中組部最繁忙的日子

從1978年3月開始，我到中共中央組織部陳野蘋同志身邊做秘書工作，到1984年12月離開，近7年時間。這7年，是我們黨發生歷史大變革的轉折時期，也是中組部歷史上最繁忙、最輝煌的時期之一。在中組部工作期間，我親歷了胡耀邦、宋任窮、陳野蘋、喬石主持中組部工作，是非常難得的經歷。

一、牽頭接談組，恢復組織部的傳統形象

我1978年3月到中央組織部時，組織上即安排我跟著野蘋同志在接談組工作。

當時粉碎“四人幫”也就是一年半的時間，我們黨的組織工作面臨的是文革乃至歷次政治運動冤假錯案積案如山的局面，一大批老干部被打成叛徒、特務、走資派，推倒不實之詞，恢復他們的工作刻不容緩。

胡耀邦同志1977年底從中央黨校調中組部工作，面臨上面主管領導的重重壓力和機關內部種種干擾，在機構、人員都未做調整的情況下，首先采取了一個出人意料的動作——成立接談組。接談組由文革前就擔任副部長，當時剛剛恢復工作，尚未安排職務的陳野蘋同志牽頭，組織了一支先后有20多位還未安排工作的老干部參加的接談隊伍，成員有章蘊、毛鐸、鄭伯克、蹇先任等。

成立接談組是體現耀邦到中組部工作后，重塑組織部門面貌的一個重要舉措。他用成立接談組的形式向廣大受迫害的干部敞開了中組部的大門。由于冤案實在太多，當時除了把主樓一層的兩間辦公室作為接談之用外，在機關大門內北側，又開辟了幾間接談室，專門接待來訪。慘遭迫害的老同志奔走相告：“中組部的大門又向我們打開了！”

野蘋同志作為接談組的負責人，一開始就對組里工作做了很具體的部署，他說：“接談室一定要配備沙發；老同志一講就很長時間，一定要有開水和茶葉；談話前我們自己的干部要通報自己的姓名，把自己的職責說清楚，就是負責地向部領導反映情況。”不久，還親自到接談室查看落實的情況?？傊?，就是要營造一個“家”的氛圍。這些看起來是小事情，卻直接讓那些飽受折磨的老同志感受了家的溫暖，恢復了中組部“黨員之家、干部之家”的風貌。我們多次聽到老同志含著熱淚說：“我們黨的好傳統又回來了，組織部又是我們的家了！”

野蘋同志夜以繼日，滿懷激情地投入到了接談工作中。他接談來訪時的神情給人的印象頗深：略皺眉頭，身體微微前傾，充滿同情地傾聽來人的申訴，經常一聽就是半天。來人總是滔滔不絕，一是像見了親人一樣傾訴多年的苦水，二是珍惜這個機會，生怕有遺漏。而野蘋非常耐心，不管多長時間，毫無倦怠，經常耽誤了吃飯。幾乎每天都有接談，僅在1978年3月20日到4月20日一個月的時間，他就接談了20多個省部級的被迫害干部。其中有胡昭衡（天津原市長）、許杰（地質部原副部長）、鄭季翹（吉林省委原副書記）、黃巨?。ㄔ斜O委成員）、楊立功（農林部原部長）、林一心（福建省委原副書記）、陳雷（黑龍江省原副省長）、錢俊瑞（文化部原副部長）、蘇謙義（內蒙原副書記）、張越霞（博古夫人）、王子宜（內務部原副部長）、周仁山（新疆原副書記）、劉貫一（山西省原副省長）、陳友群（原朱德秘書）等。但蒙冤干部太多，野蘋又把自己家里除臥室外不足10平方米的一間房，親筆寫上“促膝室”3個字，用來接待上門的老同志。

接談組的其他同志也做了大量工作，章蘊、毛鐸、鄭伯克、蹇先任等同志主要接談省部級的，其他人接談司局級的，那些日子接談室排起了長隊，應接不暇。

野蘋旗幟鮮明地要求組里：“我們這些人在‘四人幫’橫行時受過苦，受過害。來找我們申訴的絕大多數同志是受冤的，受害的。我們談話和轉信應該表態，雖然不一定做肯定的表態，但是要有傾向性?？偟膩碚f，既要謹慎穩妥，也要大膽！”“我們當然不能說是一風吹，但是具體到每個受迫害的干部身上就是要一風吹！”

