咋留下唱歌的水磨

到鄉(xiāng)村走走，心中難免不陡然生出兩種感覺(jué)。

一種感覺(jué)自是滿心歡喜。農(nóng)業(yè)農(nóng)村的面貌發(fā)生了歷史性巨變。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量逐年增加，農(nóng)民收入不斷提高，家電齊了，農(nóng)屋新落成或翻新了，沼氣用上了，小四輪和小汽車有了，甚至互聯(lián)網(wǎng)也接通了，農(nóng)民吃的、穿的雖比不得城里人，但也變得講究了。

另一種感覺(jué)是莫名的糾結(jié)。富裕一些地區(qū)的村子，常常是大拆大建，讓農(nóng)民集中上樓，阡陌之中，硬生生拔出一些高樓，扛著鋤頭上樓并不新鮮。如果這些農(nóng)民新居規(guī)劃科學(xué)合理，則新的村莊風(fēng)貌也是一道風(fēng)景。如果沒(méi)有規(guī)劃，或者科學(xué)規(guī)劃沒(méi)有很好貫徹，想一曲是一曲，則這些農(nóng)民新居建起來(lái)后，就多少顯得凌亂。

前幾天，地方的幾位同志興致勃勃地告訴我，他們那里的美麗鄉(xiāng)村建設(shè)搞得如何如何好。通過(guò)城鎮(zhèn)化建設(shè)，村民都集中上樓了，新農(nóng)村代替了舊農(nóng)村，鄉(xiāng)村面貌煥然一新。我問(wèn)，農(nóng)民集中上樓后原有宅基地被復(fù)墾為耕地，農(nóng)民宅基地登記確權(quán)怎么辦？他們沉默了。

集中上樓的探索和試點(diǎn)，是鄉(xiāng)村建設(shè)中面臨的一個(gè)全新的事物。集約節(jié)約農(nóng)村用地不說(shuō)，還改善了農(nóng)民居住條件。從土地建設(shè)指標(biāo)上看，把舊村子推掉，復(fù)墾為耕地，然后在新地方建新村，實(shí)現(xiàn)耕地占補(bǔ)平衡不說(shuō)，還為農(nóng)村新增了耕地。但問(wèn)題很多，集中上樓后農(nóng)民的宅基地用益物權(quán)是否得到真正的保護(hù);集中上樓的規(guī)劃建設(shè)是否符合當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃;集中上樓是在舊有村莊基礎(chǔ)上的改造和完善，還是大拆大建，異地新建，把舊村子一推了事？

新農(nóng)村建設(shè)這些年，撤村并村在各地時(shí)有發(fā)生。因?yàn)椋钐幤У囊恍┐遄樱貏e是一些自然村，在城鎮(zhèn)化率每年幾乎遞進(jìn)一個(gè)百分點(diǎn)的今天，青壯勞力先到城里打工，家屬親眷隨后跟去，有的村子甚至只剩下幾戶人家，這樣的自然村不并也得并，不撤也得撤。還有一種情況是，一些村子并不需要撤，也不需要并，但在幾乎是“大躍進(jìn)式”的規(guī)劃下，強(qiáng)力推進(jìn)“撤”，奮力推動(dòng)“并”。這樣做的結(jié)果必然是，一些村子新生的同時(shí)，另一些村子消失了。

建設(shè)美麗鄉(xiāng)村，肯定不是消滅鄉(xiāng)村。推進(jìn)城鎮(zhèn)化，絕不是消滅鄉(xiāng)村。新農(nóng)村建設(shè)方針，就是要實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”。因此，要堅(jiān)持因地制宜，科學(xué)規(guī)劃。要尊重民意、凝聚民心、激活民智、集中民力，挖掘鄉(xiāng)村發(fā)展?jié)摿Γ怀鲺r明特色，科學(xué)編制總體規(guī)劃，以規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)鄉(xiāng)村建設(shè)，引導(dǎo)和發(fā)揮群眾的主體作用。不搞“一刀切”、不追求一步到位。始終做到一張藍(lán)圖繪到底，一個(gè)規(guī)劃干到底。

還要堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)推動(dòng)，統(tǒng)籌兼顧。要牢牢抓住發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)這個(gè)核心，協(xié)調(diào)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化和生態(tài)全面發(fā)展。通過(guò)夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，培植優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，發(fā)展后續(xù)產(chǎn)業(yè)。通過(guò)突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和公共設(shè)施建設(shè)，改善村民生產(chǎn)條件，加強(qiáng)村莊環(huán)境整治，改善村民生活環(huán)境。

裊裊炊煙，水磨吱吱，是中國(guó)人永不褪色的鄉(xiāng)愁鄉(xiāng)戀。人，始終是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的核心，圍繞人來(lái)做文章，出思路，鄉(xiāng)村建設(shè)就永遠(yuǎn)走在大路上。這樣的鄉(xiāng)愁，記得住;這樣的鄉(xiāng)戀，忘不了;那吱吱唱歌的水磨，就留得下。