房地產建設施工現場的安全管理

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摘要：本文首先分析了房地產建設中實施安全管理必要性，然后分析了加強建設施工現場的管理途徑。

關鍵詞：房地產；建設；施工現場；安全管理

正文：

房地產建筑業是我國的支柱產業之一，是我國的基礎性和先導型產業，在國民經濟中的作用和地位不斷增強，逐漸成為帶動整個經濟增長、結構升級的產業。在建筑業成為國民經濟支柱產業的同時，房地產建筑業的安全生產問題卻成了建筑業健康快速發展的主要障礙，日益成為建筑行業關注的焦點。《建設工程安全生產管理條例》自實施以來，雖然大部分地區都能按條例規定來實施，建立了安全生產管理制度，配備了安全管理人員，規定了安全生產管理記錄和檢查制度，但由于目前安全生產的法律法規尚不健全，及工程建設參與方對安全管理的重視和認識還不夠，造成了當前安全管理工作還存在著較多的問題。

一、房地產建設中實施安全管理必要性

從改善我國房地產建設工程安全生產形勢、建立新的的安全管理體系以及提高安全生產管理的水平來看，實施建設工程安全管理十分必要。

（一）保障建筑從業人員的生命財產安全

無論發生何種情況的建筑工程安全事故，都會給人民群眾帶來一定的生命和財產損失。在目前我國嚴峻的安全生產形勢下，重特大安全事故時有發生。通過實行房地產工程建設安全管理制，可有效地解決這個問題。

（二）有利于約束和規范工程建設各方的安全生產行為

工程師實施安全管理過程中，通過對房地產建設工程現場安全生產狀況的掌控，可以動態地了解施工承包單位的安全生產行為，并對其行為進行監督和指正，從而有效地規范施工單位的各種安全生產行為，及時制止和避免已經出現的不安全生產行為，最大限度地防止和減少不安全行為的嚴重后果。

（三）保證工程進度、質量，實現工程效益最大化

建筑工程師是有豐富經驗理論知識和管理經驗的專家，實行工程安全管理制，由建筑工程師負責施工現場的安全監督管理，既可以保證房地產建設工程的質量，又可以減少和防止工程安全事故的發生。

一方面，在保證質量和安全的前提下，施工進度也必然能順利的開展，保證了工程進度計劃的順利實現。工程質量與施工安全密切相關，質量隱患可能成為安全事故的致因；而不安全因素又為安全質量埋下隱患；

另一方面，施工安全與投資也密切相關，雖然控制工程施工安全需要投入一定的資金，但是與發生工程安全事故投入相比，是微不足道的。通過少量的安全資金的投入，保證了工程施工的安全，減少了因安全事故造成的人身傷亡和財產損失，保證了工程按原計劃進行。因此，實現建設管理制，有利于建設工程質量，有利于工程施工進度的正常進行，有利于投資效益的正常回收。

二、加強建設施工現場的管理途徑

（一）認真辨識危險源并做好相應防護

房地產建筑工地的危險源主要有高空墜落、觸電、物體墜落打擊、機械傷人、坍塌等，這幾種危險源包含有人的不安全行為、物的不安全狀態以及施工現場作業環境的不安全因素。其中人是活動的主體，人的素質決定了施工安全。為了保證安全，實行專業工種持證上崗是一個重要的管理措施。另外施工機械、設備以及現場作業環境也對施工的安全產生重要影響，保證機械設備的安全運行、對施工作業及周邊環境加強安全管理是安全生產的基本保證。

（二）對施工現場進行科學的風險評估并做好預防和防范措施

每一種危險源都有其傷害嚴重程度和發生的概率，風險評估主要是對傷害嚴重程度和發生的概率進行風險分級，那些傷害程度嚴重且發生概率較高的危險源，要對危險源所屬的整個分部分項工程編制專項施工方案，超過一定規模的還要對方案進行專家論證。對可能造成重大傷亡的還應制定應急預案，應急預案所需的人員物資應嚴格落實。

（三）做好安全生產管理

1.落實安全生產責任制

項目部從項目負責人到施工員、班組長都應在安全生產責任

書上簽字確認。項目負責人是項目安全生產第一責任人，對項目安全生產負主要領導責任，施工員是所管轄范圍內的第一責任人，對所轄范圍負主要領導責任，班組長是本班組第一責任人，對本班組的安全負主要領導責任。

2.做好安全教育培訓

安全教育培訓是實現安全生產的重要手段，施工現場人員從項目負責人到各班組工人，每個人都必須經過安全教育培訓才能上崗。對于特種作業人員，還應經過專門的安全技術培訓經考試取得合格證后方可上崗。

3.制定并落實安全生產管理制度

安全生產管理伴隨著整個生產過程，其中包括檢查制度、驗收制度、獎懲制度等。安全生產制度制定完善后還要看落實情況，只有把每一項制度落到實處才能消除安全隱患。

（四）房地產安全流程管理

1.確定項目總管理工程師，建立安全管理的項目管理機構1.根據建設工程的性質、規模以及建設單位對管理的要求，工程管理單位委派合格的人員擔任該工程項目總管理工程師，全面負責工程的安全管理工作。根據安全管理大綱及管理合同內容，項目總管理工程師組建項目管理機構，配備管理人員，行使安全管理職責。

2.編制建設工程安全管理規劃。建設工程安全管理規劃是根據委托管理合同，在安全管理大綱的基礎上，由總管理工程師及專業管理工程師參與負責批準的，開展工程安全管理活動的綱領性文件。

3.制定安全管理實施細則。在安全管理規劃的指導下，由專業管理工程師編寫安全管理實施細則，總管理工程師批準實施。實施細則指導具體的安全管理行為。

4.實施安全管理。管理人員在安全管理規劃及安全管理細則的基礎上實施安全管理，開展具體安全管理工作。具體實施過程中，應注意工作的正確性和規范性。具體是：工作應按一定的程序來進行，逐步實現安全管理目標；安全管理人員應該明確職責分工，協調關系；工作目標明確，做到時限和檢查的規范化。通過對工程施工現場危險源辨識，利用事故樹分析其危險源的安全風險大小，安全管理可以制定相應的控制措施；通過建立人機環境管理四大因素的管理安全評價指標體系，利用基于可信度的區間度評價方法，安全管理可以更好更深入的了解施工現場，從而采取針對性的控制措施。

5.參與驗收，簽署工程管理意見。工程管理單位參加建設單位組織的工程竣工驗收，并簽署工程管理單位對本工程及承包單位的管理意見。

6.向建設單位提交建設工程安全管理檔案資料。工程安全管理工作完成后，工程管理單位應按合同規定向建設單位提交管理檔案資料。主要提交文件與資料有：工程變更文件，管理指令性文件，各種簽證資料等檔案資料。

7.安全管理工作總結。安全管理工作完成后，管理機構應對安全管理工作進行總結，主要有兩個方面內容：一是對建設單位的工作總結。包括合同履約情況、工程變更情況、管理情況等；二是向管理單位的工作總結，包括安全管理工作經驗以及管理工作中遇到的問題及解決辦法，形成文件，為以后工作積累經驗。

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