千林披翠舞東風 綠滿東寶景色新

“綠水青山就是金山銀山”，這一科學論斷隨著時代的發展而被賦予新的內涵，發展與保護同步，經濟與生態雙贏，林業建設首當其沖。荊門市東寶區林業局以護好青山綠林、建強金山銀山為己任，近年來緊扣“綠滿東寶”主線，穩步推進“國家森林城市”、“林業生態示范縣”和“綠色示范村”創建，致力在爭創“四化”同步發展先行區上有所作為、在改善生態環境上有所貢獻、在促進農民增收上有所突破、在東寶林業地位提升上有所建樹，擦亮綠色東寶新名片。截至目前，全區共投入資金1200萬元，新增綠化覆蓋面積近3萬畝，新增綠化覆蓋率1.5%，綠化覆蓋率達60%以上，人居綠化環境不斷改善，各項指標均達到國家森林城市建設標準。

思路明晰，繪制“東寶林業一張圖”。定位于大局，東寶林業局將林業發展布局與全區戰略科學對接，力求在宏觀把握上更加清晰，積極開展了宜林地調查、林業一類清查、二類清查，摸清了家底，在此基礎上，重新編制了全區林地保護利用規劃、林木限額利用規劃、十三五林業發展規劃，初步形成了林業三圈發展思路，即城西北山區鄉鎮“保護性修復”，森林總量只增不減；三個工業重鎮打造林業基地“升級版”，服務森工產業和工業園區；城區及其周邊“建設生態屏障，保護城市綠肺”，構建森林城市，全區林業全域化布局、差異化突破的格局逐步形成。

突出特點，壯大“富民強區一片林”。以爭創國家森林城市為契機，以“綠滿東寶”行動為總抓手，區局造林綠化追求“新、高、大（品種新、科技含量高、面積大）”。一方面，保量提質，緊盯花卉苗木和速生豐產林兩個重點，積極動員支持各方力量投資基地，參與造林。林業基地開發做到點、線、面相結合，目前已完成基地開發整地面積7000畝。根據轄區內可造林地、四旁地、通道建設、綠色示范村建設和采石塘口復綠等情況，制訂了《“綠滿東寶”行動實施方案》，擬用兩年時間完成全區宜林地、無立木林地、通道綠化地、村莊綠化地等4類3.566萬畝可造林地綠化規劃，確定了以“兩區三廊三行動”為著力點的“綠滿東寶”行動框架，全區已完成造林總面積26696畝，占省下達2015年任務13557畝的196.92%：13家塘口復綠工作全部啟動已完成覆土及栽植任務，落實了后期管護責任，并探索建立了管護長效機制，采石塘口復綠行動有序推進；另一方面，大力發展綠色產業。全區林業專業大戶52個，新發展以桂花、紫薇、紅葉石楠、薄殼核桃、欒樹、砂梨、銀杏、對節白蠟等為主的綠色產業基地5萬多畝，石仙路花卉苗木走廊、二〇七國道速生豐產林走廊、楊竹流域生態文明示范區和仙居桂花產業已形成一定規模。轄區128個行政村中一半以上的村開展了創建“綠色示范村”工作，省林業廳驗收并授牌3個村。此外，要素市場培育充滿活力，林權制度改革的效益正在逐年放大。全區共辦理林地流轉102宗，面積31193畝，流轉金額2236萬元；辦理林權抵押貸款26宗，面積43164畝，評估金額18592萬元，“林地流轉林變金”正在實現。

打造亮點，森林文化豐富“創森”內涵。“讓森林走進城市、讓城市擁抱森林”，引綠進城，見縫播綠，東寶“創森”腳步不曾停歇，綠色化理念引領造林、特色化林業基地建設、多元化復綠行動，一步一個堅實的足印。全區森林覆蓋率59%，居全市第一，水、大氣、生態環境連續多年保持全優。借助優美的生態環境，區局抓重點，找力點，樹亮點，積極構建繁榮的森林文化體系，弘揚人與自然和諧相處的生態價值觀，讓生態融入生活、用文化凝聚力量，形成尊重自然、保護自然、合理利用自然的生產生活方式。以森林公園為依托，以原始森林和人工生態林為主要展示內容，在本區域內構建森林旅游為主體的森林旅游文化體系。2012年以來，東寶馬河鎮修建了“青林寨”風景區，逐步建設形成以紅葉文化為載體的森林生態觀光旅游景點，開展了多樣性森林文化活動；子陵鎮石蓮村修建了“蜜蜂博物館”，每年舉辦“油菜花節”活動、現場書畫作品等活動。“青林寨”和“蜜蜂博物館”被區政府授牌為“森林生態文化教育基地”。全區先后建成生態文化村12個、生態文化示范企業2家、森林人家12戶，成功申報仙居河國家濕地公園和象河、錢河省級濕地公園，圍繞建設東寶濕地保護群，目前正在積極申報建設黑灘河、巖垱河省級濕地公園。

