新會計準則下煤礦企業會計管理策略

[摘 " " " " "要] " 在社會主義市場經濟條件下，在煤礦企業內建立與市場經濟相適應的會計管理模式是一個復雜的工程。首先要了解新會計準則的特點，其次需要對現代煤礦企業會計的管理模式進行適當剖析，包括面臨的問題以及對策，最后需要對會計管理模式進行測評與展望。

[關 " 鍵 " "詞] " 新會計準則;煤礦企業;會計管理

[中圖分類號] " F406.72 " " "[文獻標志碼] "A " [文章編號] "2096-0603（2015）23-0020-02

會計管理是指國家對社會上的會計工作和會計人員進行組織管理的方式，這是會計工作得以正常運行的組織基礎。我國多數煤炭企業屬于國有或者國有控股的形式，財務報告是政府部門掌握煤炭企業經營狀況的主要依據，同時根據財務報告對企業經營者進行獎懲與人事調動，從而實現產業的增值。而隨著新常態經濟的到來，煤炭企業資本逐漸從國有資本向多元化資本轉化，市場經濟中的自由資本逐漸成為煤炭企業的主要資金來源，向投資人提供可靠的決策信息是煤炭企業財務報告的主要目的。2007年開始實施的新會計準則對目前的會計管理產生了較大影響，使會計制度出現了一些新變化，這是經濟發展的要求，也是企業自身發展的需要。

一、新會計準則的特點

（一）可操作性強

常年從事會計行業的人對之前的會計準則批評之一就是操作性差，很多準則內容都較為含糊，這導致會計工作人員在具體應用的時候常常感到無所適從。而新的會計準則不僅為會計確認、記錄、計量以及報告等工作提供了方向性的指導，同時為如何運用本準則也提供了具體的操作措施。在新會計準則體系中，應用指南共計三十八條內容，對會計科目以及報表中如何運用會計準則作出了規范，避免會計人員在具體運用的時候可能出現的混亂局面。

例如，新會計準則中的第9號職工薪酬明確界定了職工和職工薪酬的含義，并且對試用薪酬、離職后薪酬計算、辭退薪酬計算以及其他長期職工福利等內容都有著明確的細分。這樣財務在計算不同員工的工資時都有著明確的參考，不會導致財務糾紛。

（二）新會計準則體系有著明顯的層次性

新會計準則分為基本準則、具體準則與應用指南，基本準則處于最高端，它是制定具體準則與應用指南的基礎。具體準則是煤炭企業會計根據基本準則制定的企業經濟業務確認、計量、記錄的規范，而應用指南所講述的內容是具體操作方面，整體層次明顯。

（三）新會計準則是一個開放的系統

新會計準則的另一個特點是動態開放。準則中規定，當有更加務實方便的科學會計方法時，可以對應用指南進行修改。這也使得廣大會計工作者善于在具體工作時發揮奇思妙想，改善工作方法，提高工作效率。

二、煤炭企業會計管理面臨的問題

隨著我國市場經濟的轉型，特別是由于霧霾問題越來越嚴重的環境問題受到人們高度重視，煤炭企業面臨轉型的問題，在財務上表現為建立起適應市場經濟條件的企業會計制度，但在這一過程中，煤炭企業的會計管理仍然面臨很多問題。

（一）煤炭企業管理觀念落后

中國有句俗話叫“江山易改，本性難移”，煤炭企業在市場經濟轉型的大背景下，其主要管理人員仍舊憑借經驗做事，用傳統的會計管理制度與核算方式，管理工作效率低下，服務意識落后，導致煤礦企業的會計管理面臨困境。

