新建本科院校教材管理工作的改革與創(chuàng)新

摘 要：高等院校教材是體現(xiàn)教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法的知識載體，是學(xué)校教學(xué)工作的重要組成部分。教材管理工作的水平是衡量辦學(xué)水平的重要標(biāo)志之一，是提高教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)性工作。新建本科院校教材管理工作應(yīng)做到：建立健全組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善教材管理規(guī)章制度；改善基礎(chǔ)設(shè)施，改進(jìn)工作方法，提高教材管理信息化水平；完善教材審批制度，加強(qiáng)教材選用質(zhì)量；重視教材建設(shè)，構(gòu)建特色化、立體化的教材體系。

關(guān)鍵詞：教材管理；教材建設(shè)；改革創(chuàng)新

中圖分類號：G647 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）02-0204-02

教材作為知識的載體，是進(jìn)行教學(xué)的基本工具，也是培養(yǎng)創(chuàng)新型人才，提高教學(xué)質(zhì)量的重要保障。教材作為高校“師資、教學(xué)設(shè)施和教材”三大要素之一，是高校教學(xué)管理工作的重要環(huán)節(jié)。高等院校教材工作的范圍包括教材建設(shè)教材研究和教材供應(yīng)等方面。具體任務(wù)是根據(jù)人才培養(yǎng)目標(biāo)、教學(xué)計(jì)劃、課程建設(shè)的要求，認(rèn)真貫徹落實(shí)教材工作的各項(xiàng)方針政策，規(guī)劃組織和實(shí)施教材（講義）的編著、選用、出版、印刷以及按時(shí)足量供應(yīng)等工作[1]；不斷提高教材質(zhì)量和管理水平；逐步編寫出一批適應(yīng)教學(xué)需要，具有學(xué)科優(yōu)勢和特色，反映國內(nèi)外先進(jìn)水平的高質(zhì)量教材。教材的供應(yīng)和日常管理是教材管理的基礎(chǔ)性工作，但是落后的教材建設(shè)、忽略教材研究等理念嚴(yán)重影響了教材管理的水平和質(zhì)量。建立合格本科院校，必須分析教材管理的現(xiàn)狀和不足，重視教材研究，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，走創(chuàng)新型的教材管理之路。

一、新建本科院校教材管理工作中出現(xiàn)的問題

隨著本科教育的發(fā)展和教學(xué)改革的不斷深入，傳統(tǒng)的教材管理模式已經(jīng)無法滿足新時(shí)期工作的需要。根據(jù)新時(shí)期教材管理工作的需求以及以往教材管理經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，新建本科院校教材管理工作主要存在的問題歸結(jié)如下。

（一）教材管理規(guī)章制度陳舊，管理機(jī)構(gòu)不健全，職責(zé)不明確

對于新建本科院校的教材管理工作提出了更高的要求，而往往教材管理的方法仍停留在傳統(tǒng)的管理模式。主要表現(xiàn)在隨著本科教育的深入，特別是學(xué)年制向?qū)W分制的過渡階段，選修課的開設(shè)越來越多，教材供應(yīng)的機(jī)制在發(fā)生變化，傳統(tǒng)的管理模式已經(jīng)不能適應(yīng)學(xué)分制的發(fā)展，而教材管理的規(guī)章制度陳舊，沒有體現(xiàn)學(xué)分制模式下教材管理的新模式；同時(shí)，隨著招生規(guī)模的擴(kuò)大，教材管理的任務(wù)也在加重，教材科管理人員稀缺，僅完成教材征訂和供應(yīng)工作已經(jīng)有些力不從心，而往往還要辦理其他事務(wù)性工作、無法完成教材研究、教材建設(shè)和評價(jià)等研究性工作。

