高校教學評估與科研評估體系研究

【摘 要】無論是教學評估，還是科研評估，評估的初衷都是為了提高教學質量和激勵創新。本文通過對烏蘭察布市高校教育教學評估體系和科研評估體系的研究與分析，對該范疇得出一個綜合的科學實證性評價，并以其指標建設內容的方法，推廣經驗模式，加強學校標準化建設，提高教育教學質量，促進高校教育事業實現快速發展、科學發展和跨越式發展。

【關鍵詞】高校 教學評估 科研評估 研究

【中圖分類號】G527 【文獻標識碼】A 【文章編號】1674-4810（2015）34-0038-02

一 研究背景及研究意義

我國高校的教育教學評估體系和科研體系在不斷的探索、實踐過程中逐步得到發展，經過多年的努力，逐漸形成了比較符合我國高等教育特點而又有別于其他國家的教育評估體系。通過教學與科研評估，建立起一套比較科學、系統的教育評估系統，對于我國高等教育的發展、教學質量的提高有著重要的意義。

烏蘭察布市高校與我國其他地區高校大致一樣，有著相同的高校教育教學與科研評估體系。每年四所高校有成千上萬名學生進入學校，也有成千上萬的學生走向社會。他們主要流向烏蘭察布的工廠、企業、醫院、學校和其他技術性服務行業等，為烏蘭察布地區經濟的發展注入了活力和生機。但是，這四所高校的發展也面臨著不少問題，如何在世界經濟復蘇、中國經濟新常態下的國際國內大背景與整個內蒙古和烏蘭察布面臨產業發展轉型的地區發展背景下，使這四所高校為日益趨于多樣性的市場提供大量有用人才而在教學評估和科研評估這兩大反映高校水準的基礎性工作上做相應的改革，是急需探討的課題。

二 烏蘭察布市高校的教學科研評估方法

第一，實行多元化管理評價。即建立教育主管部門、學校、教師、學生、社會等共同參與的評價機制，使管理評價過程逐步科學、民主、公平、公正。

第二，采取點面結合的考評辦法。通過聽匯報、查資料、問卷調查、實地查看、現場測評等方法進行檢查。

三 結果與分析

教育主管部門制定各項評估細則，一方面有利于加強管理，不斷提高教學質量，另一方面更是教師從事教學活動的導向。烏蘭察布各高校實施的教學質量評估體系表現出各校教學管理部門的行政能力雖有差異，卻都具備如下普遍性：（1）教師教學質量評估大都由教務處具體實施；（2）學生信息員由班級學習委員或學習部長擔任，按要求定期組織本班學生填寫評教卡，直接交教學評估單位；（3）把院校領導、中層管理人員聽課作為評估教師教學質量的補充手段；（4）教學評估結果與教師個人利益直接掛鉤，比如教師評優、評職稱、評級別等。

第一，教師教學評估方面存在的問題：（1）學校各系的學科教師教學層次變化大，學生有二本、三本、專科之別，由于學生不同、專業不同、課程不同、系不同，學生給老師打出的分數要在一起評比，這樣的分數可比性不會很高。（2）教師是教育者，學生是受教育者。學生的心理和思想價值觀尚欠成熟，不可能擔任教師教學質量的唯一“判官”。（3）部分學生不配合、不支持老師的嚴格要求，導致要求嚴格的老師得分并不高，這樣勢必挫傷一些老師的積極性，老師的教學要求也難以全面實施。

第二，科研評估方面存在的問題：（1）在不同專業、不同領域使用同一計量評估方法，很難精確地評判成果中的精神價值和思想含量。（2）人事部門在教師職稱評審中，重點是看論文的級別和篇數，這種評審導向成為高校科研導向和科研評價的唯一準則和唯一標準，損害了具有不同特點的學科的個性，損害了學科的發展。

四 結論與討論

烏蘭察布市在高校教學和科研評估方面的成績突出，其主要經驗概括為：

第一，無論是教學評估，還是科研評估，評估的初衷都是為了提高教學質量和激勵創新，評估委員會在評估后對每所被評估院校提出改革意見，并設定時間去改善辦學條件和教學質量及增加科研投入等，這樣具有建設性的改革評估取得了更好的成效。

