怎樣做好安全管理

中圖分類號：F273 文獻標識碼：C 文章編號：1001-0769（2015）04-0078-01

什么是安全管理？安全管理（Safety Management）是管理科學的一個重要分支，它是為實現安全目標而進行的有關決策、計劃、組織和控制等方面的活動；運用現代安全管理原理、方法和手段，分析和研究各種不安全因素，從技術上、組織上和管理上采取有力的措施，解決和消除各種不安全因素，防止事故的發生。安全管理的對象是生產中一切人、物、環境的狀態管理與控制，安全管理是一種動態管理。安全與危險在同一事物的運動中是相互對立、相互依賴而存在的。安全是相對的，危險是絕對的。因為有危險，才要進行安全管理，以防止危險。安全與危險并非是等量并存、平靜相處。隨著事物的運動變化，安全與危險每時每刻都在變化著，進行著此消彼長的斗爭。保持生產的安全狀態，必須采取多種措施，以預防為主，危險因素是完全可以控制的。

從企業的效益的角度來看，安全技術措施的實施，一定會改善勞動條件，調動職工的積極性，煥發勞動熱性，帶來經濟效益，足以使原來的投入得以補償。從這個意義上說，安全與效益完全是一致的，安全促進了效益的增長。在安全管理中，投入要適度、精打細算，統籌安排。既要保證安全生產，又要經濟合理，還要考慮力所能及。單純為了省錢而忽視安全生產，或單純追求不惜資金的盲目高標準，都不可取。

從生產的角度來看，如果生產中人、物、環境都處于危險狀態，則生產無法順利進行。因此，安全是生產的客觀要求，當生產完全停止，安全也就失去意義。就生產的目的性來說，組織好安全生產就是對國家、人民和社會最大的負責。\"安全第一\"的提法，決非把安全擺到生產之上，而是要將生產置于安全的狀態下進行。

從質量的角度來看，質量包涵安全工作質量，安全概念也內涵著質量，交互作用，互為因果。安全第一，質量第一，兩個第一并不矛盾。安全第一是從保護生產因素的角度提出的，而質量第一則是從關心產品成果的角度而強調的。安全為質量服務，質量需要安全保證。生產過程丟掉哪一頭，都要陷于失控狀態。

我們已經知道安全在生產中的重要性，知道一切生產都離不開安全。那么怎么樣才能做好安全工作呢？要做好安全工作，從企業層面說，我們要推動安全生產五要素，即安全文化、安全法制、安全責任、安全科技、安全投入。

安全文化就是安全理念、安全意識以及在其指導下的各項行為的總稱，主要包括安全觀念、行為安全、系統安全、工藝安全等。安全文化是在人類生存、繁衍和發展的歷程中，在其從事的一切領域內，為保障人類身心安全并使其能安全、舒適、高效地從事一切活動，預防、避免、控制和消除意外事故和災害；為建立起安全、可靠、和諧、協調的環境和匹配運行的安全體系；為使人類變得更加安全、康樂、長壽，使世界變得友愛、和平、繁榮而創造的安全物質財富和精神財富的總和。安全文化的核心是以人為本，這就需要將安全責任落實到企業全員的具體工作中，通過培育員工共同認可的安全價值觀和安全行為規范，在企業內部營造自我約束、自主管理和團隊管理的安全文化氛圍，最終實現持續改善安全業績、建立安全生產長效機制的目標。一個企業，一年安全靠運氣，三年安全靠僥幸，五年安全靠管理，八年十年安全靠文化。安全文化具有規范人們行為的作用，它具有導向功能、凝聚功能、激勵功能和約束功能。假如一個人那樣做，它將會成為一種生活習慣；假如兩個人那樣做，它將會成為一種生活方式；假如一群人那樣做，它將會成為一種團隊文化；假如所有人那樣做，它將會成為一種社會傳統。一個企業如果要長治久安，就必須要加強安全文化的建設，因為安全文化是根本。

做好安全管理，光有安全文化，只靠大家的自覺性還是不夠的，還需要具有約束力的法律法規來制約大家的行為。目前我們國家制定了很多安全方面的法律法規，各行各業也根據本行業的作業特點制定了相應的行為規范和操作規程。有了這些法律法規以及相關的行為規范、操作規程的約束和制約，安全就可以得到保證。

無數的事實告訴我們：實現安全的企業都是相似的，責任得到落實；出現事故的企業都有各自的原因，各種原因造成了責任落空。我們常說，“火車跑得快，全靠車頭帶”，管理者的重要性和影響力由此可見。在HSE管理體系中，把領導承諾放在了第一位，承諾就是要言必行，行必果，這樣的承諾才有實效。只有領導者的責任得到落實，安全工作才能更好的進行。中國人做事，極其務實，要“聽其言而觀其行”，喊破嗓子不如做出樣子。時下在安全管理中，我們倡導做“有感領導”，就是要做你所說，說你所做，并且讓群眾都感知感覺得到。這就是行動的力量。我們企業的領導要把企業帶向何方？除了高屋建瓴，高瞻遠矚的戰略之外，就是身體力行的帶動。有了車頭的帶動，安全政策得以制定，安全投入得到保障，管理資源得以整合并發揮出強大的作用。“安全管理是每一個管理者的責任”，“安全是每一個人的責任”。各級管理者，都負有安全管理的神圣職責，無論單位是大是小，人多人少，都必須負起安全管理的責任。向生命負責，向企業負責，向家庭負責。因此，啟動每一個人“關愛生命，我要安全”的內動力，將各個層次的責任落實到位，才是安全管理的核心問題。

有了安全文化、安全法制和安全責任的落實，再輔以安全科技這個手段，以及安全投入做保障，我們的安全工作才會落到實處。我們深信，每一起事故都可以避免；每一項工作都可以安全進行；所有的事故都可以控制。