20世紀70年代中美日三角關系的互動態勢

摘 要：20世紀70年代，因中國、日本實力日益增強以及美國對華外交政策調整，美國在中美日三角關系中的主導地位開始削弱。美日、中美、中日關系的影響、制約，使該三角關系呈互動態勢的同時，也表現出明顯的不均衡、不等邊的實質性特點。

關鍵詞：20世紀70年代；中美日三角關系；互動態勢；不均衡；不等邊

中圖分類號：D80 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2015）02-0132-02

二戰后的中美日三角關系之中，中、美、日三國之間的相互關系深刻影響著亞太局勢與世界的和平發展。在20世紀70年代，中美日三角關系之中的互動性態勢日趨顯著化，這對當時的國際關系演進發揮了巨大作用。

一、美國主導地位開始削弱

在冷戰時期，美國是兩極格局中的一極。加之在二戰后，美國在經濟、軍事等方面的優勢地位，由此決定了美國必然在中美日三角關系中占據主導地位。但是，在20世紀70年代初，伴隨中國、日本實力的日益增強以及美國對華政策的調整，美國在中美日三角關系之中的主導地位開始削弱。

1949年新中國成立后，社會經濟迅速得到了恢復和發展，綜合國力不斷提高，在國際事務中發揮的作用日趨重要。特別是1964年的中法建交，不僅密切了新中國與西歐國家之間的關系，更使美國妄圖扼殺新中國的企圖破產。進入20世紀70年代之后，中國的國際地位進一步提高，1971年，中國恢復了在聯合國的合法席位。此時的美國為應對美蘇爭霸這一戰略考慮，加之中蘇關系惡化等原因，美國將中美建交日益提上日程。這使中國可以更多地利用地緣政治方面的優勢，充分發揮中國在亞太局勢乃至在世界局勢中的主動性。

而日本在1945年戰敗后直到20世紀70年代，由于處在美國的安全保護之下，所以必然在國際事務中唯美國馬首是瞻。可見，在20世紀70年代之前的中美日三角關系之中，日本的角色地位是最為被動和不利的。由此，當時日本在中美日三角關系之中的影響力和發揮的作用，自然也是十分有限的。但在進入20世紀70年代后，美國總統尼克松上臺后在經濟、外交政策方面采取了一系列調整舉措。1971年8月美國實行了以放棄金本位等措施為主要內容的經濟政策，以及1971年基辛格訪華、尼克松于1971年7月15日宣布訪華的外交舉措，對日本的經濟、社會和政治等方面造成了巨大沖擊。特別是尼克松即將訪華和美國謀求改善中美關系的“越頂外交”，對日本政壇和日本的外交政策產生了極大的震撼。

另外，借助朝鮮戰爭這一時機，日本經濟得到了迅速恢復發展。特別是在20世紀60年代，日本經濟呈現高速增長態勢，出現了“神武景氣”、“巖戶景氣”、“伊奘諾景氣”和“奧林匹克景氣”。1966至1968年之間，日本的國民生產總值先后超過了法國、英國和聯邦德國，明治一百周年（1968年）之際終于成為資本主義世界中國民總產值僅次于美國的第二經濟大國[1]。在上述背景之下，日本的外交自主意識日益增強。于是，在國內外形勢的影響下，基于中國市場的巨大潛力這一經濟原因，以及關系到政局穩定與否的政治考慮，日本也開始謀求實現“中日邦交正常化”，并力圖逐漸加強日本在亞太地區的影響力。

可見，在20世紀70年代初，上述變化無疑從各個側面構成了一股強勁的合力，削弱著美國在中美日三角關系之中的主導地位。

二、互動態勢

在20世紀70年代初，中美關系的緩和促進了中日關系的改善。而1972年的“中日邦交正常化”，又對中美關系的發展產生了重要影響。

在某種意義上看，尼克松的“越頂外交”可以說是美國在對華政策上把其盟友日本拋在了身后，這必然對當時日本的外交抉擇產生了極大影響。恰在此時，日本政壇內部也發生了變化。在自民黨的內部，岸信介—佐藤派的力量削弱，田中派因田中角榮的“中日邦交正常化”主張和“日本列島改造”計劃而勢力增強。田中內閣成立后，立刻將恢復中日邦交作為緊要課題。1972年7月7日，日本首相田中角榮表明了迅速實現“日中邦交正常化”的方針。同一天，外相大平正芳也認為，為了“日中邦交正常化”，有必要在一定時期由首相或外相訪華[2]。9月25日，田中角榮訪華，中日雙方先后進行了四次首腦會談和三次外長會談，在恢復中日邦交這個問題上達成了共識。

同時，中日關系的上述進展也為美國進一步發展對華關系起到了推動作用。與日本相比，雖然是美國率先接近了中國，但當時在“建交、廢約、撤軍”這三項原則上，中美雙方存在巨大的原則分歧，特別是臺灣問題成為當時中美之間最為敏感的問題。所以，尼克松的訪華之舉，雖然打破了1949年新中國建立后中美兩國之間的隔絕狀態，但當時中美兩國卻并未建交。