在耀邦、野蘋領導下，中組部就是這樣一種積極的思想狀態。于是，大量的申訴材料，或由耀邦批到接談組，接談后協調有關部門調查解決，或在接談后報耀邦、野蘋批轉有關部門解決，一般凡是批轉下去的都要求下面單位報告復查結果。在很短的時間里，接談組對改變中組部的形象起了很突出的作用。

通過這種形式，促進解決了很多老同志多年的冤案。我記得山東省委書記處原書記、俄文翻譯師哲的冤案就是章蘊一手督促著辦的。章蘊跟師哲談話以后，向有關單位調取了案卷，反復分析研究，經過幾個月的工作，中組部終于做出了“師哲經13年審查，沒有政治問題”的結論，推翻了20多年前康生誣陷師哲的罪名。度過6年流放、13年鐵窗生涯的老人獲得了解放，連同受株連的子女也落實了政策。

1978年5月11日，耀邦到接談組和大家進行座談時，第一次明確提出了“兩個不管”的方針。

那天，他全面分析了全國落實干部政策的情況，他說：“文革是個大災難，全國1700萬脫產干部，需要糾正復查的有100萬以上，還不算教員、青年、工人。還有反右，兩三個月搞了50多萬，搞得很粗糙嘛。這些問題都要解決，單靠我們組織部辦是辦不過來的，現在平反冤假錯案的工作才剛開始，要是擴大到國家、省、地、縣四級辦案，全黨辦案，可能快一些?！?/p>

他特別指出：“我們的有些錯誤，文化大革命以前就有了，50年代，60年代，是十幾年慢慢積累起來的。我們不要把過去錯誤的東西看成是正常的東西。思想上撥亂反正，黨的干部政策的落實，任務艱巨得很哪！”

他還針對關于給右派分子全部摘帽的中央11號文件說：“最近我們處理了溫濟澤同志（中央廣播事業局原副局長，1957年被劃為右派）的問題，完全搞錯了，不是摘帽，應該是平反！但是我們不好用平反的說法，叫改正，糾正嘛?！?/p>

他揮著手激動地說：“恩格斯說過一段話——按事物本來面目來認識事物，不附加任何外部的主觀成分。這段話講唯物主義講得最好了！不管哪朝哪代，不管誰定的，我們是有錯必糾！”

后來耀邦在文件中把它表述為：“冤案、假案、錯案一經發現，就要堅決糾正，一切不實之詞，一切不正確的結論，一切錯誤的處理，不管是什么時候、什么情況下做出的，不管是哪一級組織、哪個領導人批準的，都要糾正過來?！?/p>

兩個“不管”！真是石破天驚，振聾發聵！耀邦的講話，預示著一場全面落實政策的潮流，正在向更廣、更深處發展，它將釋放出不可估量的能量！

當年5月，中組部調整了機構和人員，成立了干部審查局、老干部局、組織局、研究室等。接談組基本完成了歷史使命。6月，中央任命野蘋為中組部副部長，協助耀邦主持中組部的日常工作，分管落實政策工作。這是對野蘋主持接談組平反冤假錯案，落實干部政策出色工作的肯定。

二、主持常務工作，挽救萬千受害者的政治生命

可以說，耀邦在1978年上半年，突破重重阻力，在思想理論戰線掀起了“真理標準”的大討論，為年底的中央工作會議和十一屆三中全會奠定了思想基礎，而耀邦到組織部工作以后，首先抓落實干部政策，平反冤假錯案，著力解決組織路線問題，則是為上述會議做了組織準備。

在耀邦主持下，幾個副部長分工負責，陳野蘋分管干審局，曾志分管干部分配工作，楊士杰分管右派改正工作。

野蘋成為平反冤假錯案的具體組織者和領導者。

平反冤假錯案從一開始就遇到極大阻力。1978年5月，中央決定把中央專案領導小組在文革中形成的材料全部移交中組部，我們興奮得摩拳擦掌，有了這樣一批原始材料，可以大大加快落實政策的進度。然而我們高興得太早了，6月9日，中央專案小組負責人汪東興召集中組部耀邦、野蘋同志宣布了這個決定，而就在會后，中央專案組竟然在上面個別領導的指使下，扣住材料遲遲不交，嚴重阻撓著平反冤假錯案。