（二）基礎(chǔ)設(shè)施差，教材管理手段落后

教材管理的基礎(chǔ)設(shè)置包括書庫、書架、木梯、小推車、除塵器和去濕器等。根據(jù)國家教育部的試點(diǎn)和全國高校的情況[2]，要求書庫的面積一般不少于100名學(xué)生5平方米（研究生50名不少于5平方米），而實(shí)際情況是，不少高校的書庫用房面積嚴(yán)重不足，書庫內(nèi)相應(yīng)的配套設(shè)置陳舊，缺少去濕器等設(shè)備使得教材受潮受損嚴(yán)重；教材庫存數(shù)量逐年累積，沒有對廢棄教材進(jìn)行處理，造成書庫內(nèi)廢棄教材越積越多，堆放雜亂無章。

教材管理手段落后主要表現(xiàn)為教材征訂及發(fā)放模式落后和信息化水平落后。傳統(tǒng)的教材管理模式是“統(tǒng)一征訂，統(tǒng)一發(fā)放”，沒有體現(xiàn)出學(xué)生的自主選擇權(quán)。有些教材學(xué)生可以從高年級的學(xué)生借到，或者在舊書市場可以買到；有些課程教師以課件為主，教材只是用作參考用書，僅牽涉教材的部分內(nèi)容，上述情況都是客觀存在的。特別是本科教育實(shí)行學(xué)分制后，學(xué)生選課自由，教材種類更加多樣，統(tǒng)一征訂和發(fā)放的工作模式將不再適用。隨著教材內(nèi)容的更新和版本的多樣化，為教材信息的管理和征訂帶來了一定的難度。純?nèi)斯さ墓芾矸椒üぷ髁看蟆⒐ぷ餍实停呀?jīng)無法滿足教材管理工作的需要。因此，實(shí)現(xiàn)教材的信息化系統(tǒng)化管理，可以提高工作效率，保證教材選用質(zhì)量。

（三）教材管理的重心在于日常管理，忽略了教材的研究和建設(shè)

高校教學(xué)管理人員工作的重心僅限于教材選用、教材征訂以及教材供應(yīng)等事務(wù)性的工作，很少有在研究狀態(tài)下開展教材管理工作。這是很多高校都存在的情況，一定程度上反映了高校不重視教材的研究和建設(shè)工作，導(dǎo)致教材選用質(zhì)量不高，缺乏有戰(zhàn)略性的教材建設(shè)規(guī)劃。

二、新建本科院校教材管理工作的新思路

（一）建立健全組織結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，完善教材管理規(guī)章制度

根據(jù)國家《高等學(xué)校教材工作規(guī)程（試行）》①規(guī)定，高等院校教材工作，應(yīng)由一位校（院）長分工主抓，教材任務(wù)重的高等學(xué)校應(yīng)建立教材委員會（或教材工作委員會），由分管副校（院）長任主任或者組長，教務(wù)處處長任副主任或者副組長，下設(shè)教材管理行政機(jī)構(gòu)。教材委員會作為學(xué)校在教材工作方面的一個(gè)經(jīng)常性的研究、咨詢和業(yè)務(wù)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)，主要任務(wù)是審定全校教材工作中的各項(xiàng)方針政策，檢查落實(shí)教材工作中的各項(xiàng)方針政策，組織指導(dǎo)各學(xué)科的教材研究和評介工作，評選優(yōu)秀教材和講義。

對于新建本科院校，教材管理是一項(xiàng)基礎(chǔ)性的工作，廢舊的規(guī)章制度已經(jīng)不適合現(xiàn)階段的工作需要。教育部在《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校教材建設(shè)工作的幾點(diǎn)意見》中對高等院校建立教材管理制度提出了明確的要求，②要求高校進(jìn)一步改進(jìn)教材供應(yīng)工作，逐步理順各方面的關(guān)系，建立和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，把教材管理工作從單純管理型向研究管理型轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)職能的跨越式轉(zhuǎn)變。

