提升法律服務 增強誠信意識 聚焦守法誠信扎實推進理想信念教育實踐活動

今年以來，隨著全國、全市以守法誠信為重點的非公經濟人士理想信念教育實踐活動深入推進，長寧區工商聯在區委和區委統戰部的領導下，在市工商聯的指導下，廣泛發動、精心組織。廣大區非公有制經濟人士紛紛響應、積極參與，把守法誠信作為個人立身之本、企業發展之基，為社會政治生態環境和區域經濟發展營造了良好氛圍。

以組織宣傳為先，營造教育實踐活動的良好氛圍

今年6月2日，區工商聯召開了以守法誠信為重點的理想信念教育實踐活動動員大會，區委統戰部主要領導出席，就深入開展活動作出具體部署。在街鎮商會層面，各街鎮商會作為守法誠信教育實踐活動的主陣地，細化各自活動方案，充分發揮商會在行業和會員自律中的積極作用，組織會員進行學習培訓和座談討論，引導會員企業自覺增強法治意識，依法治企、依法經營、依法維權。

區工商聯黨組成員帶頭下基層調研，摸底調查。通過深入基層、商會和企業特別是小微企業調研，了解當前非公有制經濟人士守法誠信方面的突出問題、現實訴求以及對守法誠信教育實踐活動的意見建議，準確把握非公有制經濟人士思想脈搏，積極回應他們的所思所想所盼，有針對性地謀劃和開展活動。同時，總結前幾年開展理想信念教育實踐活動的有效經驗與做法，邊總結邊推進，進一步優化對非公企業的正面引導、政企溝通、培訓互動、幫扶服務、解決困難、協調配合等機制，增強教育實踐活動的針對性和實效性。

在宣傳內容上，區工商聯廣泛宣傳開展守法誠信教育實踐活動的重要意義，引導非公有經濟人士積極參與全面依法治國實踐，促進他們牢固樹立法治意識和法治思維，遵守法律，重信守諾，自覺成為社會主義法制的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。在宣傳方式上，在用好傳統手段的基礎上，充分運用新媒體平臺，擴大活動影響力，通過會刊、網站、微博、微信公眾號等多渠道，加強對守法誠信教育活動信息報送和新聞宣傳。此外，區工商聯還注重先進典型的正面引領作用，繼續推廣區工商聯編寫的《長寧非公經濟風采》一書，向社會各界集中宣傳區內守法誠信的非公經濟人士和非公企業典型。同時，通過每月走訪一定數量的企業家，在《長寧時報》長寧區非公有制經濟專欄上和會訊《長寧工商聯》上組織典型宣傳，總結和發揚區優秀非公經濟代表人士艱苦創業、奉獻社會的精神，展現業績和風采，宣傳優秀品質和創業歷程。

以學法守法為要，牢固樹立非公經濟人士守法誠信意識

為進一步加強廣大非公人士對政策的及時有效解讀，切實做到心中有數，區工商聯集中力量對中央、上海市和長寧區有關非公經濟發展的政策進行梳理，將27項政策匯編成冊，完成《2013—2014非公經濟政策匯編》，發放至街鎮商會和非公企業家手中，受到普遍歡迎。同時，組織非公企業參加市委統戰部、市工商聯召開的科技型中小企業創新服務政策解讀、促進文化創意產業發展扶持資金解讀、中小企業開拓資金專題等政策解讀會，與區商務委、人社局等部門分別舉辦勞動用工政策解讀、構建和諧勞動關系講座等，幫助非公企業理解政策、用好政策。

活動開展至今，區工商聯始終聚焦守法誠信的主題，堅持問題導向，圍繞當前非公企業面臨的突出問題和現實需求，將開展教育實踐活動與宣傳弘揚改革創新、艱苦奮斗、誠信守法、擔當奉獻的精神相結合，與參與謀劃區域“十三五”發展規劃相結合，與實施創新驅動發展戰略、服務具有全球影響力的科技創新中心建設主戰場相結合，與承接自貿試驗區溢出效應、復制推廣自貿試驗區創新制度相結合。充分發揮上海市民營經濟研究會長寧區工作委員會的作用，研究完善促進非公企業守法誠信工作機制，引導民營企業遵法學法守法用法，誠實守信，規范經營。圍繞上海科創中心建設、自貿試驗區建設、十三五規劃、落實市委“1+6”文件、加強公共安全等重點課題開展調研，及時收集整理“關于人防技防結合維護公共安全的建議”、“關于加強公共安全，杜絕踩踏事故發生的建議”、“關于由基層商會組織承接街鎮對社區企業的管理與服務職能的建議”、“關于信用查詢工作存在的問題和建議”、“關于企業法定代表人代持股份的問題和建議”，積極向相關黨委和政府部門提出意見建議。

在積極建言獻策的同時，區工商聯不忘時刻引導非公企業履行社會責任，激發企業家回報社會的熱情，激發社會正能量。積極開展“百企助百老”慰問走訪活動，慰問“三老”人員近百人。還先后開展送知識、送法律、送科技、送崗位進軍營、“軍營一日行”等活動，強化非公企業家與部隊的緊密聯系。

以法律服務為實，切實提升非公企業防范風險能力

一直以來，區工商聯都將“用好重要平臺”作為服務工作中的一項準則。活動開展以來，區工商聯突出抓好法律服務平臺的建設。加強與區司法局的溝通合作，積極整合行政和司法資源，及時研究解決非公企業涉法問題，暢通非公經濟人士訴求反映渠道。注重加強與律師事務所等專業機構的合作，依托法律專家資源，從區和街鎮商會兩個層面，深入推進區工商聯專家律師團、街（鎮）商會法律顧問工作，組團或對口為非公企業提供法律服務，通過幫助企業建立健全法律風險防范處置機制、開展法律培訓、提供法律咨詢服務，促進企業依法經營、依法維權和規范管理，提升企業防范法律風險能力。今年，區工商聯特別邀請著名法律專家、上海君悅律師事務所主任劉正東為會員企業作法律服務專題輔導報告，通過以案釋法，解剖鮮活案例，引導非公經濟人士充分認識守法是對企業最有效的保護。街鎮商會也通過互動，為非公企業提供各類法律服務，引導企業依法經營、依法維權。

開展活動中，區工商聯堅持倡導誠信合作、守法經營，幫助非公經濟人士認識守法誠信對于企業轉型升級的促進作用，促進非公企業在商務合作中把守法誠信放在突出位置。一是繼續做好友好商會的聯絡學習，組織、參與區非公企業招商推介會、投資咨詢會、商務對接會、業務交流會、名品博覽會、經營培訓會，以及上市公司沙龍、青年企業家聯誼會等，幫助非公企業拓展業務、開拓市場，成功尋求商貿合作、海內外投資和技術交流等機會。二是積極牽線搭橋，增進民營企業與金融機構、各類融資平臺合作，有效緩解中小企業融資難問題。今年通過銀企戰略合作簽約等形式，幫助解決非公企業融資2200多萬元。三是在開展勞動關系和諧企業創建工作中，區工商聯積極參與勞動關系三方機制建設，努力創建新形勢下非公經濟企業和諧勞動關系。開展和諧勞動關系宣傳教育，引導會員企業規范勞動合同制度。今年，區工商聯組織區內優秀非公企業參與“民營企業招聘周”活動，提供工作崗位近200個；組織蒙翰貿易、忠誠物業、嘉盈服飾等13家企業參加勞動仲裁院舉行面對面的咨詢等活動，受到企業歡迎。

（本文圖片由長寧區工商聯提供）