強化管理，構筑守林護綠新屏障。愛綠護綠，宣傳先行。區局加大資源管護宣傳，全區200公里主干道建設宣傳長廊，在所有規劃實施生態公益林的村組、主要路口及交通要道設置生態公益林宣傳碑180多個，將造林綠化、生態保護、森林防火、野生動物保護、林業產業發展等相關內容做到家喻戶曉。實施聯動共管，建立健全監控及道路巡查體系。在全區主干道、鄉村公路及生態公益林區安裝視頻監控裝置，目前已覆蓋栗溪鎮，整個視頻監控系統將于明年在全區建成；實行三級巡查制度，組織局機關、區森林公安分局、林政稽查隊每周將主干道巡查一次，各林管站每個月將各鄉鎮鄉村公路巡查一次，鎮村干部和護林員開展日常巡路巡山行動，發現問題及時查處。狠抓積案大案的偵破和查處、林木采伐監管、木材運輸管理、林地管理及涉林案件的查處。近年來相繼開展了“雷霆護綠”行動、“林地清理整治”行動、“天網行動”等6次專項行動，查“三違”、治“三無”、打“三亂”，切實念好林業資源管理嚴、深、重（嚴格控管、深入整治、重拳打擊）“三字訣”。如今，山上油鋸聲少了，路上運木材車少了，群眾自覺監督舉報的多了，林業管護秩序穩定。抓實行動，鞏固成果，完善措施，森林資源保護步入常態化。

責任至上，編織森防安全網。“防火常抓，青山常在”，森林防火，責任如山。東寶林業部門堅持“以人為本、預防為主、積極消滅”的理念，充分利用廣播、電視、手機短信等方式開展森林防火宣傳，營造全社會關心重視護林防火的輿論氛圍。在各進山路口、墳墓區、等火險高危區安置森林防火警示牌，加大對進山人員的森林防火宣傳，做到時時防火、人人防火；嚴防嚴控織就森林安全防護網，不斷創新管理機制，落實森林防火行政首長負責制，緊盯重點防火期；立足打早、打小、打了，嚴格24小時值班和領導帶班制度，細致排查、消除隱患，注重監測，嚴控火源，護林員上崗到位履責，杜絕野外一切違章用火行為；實行森林火災“日報告”、“零報告”制度，加強專業森林消防隊伍演練備戰，做到責任、經費、隊伍及措施四到位，全區5年內實現了無重大森林火災和無人員傷亡的“兩無”目標。并加強森林病蟲害的防治工作，對子陵鋪、石橋驛一帶受楊樹舟蛾危害和馬河鎮易畈村及周邊馬尾松林共11000畝森林實行飛機藥物防治，有效控制了楊樹舟蛾、馬尾松毛蟲的危害和蔓延。

“我在現場”、“我要服務”，不做“遙控器”、不做“坐地佛”，鏗鏘有力、擲地有聲的口號，已成為東寶林業人內化于心、外化于行的自覺行動，在參與東寶工業園建設中迸發出強大的正能量。2014年，省林業廳對東寶區林地征占指標限額由往年120畝增加到300畝，保證了企業落戶需求，爭取到林業貼息貸款1500萬元；林業競爭性項目取得突破，全國濕地獎勵試點縣中，湖北僅有三個縣市區上榜，東寶排名第二，獎勵資金500萬元，總額400萬的中幼林撫育、荒山造林、血防林、低產林項目資金計劃已啟動。在積極服務東寶森工產業城的進程中，區局做好東寶產業新城規劃和森工產業城規劃“兩個規劃”的銜接，委托國家林產工業規劃設計院負責，專班安排專人提前介入、全程參與規劃編制工作，規劃側重于產業規劃，重點依托“兩張板”，突出板材精深加工，基礎設施、公共服務配套等城市功能，主要依托東寶產業新城，共享新城資源。與此同時，以林業服務“專快優（專人專班、快事快辦、優質服務）”、“我在現場搞服務”的實干作風，加大招商引資力度，目前已新簽約黑龍江御木坊環保家具等億元項目5個，在談萬華生態板深加工等項目4個，儲備跟蹤廣州天之湘家具等項目11個。