淺談隧道工程項目施工過程成本控制

北京中鐵隧建筑有限公司 北京朝陽 100022

摘要：我國隧道工程建設取得了巨大成就，但是隧道工程項目施工過程中成本控制研究尚處于起步階段。隧道工程項目施工成本控制是對項目實施過程中所發(fā)生的費用，通過一系列科學的方法進行控制活動來實現(xiàn)預定的成本目標，并盡可能地降低成本的一種科學的管理活動，主要通過技術、經濟和管理活動達到項目的預定目標，并實現(xiàn)盈利的目的。

關鍵詞：隧道工程；項目施工；成本控制；成本管理

引言：隧道工程具有投資大、周期長、施工技術復雜、風險高等特點，對社會環(huán)境和經濟發(fā)展影響巨大。我國幅員廣闊，地形多樣且多山地地形，在道路交通建設中涉及大量的隧道工程，并且隨著城市經濟的發(fā)展，地下軌道交通及高速鐵路需求日益增加，使得隧道工程項目進一步增加。

我國已經成為世界上隧道最多，建設發(fā)展最快的國家。據(jù)預測，到2020年，我國將有30個左右的城市發(fā)展以地鐵為主的城市軌道交通。按目前每年開工建設100-200km的速度，到2020年，我國以地鐵為主的城市軌道交通線路規(guī)模可達2000-2500km。根據(jù)2004年國家批復的《中長期鐵路網規(guī)劃》和中國鐵路“十一五”規(guī)劃，我國鐵路將修建“四縱四橫”等1.2萬公里以上客運專線和城際快速軌道交通線，其中鐵路隧道超1000公里。隧道在客運專線建設中占有很重要的地位，根據(jù)線路規(guī)劃設計，甬臺溫客運專線正線新建隧道60座，計88.02km，占線路總長度的31.2%；溫?？瓦\專線隧道共計65.5座，隧道長度157.397km，約占線路總長度的51.14%。因此做好隧道工程項目施工過程的成本控制是非常重要的。

1隧道工程施工概況

在隧道工程的施工特點有有以下幾方面：

（1）地質復雜性。隧道所穿越的圍巖類別多、變化大，而勘探工作的密度有限，使隧道所穿越的實際圍巖類別與設計所提供的圍巖類別會有出入。在實際施工中，場地勘探調查不可能詳盡到每一寸土體。

（2）施工難度大，施工工藝復雜，技術要求高。隧道工程規(guī)模通常很大，施工環(huán)境惡劣，工程往往需要穿山過嶺、從水下穿過，這導致施工難度大，對施工技術要求高，而且施工所需機械構造比較復雜，這些因素蘊藏著很大的風險。

（3）城市中地下埋置物的復雜性。在城市發(fā)展建設中，給排水、煤電、通信網絡是城市基本生活設施，這些設施一般通過埋置在地下的管線進行輸送，特別在城市繁華地區(qū)，地下管線會排布得很密很復雜。在隧道建設過程中，存在由這些地下埋置物導致的風險。

2成本的控制原理

施工項目成本的動態(tài)控制，就是指在施工過程中對所發(fā)生的實際成本值與預期的目標值進行比較，如果出現(xiàn)偏差，要分析偏差出現(xiàn)的原因，需要采取措施糾偏的要及時進行糾正，并不斷重復這樣的過程，實現(xiàn)成本控制的目標要求?？刂?，是通過對事物的整體把握，了解事物的起因、經過和結果，然后對事物進行能動的作用，這種作用一般是指對事物發(fā)展趨勢進行預測，并把結果界定在一定的范圍之內。直觀的說，是指控制的主體對受控制的客體的一種能動的作用，這種作用能使被控客體向主控體的預期目標進行運動，最終達到這一目標。從經濟學范疇考慮，控制是指綜合分析企業(yè)內部的經營業(yè)務、財務狀況、運營狀況等經濟指標，結合企業(yè)未來發(fā)展趨勢，做出為企業(yè)獲得預期利潤目標的經濟決策；從管理學范疇考慮，控制是指管理層對員工的日常管理進行考核，考察員工是否按照公司的規(guī)定進行日常工作及活動，并在出現(xiàn)問題的地方進行及時修正，提出改正意見和合理的調控措施?？刂频哪康木褪潜ＷC預期目標的實現(xiàn)，使被控客體按照主控體的與其狀態(tài)運動?？刂普撛诠こ添椖抗芾碇杏袕V泛的應用。

