警惕“退休手機”泄密（一組）

南京軍區軍事法院審判員

我連隊一個排長為了激勵同志們刻苦訓練，在5公里武裝越野考核中取得好成績，要求排里的每名同志交納100元匯總起來作為獎勵基金，獎給在考核中獲得優秀的同志，我得知這一情況后覺得不妥，向這個排長指出后，排長卻認為這種做法能夠調動大家的訓練熱情，而且條令條例并沒有禁止這種做法。請問對于類似這種條令條例既沒有規定許可也沒有規定禁止的情況，應當如何進行把握？

——某連隊指導員 周 某

答：部隊的上下級管理關系，從性質上看，是一種軍事行政關系，而“法定職責必須為、法無授權不可為”則是一切行政關系的本質特征。因此，職權法定、依法辦事是部隊開展各項工作的基礎，當前我軍的軍事法規制度已經基本完備，部隊各級擁有哪些職權的規定比較明確，如果不在規定的職權范圍內，上至軍委總部下至連隊班排，無論出于何種理由，都不能自行創設額外的職責和權力。由此可見，盡管這名排長激勵大家訓練熱情的初衷很好，但是班排沒有經費收支管理的職權，向戰士收取錢財違反了職權法定的要求，此外這種行為還在一定程度上侵犯了戰士的財產所有權，應當予以糾正。

我弟弟在一家私營企業打工，去年3月在上班時不慎從高處墜落，導致右腿骨折、胸腔受重創，企業為了及時了斷此事主動提出賠償，與我弟弟達成協議，一次性支付賠償金6萬元。后來經人提醒，我弟弟申請做了傷殘鑒定，結果鑒定構成6級傷殘。我弟弟咨詢勞動部門，造成6級傷殘應當獲得的賠償金遠高于6萬元，于是他向企業要求再次進行賠償，但企業以賠償協議已經履行完畢為由拒絕，請問我弟弟是否還能獲得企業的再次賠償？

——某部士官 張 某

答：你弟弟在工作中受傷應當被認定為工傷，依法可以享受工傷保險（賠償）待遇。最高人民法院《審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋》第二十條第二款規定，對于追索勞動報酬、養老金、醫療費以及工傷保險待遇、經濟補償金、培訓費及其他相關費用等案件，給付數額不當的，人民法院可以予以變更。雖然你弟弟與企業就工傷賠償問題的協議是在自愿協商的基礎上簽訂的，但在協商過程中，你弟弟并不知道自己的傷情已經構成6級傷殘，不清楚可以獲得怎樣的利益，因而輕易與企業訂立了協議。在這種情況下，你弟弟與企業約定的賠償金額遠低于你弟弟依法應獲得的賠償金額，明顯對你弟弟不利，屬于有瑕疵的民事行為，其效力處于待定狀態。如果你弟弟到人民法院起訴，法院會根據《工傷保險條例》及相關法律和司法解釋規定的賠償標準，對照你弟弟構成6級傷殘的實際情況，對企業的賠償數額依法進行變更，判決企業補足原賠償協議中低于工傷保險待遇的差額部分。

我愛人花費2000元在一家知名購物網站的某手機店鋪里買了一部新手機，購買后不到一個月時間就發現手機經常死機，送到專賣店檢測為翻新貨而且不予維修，我們聯系了手機店鋪要求退貨并進行賠償，店鋪不承認手機進行過翻新，也不同意退貨，于是我們向購物網站投訴要求幫助退貨，網站表示只能協調，無法強制店鋪退貨。請問我們能否就此事起訴店鋪賠償，并要求購物網站也同樣承擔賠償責任？該店鋪在外地，我們能否在本地起訴？

——某部隊醫院干部 李 某

答：首先，對于手機店鋪的賠償責任，去年起正式實施的新《消費者權益保護法》明確規定，網絡購物等新的消費方式均適用該法，因此手機店鋪在未作說明的情況下，將翻新手機作為新手機賣給你的愛人屬于欺詐行為，按《消費者權益保障法》的規定，該店鋪不僅應接

受退貨，還應當按照增加三倍于手機的費用對你愛人進行賠償。其次，對于購物網站的責任，要看該網站是否違反了法定或約定的義務而且對此在主觀上是否有過錯為判斷標準，若有過錯則承擔責任，無過錯則不承擔責任。因此，如果該購物網站僅僅是起到網絡交易平臺的作用，并沒有為手機店鋪的商品額外進行廣告宣傳，也沒有出面對該手機組織開展團購等活動，則網站就不屬于手機買賣合同中的賣方，你愛人與網站之間僅是網絡服務合同關系，而不構成合同買賣關系，網站不應承擔基于合同買賣關系產生的賠償責任。再次，關于在何地起訴的問題，《中華人民共和國民事訴訟法》規定，因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。對合同履行地的認定，司法實踐中把握的原則是，如果買賣雙方約定由買方提貨的，履行地就是買方提貨地；約定由賣方送貨的，履行地就是買方收貨地。因此，如果手機的郵費是由店鋪承擔的，說明雙方約定是由店鋪送貨上門，則你愛人可以在收貨的本地起訴；如果郵費是由你愛人承擔的，你愛人則需要到發貨地也就是手機店鋪所在地起訴。

