對岸的高房價

臺北房價有多貴？廣為流傳的估計“十五年不吃不喝”根據(jù)的是住房價格與家庭年收入的中位值之比，這一數(shù)值在過去十年間從8.9上升到了15.7。根據(jù)另一項類似的調(diào)查，香港的這一數(shù)值為17，溫哥華為10.6，位居世界上房價最貴城市的前列（臺北不在這一調(diào)查的城市之列），倫敦和舊金山則分別是8.5和9.2。這意味著臺北房價在全世界也算很高的。一般家庭要將三分之二的收入用于住房按揭，這比可承受的比例高了30%。

自2005年以來，臺北房價上漲了一倍多。一套100平方米的公寓價格一般為62萬美元。全臺灣的房價都在上漲，臺北只是最為嚴(yán)重的案例。2005至2014年間，臺灣住房平均價格上漲了70%，按揭/收入比不斷突破可承受的界線。工資水平則停滯了，僅僅上漲了12.25%，比通貨膨脹率還要低。與此同時，平均經(jīng)濟增長率僅為3.92%，遠低于房價上漲水平。

高房價之殤

這是自1970年代的石油危機以來，房價第三次大幅上漲。首次房價上漲源自油價上漲導(dǎo)致的通貨膨脹；第二次房價上漲發(fā)生在1980年代末，主要歸咎于倉促的經(jīng)濟自由化，里根政府向臺灣當(dāng)局施壓，令其開放市場以減少過量的貿(mào)易順差，隨之而來的價格上漲十分劇烈，房價在1987至1990年間翻了一番。放松金融監(jiān)管和臺灣貨幣的迅速升值導(dǎo)致了大量外國資本涌入；過量儲蓄和低利率使得許多資金都被用于房產(chǎn)投機。這一段經(jīng)濟混亂期催生了1989年臺灣人民爭取居住權(quán)的大規(guī)模運動——無殼蝸牛運動。

開始于2005年的第三波房價上漲恰逢經(jīng)濟增長放緩和2008年的全球金融危機，主要誘因是由于全球金融市場的多變和大陸人力成本的上漲，導(dǎo)致臺灣在外資本大規(guī)?；亓?。2009年出臺的一項旨在吸引資本的政策將遺產(chǎn)稅稅率從50%降低到了10%，使得情況更加雪上加霜。由于許多生產(chǎn)線已經(jīng)轉(zhuǎn)移到了海外，回到臺灣的投資者沒有興趣再投資工業(yè)建設(shè)了。此外，臺灣的稅制安排使得房地產(chǎn)投資成為了有效的避稅和保值手段，進一步刺激了資本流入房地產(chǎn)市場。

和1980年代的房價上漲相同，過度儲蓄同樣發(fā)揮了推動房價的作用，但與上次不同的是，這次的過度儲蓄主要來自企業(yè)而非來自居民。在第三波房價上漲期間，平均居民儲蓄率下降了，對于中低收入者尤其如此，這表明這一波的投機者要比上一波更加富裕。

此外，2002年通過的一項規(guī)定允許大陸居民前往臺灣并購買房產(chǎn)。臺灣對來自大陸的買家施加了限制，例如最低首付為50%，每年逗留時間不得超過四個月，三年之內(nèi)不得將房產(chǎn)再度出售。這一所謂的“五四三”規(guī)則限制了大陸居民購買的房產(chǎn)總量，迄今為止只有191項交易獲得了批準(zhǔn)。然而，許多房產(chǎn)投資是通過有大陸股東的跨國公司進行的，這意味著大陸資本對于臺灣房地產(chǎn)市場的影響實際上可能更大。此外，臺灣當(dāng)?shù)氐姆慨a(chǎn)投資者對大陸居民未來將購買房產(chǎn)產(chǎn)生了預(yù)期，這也可能進一步助長投機行為。

由于房價不太可能突然大幅下跌，房產(chǎn)被較為富裕的人視為很好的投資和保值方式。臺灣自1990年以來實行的親市場的住房政策對于穩(wěn)定住房市場起到了重要作用。在經(jīng)濟動蕩的時期，如1997年的亞洲金融危機、2001年的9·11恐怖襲擊、2003年的非典疫情，以及2008年的全球金融危機，政府都為低息按揭提供了額外的資金。2001年時土地增值稅被降低了一半，這都是有利于住房市場的刺激因素。

通往公正之路

投機導(dǎo)致了社會不平等的擴大和超級富豪數(shù)量的增加。對于全世界的富人而言，買房都是大受歡迎的投資渠道，在臺灣尤其如此，投資房地產(chǎn)獲利頗豐，能夠迅速累積大量財富。1998年時，收入居前百分之五的群體的收入為最低百分之五群體的32.7倍，2012年時上升到了96.6倍。尤其是在2000年后，收入最高的百分之一群體積累的財富比剩下所有人加在一起還多。在《福布斯》榜上有名的臺灣億萬富翁的數(shù)量從2009年的5人增加到了2015年的38人，前五大富豪中兩人從事的都是房地產(chǎn)。在臺灣，財富越來越依賴于從房產(chǎn)市場獲得的資本收益，而非真實生產(chǎn)所得。

住房難的問題影響到了越來越多的家庭。在這種經(jīng)濟壓力之下，家庭結(jié)構(gòu)也在漸漸發(fā)生變化，例如，年輕人推遲了結(jié)婚年齡，結(jié)婚率和生育率也都下降了。2010年臺灣的人口出生率下降到了0.9，居于世界最低水平。這些變化反映了日益擴大的代溝。年輕一代不再追隨父輩組建家庭的路徑，他們也不具備與父輩類似的積累財富的經(jīng)濟手段。臺灣媒體近來進行的一項調(diào)查表明，25歲至40歲的年輕人中，50%與父母生活在一起，以節(jié)省住房成本。對于臺灣日益深重的代際危機，房地產(chǎn)投機“功不可沒”。

出于上述原因，爭取居住權(quán)的運動再次獲得了能量。盡管對于多數(shù)人而言，“社會性住房”這一概念是新穎和未知的，但這一概念立刻就獲得了民眾的支持。社會性租住房這一概念類似于美國的公共住房。相關(guān)的非政府組織將選舉作為推動政策改革的重要契機。在2012年的臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉前，一項旨在“建立有活力的住房市場，改善房屋質(zhì)量，讓所有公民可以享受適宜的住房和有尊嚴(yán)的居住環(huán)境”的法案獲得通過，2014年當(dāng)選的六大主要城市的市長都聲稱自己的目標(biāo)是增加社會性住房的數(shù)量。近來，臺灣“立法院”還批準(zhǔn)了一項新的房產(chǎn)稅方案。

這些政策遠遠算不上完美，但至少，緩慢的進步開始了。