而與中美關系的上述情況相比，“中日邦交正常化”可謂是一個巨大的外交飛躍，也表明日本隨著經濟實力的增強將開展獨立的自主外交。這種變化也無疑使中國在中美日三角關系之中占據了一個更為有利的位置。對此，美國不得不正視這種現實，以謀求同新中國建立外交關系。于是，1978年7月，中美兩國建交談判開始秘密進行，這再次推動了中日關系的發展，為《中日和平友好條約》的締結創造了良好的外部環境。8月12日，《中日和平友好條約》在北京簽字。緊接著，12月16日，《中美建交公報》發表，1979年1月1日正式生效。

可見，20世紀70年代的中美日三角關系是由中美關系、中日關系、美日關系之間相互影響、制約、促進所構成的。由此，這種三角關系也就呈現出了一種互動性顯著的發展態勢。

三、實質與主要影響

二戰后，由于美國基于全球戰略的需要，逐漸加快了在經濟上和政治上對日本的扶植力度。日本為早日結束被占領狀態，重返國際社會，也迫切需要依靠美國的支持和扶植。于是，《對日和平條約》《日美安全保障條約》和《日美行政協定》在20世紀50年代先后締結，日美安全保障體系初步形成。1960年1月，日美又締結了“新安保條約”，岸信介認為，由于“新安保條約”的簽定，而實現了日美關系的平等[3]。1978年10月又發表了《日美防衛合作指針》，日美兩國之間的防務合作進入了新階段。由此可見，日本由于處于美國的“保護傘”下，對外戰略必然追隨美國。更為重要的是，日美關系作為日本外交的基軸，在二戰后日本的外交政策中居于核心地位，其影響至今尚存。

在20世紀70年代的中美日三角關系之中，雖然美國的主導作用自20世紀70年代初開始削弱，而且這種三角關系具有明顯的互動性特征。然而，從實質上看，當時這種三角關系又是不均衡、不等邊的。日美關系比中美關系、中日關系更加穩固，中美關系直接制約和影響著中日關系的進展。此外，中美日的三角關系是從屬于中美蘇這一大三角關系之下的，蘇聯因素是影響中美關系的主要因素。當時，日本尚不能對中美日三角關系產生實質性的影響作用。但同時，隨著日本經濟實力的增強，日本急欲開展獨立自主外交。因此，日本在中美日三角關系之中的地位也處于日益上升的態勢。

20世紀70年代中美日三角關系的上述不均衡、不等邊的實質，對美日關系、中美關系、中日關系的影響極大。即使在冷戰時代結束后，中美日三角關系之中的不均衡性實質仍然存在。美國與日本之間的同盟關系要遠遠密切于中美、中日之間的“伙伴”關系。這既是由冷戰時代的美蘇對峙的國際格局所遺留下來的產物，更是日本在近代以來“與強者為伍”的結盟外交戰略的一種繼承和發展。日本力圖以日美關系這一外交基軸為核心，來加強日本在亞太地區乃至在整個國際社會中的影響力。

另外，這種互動、不等邊的三角關系也為冷戰時代之后的中美日三角關系產生了巨大影響。冷戰結束后，亞太地區的國際格局發生了巨大的變化，由于兩極格局和中美蘇大三角關系已經不復存在、歐洲戰略地位的相對下降，以及俄羅斯國力的相對衰弱等原因，于是，中美日三角關系上升到了居于主導的地位。1992年1月，布什訪日，與宮澤首相發表《關于日美全球性伙伴關系的東京宣言》及其《行動計劃》，這標志著日美全球性伙伴關系進入具體落實階段[4]。特別是隨著日本由經濟大國走向政治和軍事大國，日本在外交上的獨立性迅速突顯。日本在加強了日美同盟關系的同時，也謀求通過發展對華關系來提高日美關系的對等性[5]。但日本在處理與美國、中國的關系之時，并非是等距離的對等式關系，而是更加靠近美國，并力圖使中美兩國之間相互制衡，以此來增加日本在國際社會中的發言權。

可見，在二戰后的中美日三角關系之中，美國一直居于此三角關系的頂端。盡管從20世紀70年代初開始，美國的主導地位開始削弱，中美日三角關系內部的互動態勢日趨顯著。但是，由于中美日三角關系存在不均衡、不等邊這一實質，因此美日關系、中美關系對中日關系的影響和制約作用仍是不容忽視的。

參考文獻：

[1]吳廷.日本史[M].天津：南開大學出版社，1994：1042.

[2][日]信夫清三郎.日本外交史（下）[M].天津社會科學院日本問題研究所，譯.北京：商務印書館，1980：905-906.

[3]包霞琴，臧志軍.變革中的日本政治與外交[M].北京：時事出版社，2004：225.

[4]金熙德.日美基軸與經濟外交——日本外交的轉型[M].北京：中國社會科學出版社，1998：165-166.

[5]張蘊嶺.未來10—15年中國在亞太地區面臨的國際環境[M].北京：中國社會科學出版社，2003：136.