（二）改善基礎(chǔ)設(shè)施，改進(jìn)工作方法，提高教材管理信息化水平

俗話講“工欲善其事，必先利其器”。良好的辦公環(huán)境和設(shè)施，是工作有序開展的前提。這點(diǎn)對于教材管理工作尤為突出，木梯、書架、除濕器的配備，為教材的保存提供了良好的保障，同時(shí)為工作的有序開展奠定了基礎(chǔ)。隨著辦學(xué)規(guī)模的擴(kuò)大以及教學(xué)改革的不斷深入，傳統(tǒng)的工作方法已經(jīng)捉襟見肘。我們要善于利用先進(jìn)的信息技術(shù)以及軟件，實(shí)現(xiàn)教材的信息化管理。例如可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺實(shí)現(xiàn)教材的預(yù)訂和采購；通過網(wǎng)絡(luò)平臺發(fā)布可供選擇教材的詳細(xì)信息，供需情況；通過平臺了解學(xué)生對于教材的需求以及反饋意見；通過教材管理軟件建立教材入庫登記、教材發(fā)行、出庫統(tǒng)計(jì)以及基礎(chǔ)查詢等業(yè)務(wù)。

（三）完善教材審批制度，加強(qiáng)教材選用質(zhì)量

開展本科教育以來，教材管理的工作重心發(fā)生了變化。在保證完成教材管理日常事務(wù)的基礎(chǔ)上，要嚴(yán)格把控教材選用質(zhì)量。高校的教材選用程序一般是首先由教研室組織教師提出教材選用初步意見，經(jīng)學(xué)院負(fù)責(zé)人審批同意后，由教材管理部門負(fù)責(zé)審定，實(shí)行三級管理。教材審批應(yīng)當(dāng)把握“選優(yōu)用新”的原則，優(yōu)先選用省部級及以上規(guī)劃教材和優(yōu)秀教材、教育部推薦或指定教材、學(xué)院規(guī)劃教材等，提倡選用近三年出版的修訂版或新版教材。三級管理的模式可以最大限度保證教材選用質(zhì)量，使更多的優(yōu)秀教材進(jìn)入課堂。同時(shí)，高校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對優(yōu)秀教材的研究[3]，包括教材編寫團(tuán)隊(duì)，教材內(nèi)容教材使用質(zhì)量，優(yōu)秀教材選用率等，通過相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)教師和教材管理人員的積極性。

（四）重視教材建設(shè)，構(gòu)建特色化、立體化的教材體系

教材建設(shè)是提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要環(huán)節(jié)，是深化高等院校教育教學(xué)改革的有效途徑，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革的重要條件，推動(dòng)高等院校協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程，對促進(jìn)現(xiàn)代教育體系建設(shè)，切實(shí)提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量有十分重要的作用。高等院校要有步驟、有計(jì)劃地開展教材建設(shè)工作，重點(diǎn)建設(shè)優(yōu)勢和特色專業(yè)學(xué)科教材，重點(diǎn)放在師資力量強(qiáng)，團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)合理建設(shè)團(tuán)隊(duì)，建設(shè)重點(diǎn)放在主干課程和基礎(chǔ)課程，有針對性地建設(shè)，考慮專業(yè)特殊要求，填補(bǔ)學(xué)科空白。注重教材內(nèi)容創(chuàng)新，跟蹤學(xué)科發(fā)展前沿，教材中應(yīng)當(dāng)反映相關(guān)專業(yè)和技術(shù)發(fā)展最新理念和成果，豐富實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容，弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化；同時(shí)，創(chuàng)新教材呈現(xiàn)形式，加快建設(shè)立體化教材，使教材更加形象化、立體化，推動(dòng)教材建設(shè)可持續(xù)發(fā)展。

三、結(jié)語

隨著的社會的進(jìn)步和高校教學(xué)改革的不斷深入，如何提高教材管理工作的水平已經(jīng)成為新建本科院校面臨的一個(gè)重要問題。教材管理人員要轉(zhuǎn)變工作思路，改進(jìn)工作發(fā)法，以先進(jìn)的管理理念為指導(dǎo)，以信息化技術(shù)為抓手，研究狀態(tài)下開展工作，將教材管理工作推向創(chuàng)新管理建設(shè)型的新階段。

參考文獻(xiàn)：

[1]童莉珍.談高校教材管理工作[J].教書育人，2011（2）：87-88.

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[3]呂.和諧社會視野下的高校教材管理工作思考[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2009（4）：247-248.