檢察文化的內涵與外延

摘要：本文從分析“檢察”的內涵和“文化”的內涵入手，闡述了檢察文化的內涵與外延，指出了檢察文化普遍具有的四個特點以及檢察精神文化與物質文化的關系，以便為檢察文化的拓展研究奠定基礎。

關鍵詞：檢察；檢察文化；檢察文化的外延

近年來，很多檢察院都開展了檢察文化建設工作，理論界對檢察文化建設的論著也早已有之，但是對檢察文化本體論的研究卻少之又少。本文中，筆者通過對“檢察”和“文化”的單獨分析，試圖揭示出檢察文化的本質。

一、“檢察”的內涵

從字面含義來看，“檢”字有四解：一是封題標答；二是約束、限制；三是法式；四是操行。“察”字也有四種意思：一是觀察；二是考核、調查；三是選拔、舉薦；四是昭著、明顯。在我國古代，把“檢”與“察”連用，往往有“監督、檢查是否嚴格遵行命令”之意，如《資治通鑒·唐紀八》記載：“國家本置中書、門下以相檢察，中書詔敕或有差失，則門下當行駁正。”

縱觀全世界，在大陸法系國家里，檢察被認為是國家維護公益的制度。法國法學家馬薩別指出：檢察機關是始終朝氣勃勃地站在前線的社會秩序的捍衛者，一切家庭的安寧、公民的安全、正當理由的維護、對憲法和法律的遵守等，都是信托給它的。英美法系國家里，檢察則具有代表國家利益起訴的含義。而我國現行法律體系中所涉及的“檢察”概念，最早是清朝末期從日本引進的，主要是對人民檢察院法律監督職能的總稱，具體包括對國家機關及其工作人員職權活動的監督、提起公訴、批準逮捕等。但是各國法律中對“檢察”的定位基本上包含了以下價值理念：

第一，追訴犯罪。追訴犯罪可以說是“檢察”的“本能”。檢察制度誕生之初，履行檢察職能的檢察官的意義就是代表國家對犯罪案件提起訴訟，交由法官裁判，以達到懲罰犯罪人的目的。這種由專門的檢察官代表國家追訴犯罪的制度，被稱之為公訴制度。公訴制度的形成標志著人類社會的文明進步。

第二，保障人權。“檢察”對人權的保障功能主要體現在以下方面：首先，檢察機關追訴犯罪本身就是對人權的一種保障。通過追訴犯罪，保護公民的合法權益，保衛社會主義現代化建設的順利進行。其次，在具體的刑事訴訟中，我國檢察機關通過履行法律監督職能，實現對實體人權和程序人權的雙重保障。最后，我國檢察機關還通過對民事審判和行政訴訟實施監督來保障人權。

第三，公正司法。檢察機關成立后，在警察與法官之間增加了一個角色一檢察官，使訴訟環節多了一道關口，偵查、公訴和審判三者構成相互聯系、相互制約的現代司法格局，有效地保證了公正司法。從實踐來看，保證司法權正當行使、防止其專斷腐化的有效辦法，就是按照分權制衡的原則對司法權進行分離，在整個司法大系統內以權力制約權力。

二、“文化”的內涵

“文化”一詞在我國最早出現在西漢劉向的《說苑·指武》中：“凡武之興，為不服也，文化不改，然后加誅”。我國古代“文化”是指固有的封建綱常倫理制度。現在使用的“文化”一詞是從西方引進的，拉丁文中Culture（文化）本義指耕作，后引申出居住、練習、留心或注意、敬神等意思。

以上是“文化”的字面含義，至于“文化”的概念，可謂眾說紛紜，《辭海》當中寫道：“文化廣義指人類在社會實踐過程中所獲得的物質、精神的生產能力和創造的物質、精神財富的總和。狹義指精神生產能力和精神產品”。克羅伯談到“文化代表了人類群體的顯著成就，包括他們在人造器物中的體現；文化的核心部分是傳統的觀念，尤其是它們所帶的價值”。甚至有學者談到“企圖或者聲稱給文化概念確定范圍是徒勞的。”但是各學者對“文化”概念的闡述基本上指出了“文化”有以下特性：

第一，文化具有屬人性。文化本身以及文化賴以存在和發展的物質基礎是人創造的，而且人也是文化得以體現和延續的載體。文化在人類征服自然、追求真理以及完善自我的過程中不斷得以豐富，而人類也在日益豐富的文化指引下不斷完善自我，實現自身價值。

第二：文化具有民族性。文化是由人創造的，而特定的民族在特定的地域內，都有自己的性格、語言、習慣以及自己的生活方式，這就形成了不同的文化。民族的多樣性造就了如今豐富多彩的文化。

第三：文化具有社會歷史性。文化的締造以社會物質條件為基礎，并隨社會物質生產的發展而發展，它是一定社會的政治和經濟的反映。同時文化也是一個歷史積淀的過程，新文化總是誕生在舊文化的軀殼中。

