束機制

隨著我國民營企業規模的不斷擴大，企業主的個人經營方式已經不能滿足市場經濟的發展的需求，而企業的發展離不開人才的支持，上文提到，我國部分民營企業在人才選擇上會選用自己的親戚或是朋友，導致約束機制的缺失。因此，民營企業在用人上要盡量避免任人唯親的現象發生，杜絕由于約束機制不健全影響企業發展現象的發生。同時，要建立多元化的激勵機制，不能僅限于傳統的工資、年薪獎勵機制。通過公司激勵機制的完善，有利于調節公司內部各利益相關者之間的關系，同時也調動了公司內部高層管理者以及員工工作的積極性，建立了良好的企業文化以及企業氛圍。除此之外，我國民營企業建立完善公司激勵制度也是發展市場經濟的必然需求。

四、總結

綜上所述，我國民營企業在經濟市場競爭日益激烈的今天已經取得了較大的發展空間，然而企業要想取得長期有效的就要加強對公司的治理，因此對民營企業公司治理結構的探討就勢在必行。本文針對目前我國民營企業公司治理結構中存在的問題進行了分析，并相應的提出了解決措施，希望對我國民營企業的日后發展能有所幫助。