怎么辦？耀邦說：“我們自己干，另起爐灶，從頭查起！”

于是在野蘋直接領導下，干審局的同志承擔起了巨大的工作量，從原始材料、原始當事人查起，在全國范圍進行內查外調。鑒于那些老同志歷史上的知情人、當事人年事已高，我們實際上是在搶救資料、挽救許多好人的政治生命！所以，當時真的是爭分奪秒！那一段時間中組部白天人來人往，晚上燈火通明，幾乎沒有休息日。

6月10日開始復查中央專案第一辦公室審查的帥孟奇、王任重、王鶴壽3位同志的結論。

7月10日耀邦、野蘋召開會議布置對所謂“六十一人叛徒集團案件”的復查工作，會議確定由野蘋牽頭，干審局組織專人從頭查起，9月底完成。中組部進入了有史以來最繁忙的時期。野蘋當時已經64歲，站在第一線不知疲倦地工作。往往是已到了晚上，我還要給他再沏一杯濃茶，他或召集各個調查組開會，或看厚厚的調查材料，困了用涼水擦把臉，經常是午夜過后才揉著熬紅的雙眼，拖著疲憊的雙腿下班回家，第二天又按時來上班。

經過幾個月的艱苦努力，工作如期完成，所形成的一系列的調查報告經野蘋改定后送耀邦審定，再呈報中央。在做出決定而中央沒有批準前，部里先讓文革中被流放到各地的老同志回京治病，一時間中組部萬壽路招待所住滿了各地回京的老人，黨內名人彭真、薄一波、楊尚昆、周揚等都走過這個很特別的“萬壽路”階段。

8月1日，中共中央批復同意對“四清”中的錯案，也可進行全面徹底的復查糾正。

8月10日，《組工通訊》發表《認真清理被指控為“惡攻”的案件》的文章，認為必須按照實事求是的原則，抓緊甄別糾正在文革中的所謂以“惡毒攻擊”為罪名形成的錯案，徹底否定了文革中迫害廣大干部群眾的“公安六條”！

8月25日，中共中央批轉中央組織部、中央宣傳部、中央統戰部、民政部、公安部《關于貫徹中央關于全部摘掉右派分子帽子決定的實施方案通知》（中發〔1978年〕55號文件），簡稱“55號文件”，明確提出錯劃右派的改正問題。

10月7日至14日，中組部為落實農村基層干部政策召開了座談會。11月20日發出《關于落實農村基層干部政策的幾點意見》的通知。

10月17日，中組部設立審查改正右派分子辦公室。從摘帽到改正，有性質的差別，轟轟烈烈的糾正反右斗爭錯劃50多萬右派的工作開始了！

10月10日至11月4日，中組部分批召開落實知識分子政策座談會。

就在這樣思想準備——“真理標準討論”和組織準備——“落實干部政策”不斷深入的形勢下，11月10日至12月15日，中共中央召開工作會議。

11月12日，陳云在東北組做了歷史性的發言，提出了6個問題要求中央考慮和決定：

一、薄一波同志等六十一人所謂叛徒集團一案。他們出反省院是黨組織和中央決定的，不是叛徒。

二、文化大革命中還有一大批被打成叛徒的人，要根據1937年7月7日中央組織部的決定重新復查。

三、陶鑄、王鶴壽等同志是在南京陸軍監獄堅持不進反省院，直到“七七抗戰”以后由我們黨向國民黨要出來的一批黨員，現在被定為叛徒或者雖然恢復了組織生活，但仍留一個“尾巴”，應當由中組部做出實事求是的結論。