第二，就評估而言，要改變教學評估和科研評估的目的。教學評估不是評估不合格就取消教師資格，而是在評估后，如果不合格，應采取相應的措施去改進、完善教學工作，明確目標，依據各位教師的優勢充分發揮其特色。科研評估也是如此，就本質而言，科研評估的初衷是激勵科研人員的創新，科研評估變形走樣了，會在一定程度上傷害創新者。科研評估不是為了評估而評估，要依據各高校的條件有差別地對待。對創新能力不足者，應給予更多的指導和支持。

第三，對教學評估和科研評估進行改革，改革要符合國家經濟社會發展和當地社會經濟的需求。教育要面向世界，面向社會，也要面向市場。教育要樹人，也要教會學生適應市場經濟需要，發展特色專業和對口專業，更新教學課程。就烏蘭察布而言，是一個欠發達地區，地區經濟發展需要大量的創新型技術性勞動力，就要求地區高校根據經濟社會發展和地區發展需要改革教學和改善科研平臺，為地區經濟輸入更多人才，而不至于供需脫節。

第四，學生是高校教育的受眾，要參與評估，但不是唯一評判者。有學者對發達國家高校教學和科研做了有益的探究，借鑒國外經驗，發展中國教育事業。歐美一些國家采用學生參與的辦法來評估教學和科研是可取的。舊的教學評估方法中，學生沒有受到足夠重視，在一定程度上忽視了學生參與評估的權利，這是高校教學評估中存在的一個突出問題。學生是高等教育質量保障的一支重要力量，他們在評估過程中應該享有合法和平等的地位，同評估專家一起參與評估工作。教師可以根據教學評估的過程和結果，了解自身的教學成果和學生的接受情況，根據實際情況調整教學進度和教學手段。教師的課堂教學是高校最主要的教學方式，課堂教學質量的好差將直接決定學生學習的興趣和成效。從教育的實際情況來講，學生是教學的受眾，更是科研創新的新鮮力量，應該在教學評估和科研評估中傾聽學生的聲音。但是，由于一些因素的制約，學生不應該成為唯一評判者。高校要實現科學化的管理，必須強化教學質量監控，提高教師的教學水平，激勵學生學習的熱情。

第五，建立適合本地區本校發展需要的教學評估體系和科研評估體系。高校教學質量評估必須堅持目標性、科學性。始終圍繞培養符合社會需要的高素質人才這一目標，烏蘭察布三所職校和一所本科院校每年為社會輸入了大量勞動力。如何科學合理地制定符合教學、科研評估要求的制度去改進教學和科研工作，促進自身發展，這就需要做大量的實地調研工作，如勞動力市場就業率情況、畢業生從事職業的發展狀況、企業的技術人才需求、其他類似職校的專業設置等等，在找差距、找不足中制定烏蘭察布地區教學評估和科研評估制度，并督導各高校具體實時反饋，以更好地改進工作。同時，請求上級教育部門的幫助，來制定真正激勵學校改革，使學生受益的高校評估制度。

第六，利用網絡采集教學評估和科研評估信息。網絡已經成為我們必不可少的一種交流手段。教學評估體系網絡化，能夠讓領導及管理人員及時、準確地了解教學過程的信息，了解教學工作當中存在的問題，從而及時調整教學計劃、完善教學目標、攻克教學難題。通過教學評估反饋的信息，提高教師在教學過程中的責任心和積極性，切實提高教師自身的知識水平和綜合素質，促進教學方法的改善，打造一個學生滿意的課堂。而科研評估信息，通過網絡也可以了解學生的科研興趣點，及時地對學生研究給以指導，師生互動，促進雙方朝著正確的方向發展、創造。互聯網的發展趨勢，要求高校采用現代化的方式對教學質量進行全方位的評定，充分利用高校內部的現有網絡條件，將傳統的評估方式演變為網絡化的形式，通過互聯網、校園網進行教學信息的采集、傳輸及評估結果的發放，實現網絡教學質量評估體系和科研評估體系的建立。因此，高校教育評估體系進行信息化改革和建設勢在必行，而且要步入快車道。

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〔責任編輯：龐遠燕、汪二款〕