（二）會計管理技術水平較低，無法適應新時期企業會計管理

過去的煤炭企業常常通過擴大生產規模來提高企業效益，會計管理通常都是同樣工作重復完成，技術含量較低。但是隨著市場經濟的轉型，企業內部改革也在不斷深化，系統統籌與權力下放的理念逐步進入企業之中，在這樣的背景下，煤炭企業資金的集中管理同不同部門的資金分散使用的矛盾越來越突出。新會計準則的實施需要一大批具有專業財務管理技術水平的專門人才來面對煤炭企業復雜的資金狀況。但是，目前的現狀是我國煤礦企業的財務管理水平普遍較低，會計人員對新會計準則的執行程度也不盡相同，預算外開支較大，使得企業資金不流暢，利用率低。

三、新會計準則下煤炭企業的財務跨級管理革新

新會計準則的實施對煤炭企業會計管理帶來了很大影響，為了根除煤炭企業固有的頑疾，需要在財務的各個環節采取一系列措施，在管理機制、信息公開、考核標準以及財務監督等方面對會計管理方式進行調整。

（一）完善財務會計管理機制

隨著煤炭企業改革的深入進行，完善財務管理機制需要從企業法人治理結構著手，結合煤炭單位的實際情況，聘用行業內競爭力較強的法人實體整治目前實體多、規模小的松散管理狀態。同時，建立內部結算中心，提高資金的使用效率和收益。再次，根據新會計準則構建全面預算管理體系，轉變財務管理職能，實現由核算向管理和監控的轉變，同時，建立信息系統管理中心，加快信息的傳遞和溝通，加快經濟活動分析，實現事前、事中和事后的全面控制。

（二）加強信息披露

加強資產減值管理，把資產減值披露在報表的金額和項目中，分析減值虧損的原因。對財務報表中一些重大事件應單獨標記，例如重大創新項目使得財務增加;重大資產損失情況以及其原因、金額，鼓勵煤炭企業在財務會計管理中披露資源信息，并做出可操作的規定以便強制實施。

（三）組織新會計準則的學習工作

企業跨級準則是一項層次分明的系統工作，對于新準則的學習并不單單是財務人員的工作，而是全企業員工的任務，這需要煤炭企業領導不定時地組織全公司的財務人員以及各部門領導共同學習新準則，讓各個部門領導學習新會計準則中的新理念、新內容、新方向，并且根據準則內容對財務部門進行積極配合。同時，煤炭企業的財務人員自身也需要精通準則內容，自己利用業余時間研究對比新舊準則的不同，并學習國際會計準則的相關內容，對比國內外會計準則的不同，舉一反三地運用新準則，讓自己真正地理解新準則的精神。

（四）煤炭企業內部業績考核指標體系的完善

煤炭企業現有的考核體系雖然層次分明，對公司內部層層分解，使得各個級別的領導、員工都有著明確的工作目標;績效考核涉及面也很廣，包括生產管理指標、安全性指標等。但是，實際上這套考核體系仍舊不完善，并且沒有體現新會計準則的影響。首先煤炭企業應該模擬實施新會計準則，結合本企業實際經營情況，測算出新企業會計準則的實施對企業經濟效果的積極影響，并根據該測算結果，將目前的考核體系納入新企業會計準則的范圍內，制定新的績效考核指標。

（五）不斷完善和加強財務監督制度

財務監督是財務會計管理的重要組成部分，根據新會計準則以及財務監督條例的規定，煤炭企業的財務監督包括群眾監督、組織監督以及法律監督。在企業內設置財務總監，實行財務集中核算的制度等多種監督方式，同時將財務委派制度同崗位輪換相結合，保證公司財務的公平性。只有采取多種監督方式相結合的方式，才能提高煤炭企業的財務管理水平。

財務管理是企業發展的命脈，也是提高企業員工工作積極性的前提，因此企業管理會對煤炭企業的日常生產和發展產生很大的影響。隨著我國市場經濟的轉型以及煤礦企業自身改革的深入，新的財務問題不斷出現。在這種情況下，企業需要充分學習新會計準則的特點，分析出煤炭企業自身財務管理上存在的問題，并且針對這些問題，在新會計準則的指導下研究相應的對策，從而保證企業會計管理制度的高效運行，進而促進煤炭企業的發展。

參考文獻：

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