四、彭德懷的骨灰應該放到八寶山革命公墓。

五、天安門事件是幾百萬人悼念周總理，反對“四人幫”，不同意批判鄧小平同志的一次偉大的群眾運動。中央應該肯定這次運動。

六、康生的錯誤是很嚴重的，中央應該對他的錯誤給予應有的批評。

陳云的發言得到了與會者的廣泛贊同，大得人心，也是大勢所趨，從而把解決歷史遺留問題推向高潮。

在開會期間中央就上述問題都做了決定。

12月16日，在十一屆三中全會開幕前夕，中央同意中組部《關于“六十一人叛徒集團案件”的調查報告》，并向全黨傳達。

12月19日，為了貫徹執行中央關于撤銷中央專案機構的決定，由汪東興、紀登奎、吳德召開會議，胡耀邦、陳野蘋、趙蒼璧等人參加會議。議定：自即日起專案辦公室撤銷，所有專案工作，一律交中央組織部。

12月22日結束的三中全會確立了工作重點轉移到社會主義現代化建設上來的政治路線。并指出：全會還審查和解決了黨的歷史上一批重大冤假錯案和一些重要領導人的功過是非問題，其中包括：關于1959年廬山會議對彭德懷等人的錯誤批判和錯誤結論、關于薄一波等六十一人案件、關于“反擊右傾翻案風”及對鄧小平1975年工作的評價等。

經過整整一年的努力，野蘋密切配合耀邦，在落實干部政策的工作中度過了最艱難的時刻，迎來了嶄新的局面。閘門已經完全打開，這項工作如滾滾洪流，將徹底改變上億人的生存環境和精神面貌！

三中全會后，耀邦調中央工作，中組部部長由宋任窮擔任。野蘋協助任窮處理常務并分管干審局，接手了中央專案組的全部材料，在宋任窮的領導下開始了全面落實干部政策工作。

我們身處第一線的人最先注意到，關于處理右派的問題，1978年4月中央批發兩部委的，明確是“摘帽”的文件，到8月中央批發包括中組部在內五部委的卻是“改正”的文件，這是一個重大的突破。然而，這個涉及50多萬知識分子，影響數百萬家屬的工作，最終被定性為“反右擴大化”，所以真正落實起來難度還是很大。

1980年4月的一天，野蘋到外面開會。一上班，傳達室便來電話告訴我，有個叫葛佩琦的來找野蘋同志。我知道葛佩琦是全國聞名的“大右派”，聽說還拿著耀邦的批示，不敢怠慢，連忙下樓到接談室接談。

我首先按規矩向葛佩琦通報了我的名字和職務。他個子不高，是個飽經風霜的消瘦老者，手中拿著一個牛皮紙的大信封。信封右上部用紅粗鉛筆豎寫“中組部”，中間寫的是“陳野蘋副部長”，左下首是“胡耀邦”的簽名。我打開后看到了耀邦的批示：“野蘋同志：請指定專人，督促有關單位對葛佩琦同志落實政策?！?/p>

耀邦批給野蘋的材料很多，但是到中央工作以后，直接批給野蘋并有這么具體指示的不多見。我對葛佩琦說：“野蘋同志到中央書記處開會去了，我把材料收下，你的問題下一步怎么辦，得由野蘋同志決定。但有耀邦同志的批示，應該說大有希望?！辈⒘粝铝宋业碾娫捥柎a，請他有事打電話聯系。

過了兩天，葛佩琦給我打來電話，我告訴他：野蘋同志已指定中組部干審局的一位局長接待你，并說明了時間與地點。這樣，葛佩琦經過重重磨難，終于向中組部申訴反映了下面單位以1957年報紙上刊登的誣陷不實之詞為由認定“右派不屬錯劃”，拒絕復查的情況。

在野蘋和干審局的直接督促下，經過多次反復，1982年1月10日，中國人民大學黨委重新做出復查結論，撤銷劃葛佩琦為右派分子的決定，恢復政治名譽，恢復工資待遇。1983年5月23日北京市委組織部做出決定，恢復葛佩琦這個30年代入黨的老共產黨員的黨籍。

也有令人遺憾的例子。學生右派林希翎也拿著耀邦給野蘋的批示來找野蘋，反映人民大學拒絕對她的右派問題進行復查改正。她來過幾次，給我的印象：她微胖，人雖已過中年，說話語速仍很快，眉宇間還隱隱有一股英氣。耀邦總的意思是，反右時林只是年輕學生，后來蹲了十幾年監獄，受了很多苦，要求野蘋督促下面給予改正。