☉舉案說法☉

拆遷風波

文/王 科 高 迪

四級軍士長老陳接到了家里的一通電話，然后就提出休假申請。這引起了連隊張指導員的注意，趁著訓練間隙便與老陳攀談起來。

老陳父母家住在棚戶區，今年棚戶區改造將他家劃進了改造范圍，這本是一件好事兒，不承想給出的拆遷補償遠低于政策規定數額，老兩口和街坊們當然不同意，也就沒有搬走。可是從這以后，麻煩接踵而至。起初是幾個社會閑散人員每天徘徊在這片棚戶區周邊，在得知老兩口獨自居住后，就先拿他們“開刀”，見到老兩口就惡言相向，威脅他們，后來升級到堵住家門不讓二老出入，直到上月初的一天，十多名不明身份人員開著鏟車、拿著工具欲強行拆除這片房屋，老兩口嚇得趕緊報了警，街坊四鄰也都聚集起來阻止強拆，一行人見狀悻悻離開，揚言還會再來。老陳得知父母受了這么大的委屈，申請休假就是為了回家給父母撐腰。

張指導員聽后，立即撥通了旅里法律咨詢站的電話，說明老陳家的情況以尋求幫助。經部隊出面協調，地方公安部門調查后認定，那幾名社會閑散人員并不具備強制拆遷的主體資格，而以“恐嚇”“威脅”“限制公民人身自由”等手段欲實施“暴力拆遷”屬于違法行為，公安部門以尋釁滋事罪將其逮捕。

案例點評：本案中涉及的拆遷問題，我國《國有房屋征收與補償條例》規定，只有人民法院才具備強制拆遷的主體資格，除此之外的其他任何行政機關、社會組織和個人均不能以任何理由來實施強制拆遷行為。《物權法》第4條規定：國家、集體、私人的物權和其他權利人的物權受法律保護，任何單位和個人不得侵犯。在暴力拆遷過程中，采用堵門等手段擾亂社會秩序、公共場所秩序、交通秩序的，應當按照《刑法》第290條第1款、第291條的規定，對其聚眾擾亂社會秩序罪、聚眾擾亂公共場所秩序、交通秩序罪追究刑事責任。

☉有法必依☉

警惕“退休手機”泄密

文/李沖玉

如今，各種智能手機的更新換代可謂是越來越快。不少官兵在換了新手機之后，會選擇把“退休”的、“二手”的閑置手機賣給二手手機回收市場。前不久，新疆軍區某團干部王某在將舊手機賣掉后，王某的許多親戚朋友都接到了一個陌生人打來的電話，對方聲稱是王某的朋友，在電話中還說：“王某出了車禍，急需用錢住院，現在正著急辦理住院手續，差5000塊錢，趕緊把錢打到卡上！”親戚朋友在給王某打電話確認并無此事后，發現這是不法分子利用他人信息充當好友精心編織的金錢詐騙陷阱，所以就沒有給陌生人指定的賬號打錢。在賣手機之前，王某不僅把舊手機里的電話本、短信、照片等個人信息都手動刪除了，而且還恢復了手機的出廠設置，陌生人是如何知道王某的名字、工作單位和其他信息的呢？該團領導得知此事后，第一時間聯系到了手機安全專家。對此，手機安全專家提醒廣大官兵，在將閑置手機賣給二手手機回收市場之前，還要注意以下兩點：一是在確認舊手機中的個人信息全部刪除或恢復出廠設置后，再用一些不涉及個人隱私的較大文件進行填充（比如電影、沒用的圖片等），對存儲區域進行全面覆蓋，二是可以到正規的手機回收機構或者正規的手機維修中心，讓專業人員用專業的軟件對手機進行刷機，將數據進行徹底粉碎刪除。這樣，就可以有效防止別有用心之人進行詐騙了。

☉全會解讀系列之八☉

依法治軍的核心和根本要求

沈陽軍區直屬軍事法院法官

陸海濤

【媒體聚焦】黨的十八屆四中全會勝利召開后，37位軍隊高級將領強調依法治軍從嚴治軍，黨對軍隊絕對領導是核心。堅持黨對軍隊絕對領導不僅僅是最高的政治要求，而且是不可逾越的法律底線。

【就事說法】我軍素以信念堅定、軍紀嚴明聞名中外。《國防法》規定，中華人民共和國的武裝力量受中國共產黨領導。中華人民共和國的武裝力量必須遵守憲法和法律，堅持依法治軍。《現役軍官法》《預備役軍官法》《現役士兵服役條例》《民兵工作條例》等法律法規及條令條例、規章制度，都把“忠于中國共產黨”“中國共產黨領導”作為根本原則和基本條件，以法律條文形式予以明確。深入推進依法治軍從嚴治軍，必須以黨對軍隊絕對領導為核心和根本要求，堅持從嚴治軍鐵律，強化官兵法治理念和法治素養，以法治的權威性、穩定性和強制性，確保立軍之本、強軍之魂落地生根，有效遵循。

【要點摘記】《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》指出，黨對軍隊絕對領導是依法治軍的核心和根本要求。

2015年5月26日，中國政府發表《中國的軍事戰略》白皮書，提出新的歷史時期中國軍隊“堅決維護中國共產黨的領導和中國特色社會主義制度”等“四個維護”使命，確立“八項戰略任務”。戰而必勝者，法度審也。我們能否向黨交上一份合格答卷，首要標準就是聽黨指揮、令行禁止，嚴格依法辦事，堅決維護黨中央、中央軍委和習主席權威。在擔負作戰和非戰爭軍事行動任務時，做到不畏艱險、勇于亮劍，在改革涉及深層次利益關系和體制結構調整面前，能夠顧全大局、自覺奉獻，以實際行動切實履行好新一代革命軍人對黨忠誠的法律責任和使命擔當。