工程項目是由過程構成的，工程項目所包含的過程構成一個龐大的過程網絡。因此，為管理這樣的過程網絡所需建立的步驟無疑也是非常多的，但歸納起來主要有5個步驟，即項目過程描述、過程診斷、過程設計、過程實施、過程維護、前面已經談到，項目過程實際是一個過程網絡，網絡中所含的各個過程基本上都應該建立這5個步驟或其中的部分。因此，也就存在一個相對應的過程網\"它們過程之間有相互影響和相互作用，因此，在應用過程管理分析各個過程時應特別注意過程之間的相互銜接，避免重疊和互相矛盾。

3成本控制方法

隧道工程的成本管理是項目管理中很薄弱的方面，企業(yè)對成本控制的執(zhí)行程度較弱，技術人員為使項目保質保量的順利完成，也不重視成本管理，對成本管理持消極態(tài)度。要做好項目的成本管理，就要做好開源和節(jié)流，開源是增大項目的現(xiàn)金流入，節(jié)流是控制項目的現(xiàn)金流出，做好項目的開源和節(jié)流，就能做好成本控制。但是開源和節(jié)流總是說起來容易，做起來難。

隧道工程項目一般可劃分為：可行性研究，設計，施工，驗收，移交五個方面，本文主要研究內容為項目施工過程中的成本控制。首先，本文在文章開始對成本管理的研究現(xiàn)狀做描述。然后，對項目的成本預測做分析，使項目施工完成后的實際成本和預測時的成本差距縮小。其次，闡述工程項目施工中成本控制的原則，講述成本控制的分析方法，在項目施工過程中可將項目分解為多個中心來控制，合理的節(jié)約工程項目施工的成本。下一步是提出成本控制中的措施，項目進度和質量與成本之間的關系，旨在強調成本控制，但是不是一味地控制。文章的最后，通過以一個證券業(yè)信息工程項目建設為例，從洽談合同、成本預測、分析和施工過程等方面，描述了成本控制過程。

進行成本控制，首先需要研究各個分項過程，找出影響這個分項過程成本的因素，建立過程績效評價模型，在一個因素改變，其它因素不變的情況下，這個分項過程成本的變動情況，無論是人員、材料、機械設備還是管理方法各個因素改變都可能使得這分項過程的成本改變，這樣就可以建立多個過程方案，然后分析各個方案，建立過程績效模型，找出最佳的方案，這首先需要從成本的影響因素出發(fā)，對過程影響成本的因素進行界定，提出從財務、業(yè)主、人員、材料、機械設備、管理方法和社會七個方面來構建過程的績效指標，并給出了具體分析，然后研究和探討了過程績效指標體系的獲取方法，建立指標評價體系，對施工過程進行評價，然后對施工過程進行診斷和改進，再進行綜合的評價，達到控制成本，提高利潤的目的，然后把各個分項過程聯(lián)系起來建立一個工程項目整體的過程，形成一個過程網，分析整個過程網，使得整個工程項目的成本達到最優(yōu)的效果。最后進行評價，然后對施工過程進行診斷和改進，再進行綜合的評價，達到控制成本，提高利潤的目的，然后把各個分項過程聯(lián)系起來建立一個工程項目整體的過程，形成一個過程網，分析整個過程網，使得整個工程項目的成本達到最優(yōu)的效果。

4結束語

在隧道工程的施工成本管理工作中，首要問題是要在全體管理人員當中樹立“責任意識 ”與“成本意識”，建立起成本責任制。讓每個人都有控制項目成本的理念，認清成本管理對于企業(yè)的重要性。其次是建設項目一定要建立起全體人員在內的、至上而下的責任保證體系，使成本管理與項目中的每一個人息息相關。對工程發(fā)生的成本，及時登記入帳，并按進度進行對比。最后要對發(fā)生的簽證和變更進行程序化管理，履行逐層簽認制度，避免其隨意性，最終合理確定。

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