說起來，林的右派問題和耀邦還有點兒間接關系。據我所知，反右時，林是人大的學生，正和耀邦的曹秘書熱戀，她主要栽在了赫魯曉夫在蘇共二十大“秘密報告”的事上。

實際上，我們黨在1956年3月初即獲得了赫魯曉夫2月份所做的“秘密報告”，但中央并沒有急于公開表態。不僅向黨員口頭傳達了“報告”的內容，而且印成小冊子，只在刊頭上印有“內部刊物，注意保存”字樣，隨《參考資料》發放。這些內部刊物外文書店甚至公開出售刊有“秘密報告”的美共英文報紙《工人日報》，北京各大學的學生競相購買，以至搶購一空。也就是說，當時這是一個全世界路人皆知的“秘密”。

林希翎是從曹秘書那里拿到“秘密報告”小冊子的。（曹秘書后來為此也被劃為右派，受到嚴厲處分。）

人民大學黨委1979年7月4日拒絕為林希翎平反的復查結論中最重的措辭說林希翎“公布、抄寫赫魯曉夫的‘秘密報告’，大反斯大林，制造混亂。她明知這個‘報告’在國際共產主義運動中已經造成嚴重惡果，她也知道不得外傳，卻在演講、發言中，都大量引證其內容。林希翎的這些言論和活動，在校內外造成惡劣影響，嚴重地干擾破壞了學校整風運動，也使外單位、外地的一些青年跟著犯了新的錯誤”。

野蘋和她談了幾次，很是同情，也召集過各方面專門研究如何落實林希翎右派改正的問題。耀邦也派人來催問。但是由于上面的原因，拖了很久也沒有得到落實。1983年7月，有關當局終于批準她去香港與分別36年的父親團聚。林成了全國僅有的幾個沒有改正的右派中唯一的一個學生右派，給這項工作留下了遺憾。

從這些事例不難看出，雖然是上有部長，旁有右派改正辦公室，但是耀邦在遇到有難度的事情時，更愿意通過比較了解他思路的野蘋來啃硬骨頭。

從1978年到1983年，經歷了整整6年的時間，大規模的全黨全國范圍的落實政策工作基本結束，野蘋在耀邦和宋任窮領導下，在中組部分管落實政策的領導崗位上傾注了大量心血，不折不扣地經歷了全部過程，做出了歷史性的貢獻。

三、擔任部長，創造性地改革干部制度

1982年9月，中共十二大召開，耀邦擔任了總書記，野蘋由于年齡原因當選為中央顧問委員會委員。會后，中央的工作體制改由中央書記處處理日常工作，主管組織工作的書記是習仲勛同志。那一個時期，很明顯是強有力的領導促成了中組部卓有成效的工作。組織工作在耀邦、習仲勛、宋任窮同志這樣的強勢領導下，緊張而有序地展開。

那時中組部的中心工作就是保證黨的工作重點轉移到社會主義現代化建設和改革開放上來，大膽選拔擁護黨的路線的有文化專業知識的優秀中青年干部，充實到各級領導班子中。在平反冤假錯案的同時，根據中央的要求，也在按照革命化、年輕化、知識化、專業化的“四化”方針，培養、選拔接班人，調整各級領導班子。

1983年2月，宋任窮離開組織部到中央書記處，由野蘋接任中組部部長到1984年4月。中央書記處領導組織工作的格局沒有改變。

在野蘋擔任中組部部長的一年中，值得特別提到他主持下制定的《關于領導班子“四化”建設的八年規劃》這項工作。給領導干部的革命化、年輕化、知識化、專業化做出8年規劃，可是一項有創造性、前瞻性的工作！

以往，在領導班子建設和干部配備中，組織部基本上是靠具體政策進行短期的規劃指導調配干部。對這項工作做中長期規劃，這還是歷史上的第一次。這需要對整個大形勢和對組織工作有宏觀的了解和把握，又對具體工作有切身的體會才做得到。

野蘋把這項工作當成大事來抓，通過大量的調查研究，反復和各有關局、室的人員討論、修改，最終在全國組工座談會前成文。

規劃開始就明確指出：有計劃有步驟地搞好領導班子的“四化”建設，以適應實現國民經濟“六五”和“七五”計劃的需要，在進入經濟振興時期以前做好干部準備，特制定省（部）、地（市）、縣和企業事業黨政領導班子“四化”建設的前3年（到1985年底）和后5年（到1990年底）規劃。