三、檢察文化的內涵

到目前為止，法學界對“檢察文化”也沒有取得普遍認同的解釋。結合上文的分析，筆者這里將“檢察文化”定義為：在特定的社會歷史環境下，蘊含檢察價值理念的物質財富與精神財富的統稱。具體到我國現階段的檢察實踐，就是指：在中國特色社會主義制度下，與檢察機關工作人員履行職權相關的物質文化與精神文化的總和。我國的檢察文化具有以下幾個特點：

第一，具有鮮明的中國特色。我國的檢察文化是將毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”思想和科學發展觀貫穿其中的文化；是依靠群眾、貼近群眾、服務群眾的文化。如果檢察文化脫離了中國特色，那么“就會失去凝聚全體干警共同奮斗、共同前進的思想政治基礎，導致檢察事業衰落”。當然，在堅持中國特色的同時，我國的檢察文化也應該不斷吸取國外先進的檢察文化理念，不斷充實豐富自己，使我國的檢察文化不斷進步。

第二，以檢察機關職權為核心。所謂檢察機關的職權，就是檢察機關的權力與職責，具體來講，就是追訴犯罪、保障人權、公正司法。檢察機關的職權是檢察文化的特質，是檢察文化區別于法院文化、警察文化、律師文化最重要的內容。同時檢察機關的職權也是檢察文化的靈魂，檢察文化以檢察機關的職權為核心，不斷充實發展。以檢察機關職權為核心，檢察文化又可以派生出檢察組織文化、檢察職業文化等亞檢察文化。

第三，檢察文化具有群體性，檢察文化的主體是全體檢察機關工作人員，而不是某個檢察機關工作人員特有的或純屬私人性的東西。單個檢察機關工作人員的法律理念、行為模式不管是先進的還是落后的，只要沒有達到一定的規模，沒有被檢察官群體所接受，就無法形成一種超個體的群體意識，就不能稱之為檢察文化。至于“群體”的范圍到底有多大，筆者認為至少應該以一個基層院為單位。因為檢察文化是以檢察機關職權為核心，一個基層檢察院才具有完整的檢察職權職能。

第四，是物質文化與精神文化的統一。物質文化，其主體是“物”，包括檢察院辦公樓、檢察警車、檢服、檢徽等。精神文化，其主體是“人”，包括檢察價值觀、檢察執法理念、檢察規章制度等。檢察文化就是這些物質文化和精神文化的有機統一。

四、檢察文化的外延

外延是指適合某一概念的一切對象。檢察文化的外延就是所有的檢察物質文化和檢察精神文化。檢察物質文化是檢察文化的物質基礎；檢察精神文化是檢察文化的上層建筑，它以檢察物質文化為載體。

（一）檢察精神文化

檢察精神文化是指檢察機關在執行檢察權過程中，共同遵守的檢察價值觀、檢察執法理念、檢察職業道德、檢察規章制度等，它是檢察機關和檢察干警群體意識形態的總和。“公正執法”是中國檢察價值觀，“立檢為公、執法為民”是中國檢察執法理念，“忠誠、公正、清廉、嚴明”是中國檢察的職業道德，《檢察院組織法》是中國檢察機關行使檢察權的基礎，《檢察官法》是中國檢察官履行法律監督職責的依據。除了上述被全國檢察干警所接納的以理論形式存在的檢察精神文化，還存在一些實踐的檢察精神文化，比如檢察干警在辦案實踐當中所摸索出的方法技巧。需要注意的是，對于實踐的檢察精神文化，只有被一個單位內部絕大多數檢察干警所認同、接受和遵守，才能構成真正的檢察精神文化。

（二）檢察物質文化

檢察物質文化是與檢察工作相關聯的一切物質載體的總稱，是一種以物質形態為主的器物文化，一種表層的檢察文化。檢察機關的物質文化包括了檢察院辦公樓的構造、檢察院匾牌、檢察辦公器材、檢察技術裝備、檢服、檢徽等，甚至一顆印有“中國檢察”字樣的塑料紐扣，也叫檢察物質文化。檢察物質文化的區別體現著不同國家、不同歷史時期的檢察文化的區別；檢察物質文化的不斷完善體現著檢察機關的文明程度不斷進步。以檢察制服為例，我國由開始的軍警式制服改成了現在的西裝，“即以西式制服論，它意味著檢察官的獨立性和平等性，而軍警式制服卻是在強化檢察官的等級服從意識。”此外，檢察物質文化的優劣也直接關系著檢察干警的工作效率的高低。

五、結語

檢察文化作為我們研究的對象來講，它是抽象的、無形的，但具體到檢察實踐當中來，它是有形的。雖然我們可以用口號標語來宣傳它，但只有最終轉化為全體干警實際行動的檢察文化才是最真實的檢察文化。我們要不斷推進先進的檢察精神文化和檢察物質文化建設，用先進文化這只無形的大手，有力推動檢察事業的全面健康發展。