規劃從指導思想到具體要求、工作步驟，以至年齡結構、知識結構、專業結構都分不同層次按前3年、后5年做出了規定，比如不同年齡段的干部所占比例、哪一級領導班子的平均年齡等，都有量化的規定。甚至對縣級以上工礦企業、高等院校、科研及其他事業單位、少數民族地區和邊遠地區的領導班子也有不同的、有針對性的要求，而且詳盡而全面地提出了在不同階段需要注意的政策。

自1983年7月6日至20日，中組部召開全國組織工作座談會。內容主要是貫徹干部“四化”方針、改革領導班子結構和干部制度、提高干部隊伍素質、加強組織部門自身建設。野蘋在會上做了題為《以改革的精神加速領導班子和干部隊伍的“四化”建設》的工作報告。在會議結束時的講話中，他強調必須堅定不移地按照規劃的要求，加快領導班子的“四化”建設。

當時也有人懷疑組織工作能不能搞規劃，也有人擔心到時候達不到規劃的要求。

那么，事實究竟如何呢？1984年底我離開野蘋到中組部青年干部局，接觸了青干局1985年進行的一項全國地縣兩級領導班子“四化”進程抽樣調查的工作。我們采用社會學普遍認可的定量抽樣調查方法，通過對上千個地縣領導班子的剖析，客觀地敘述了幾年來領導班子“四化”建設進程，真實地記錄了十一屆三中全會以來干部隊伍所發生的變化。

若問當年的規劃有沒有作用、能不能實現，讓我們來看看1986年1月野蘋為青年干部局的領導班子“四化”進程抽樣調查報告文集所做的序言吧：

大家知道，黨的十一屆三中全會以后，全黨的工作重心就堅定地轉到經濟建設上來?！敃r，我們各級領導班子普遍存在著年齡老化、職數偏多、文化偏低的狀況，明顯地與全黨工作的新的重心的要求不適應。小平同志當時即尖銳地指出：“全國范圍的干部接替問題，如果再過三五年還不解決，就可能造成一種混亂”，“不只是四個現代化沒有希望，甚至于要涉及亡黨亡國的問題?！标愒埔哺嬲]全黨：“應當清醒地看到，由于種種原因，我們黨的干部隊伍相當長時間以來就存在程度不同的老化問題，存在青黃不接的問題。這個問題現在不解決，或者解決得不好，共產主義事業在中國就有可能出現曲折?！?/p>

為了迅速扭轉這種局面，中央明確提出黨的組織工作、干部工作要促進和確保四個現代化的實現，制定了實現干部隊伍“四化”的方針。據此，中央組織部制定了《關于領導班子“四化”建設的八年規劃》。幾年來，經過全黨同志的共同努力，社會主義“四化”建設取得了偉大的成績，各級領導班子的“四化”程度大大提高，基本上達到了“八年規劃”中前3年（1983年到1985年）的要求，各級領導班子以及我們的干部隊伍構成發生了深刻的變化。

在領導班子的建設上，這幾年我們黨走過了一段歷史性的進程，產生了歷史性的變化。干部隊伍的“四化”建設，為經濟體制改革和社會主義建設提供了組織上的保證，同時也為我國政治體制的改革準備了條件。隨著全面改革的不斷深入，形勢的發展對干部隊伍“四化”建設提出了更高的要求。我們應當在堅持“四化”方針的基礎上，進一步研究實踐提出的問題，通過我們的創造性工作，把干部隊伍的“四化”建設推到更高水平。

這些成績充分說明，野蘋在擔任中組部部長期間，和李銳同志一起，落實干部隊伍和領導干部革命化、年輕化、知識化、專業化的方針，大力選拔優秀年輕干部，制定和完善組織工作各項政策規定，推進干部制度改革和新老干部合作與交替方面，同樣做出了突出的，有些還是創造性的貢獻，圓滿完成了中央交給的任務。

1984年4月，野蘋從部長的崗位上退下來，由中央書記處候補書記喬石擔任中組部部長，野蘋改任中組部顧問。