民國模范省：軍閥治下的奇跡

袁世凱死后，各路軍閥開始興起，大混戰(zhàn)導(dǎo)致中國的四分五裂。其混戰(zhàn)的膠著狀態(tài)好似歐洲中世紀(jì)。

但若軍閥們有些許政治智慧，便會(huì)知曉涂炭生靈無異于殺雞取卵。最明智的做法，便是對其統(tǒng)治區(qū)內(nèi)創(chuàng)造安定的局面，對百姓如命根子般愛護(hù)。對軍閥來說，這樣的做法不僅能樹立自身威望，而且還會(huì)對外增進(jìn)政治砝碼，以求更大利益。

此種策略的最杰出例子莫過于閻錫山治下的“獨(dú)立王國”山西和“新桂系”在廣西打造的“軍事斯巴達(dá)”。

“悶聲發(fā)財(cái)”的閻錫山路線

若問在軍閥中誰最會(huì)做生意，非閻錫山莫屬。這位統(tǒng)治山西長達(dá)二十余年的“操盤手”對外左右逢源、見風(fēng)使舵，而對內(nèi)卻務(wù)實(shí)求效、重視人才、關(guān)注教育。

回顧其統(tǒng)治歷程，“山西王”閻錫山所建立的超長家長式統(tǒng)治讓山西從一個(gè)戰(zhàn)亂不休的貧困省變成了一個(gè)社會(huì)安定的中原“模范省”。

閻錫山首先做的，就是在山西推行的“用民政治”戰(zhàn)略。他以村為單位，在各地建立行政中心，以控制和管理其治下的民眾。在一次公開講話中，閻提到了自己“用民政治”的核心，他說：“共和時(shí)代的建設(shè)全賴國民，只有全體國民投身到建設(shè)中，才能建設(shè)新政治。所以治理好的關(guān)鍵是在于用民。”

1917年末，在閻錫山成功地將其“用民政治”的策略開始發(fā)揮作用的之時(shí)。閻也開始了對民眾的道義教化。他在各村中派宣講員宣講其工作觀，即“工作即是財(cái)富，存在便是真理，需要即是合法。”這些具有強(qiáng)烈晉商精神的實(shí)用主義思想，在山西民眾中得到了積極響應(yīng)。

隨著上行下效的信息網(wǎng)成功建立，閻錫山利用其晉人經(jīng)商的特點(diǎn)，在山西開展了大規(guī)模建設(shè)。1917年，山西開展了“六政三事”運(yùn)動(dòng)。六政包括水利、種樹、蠶桑、禁煙、剪發(fā)等。三事包括種棉、造林、畜牧。以發(fā)展基礎(chǔ)經(jīng)濟(jì)。

為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步提升，閻錫山在1917年開始施行“厚生計(jì)劃”以在省內(nèi)開展實(shí)業(yè)建設(shè)，由此建立了一大批近代工業(yè)。包括育才煉油廠、育才煉鋼廠、育才機(jī)器廠、山西火藥廠、山西軍人煤礦等，另外還創(chuàng)辦了一系列民辦企業(yè)。

1932年2月，中原大戰(zhàn)失敗后，重掌山西大權(quán)的閻錫山實(shí)行韜晦戰(zhàn)略。提出“山西省政十年建設(shè)計(jì)劃案”，自此，在山西建立起大規(guī)模的公營事業(yè)，發(fā)展官僚資本。其政績在當(dāng)時(shí)的新老軍閥中都稱得上是優(yōu)秀。

至1937年，山西省已經(jīng)建立起了比較完備的輕重工業(yè)體系，奠定了山西近代工業(yè)基礎(chǔ)。

毫無疑問，在經(jīng)濟(jì)、政治上，閻錫山在山西的優(yōu)秀政績?yōu)槠滟嵶懔苏雾来a。盡管對外閻從不參與內(nèi)戰(zhàn)，但實(shí)際上，閻錫山在內(nèi)部不斷擴(kuò)充著自身的軍事實(shí)力。

從1917年到1927年，晉軍共完成了三次擴(kuò)軍，使其控制下的山西軍隊(duì)由最初的規(guī)模僅有7000人的兩個(gè)步兵混成旅變成了擁有13萬人的威懾力量。其強(qiáng)大的軍事威懾力，是閻錫山保持山西省中立的砝碼。在屢次戰(zhàn)爭中，閻錫山都成為了新舊軍閥的拉攏對象。

蔣介石曾說晉軍是“國中屈指可數(shù)的幾支主要武裝力量之一”。但“七七事變”后，日軍在山西的瘋狂進(jìn)攻，使閻錫山在山西所積累的二十年產(chǎn)業(yè)全部付之東流。“山西模范省”也從一個(gè)奇跡變成了一個(gè)歷史名詞。

“新桂系”打造的“中華斯巴達(dá)”

“廣西有著險(xiǎn)峻的地形，彪悍的軍隊(duì)，有名望的將領(lǐng)和大廣西主義精神，征服此地，只是徒想。”日本記者和田光浩在考察完廣西后，發(fā)出如此感嘆。

與富庶的山西不同，廣西地處西南邊陲、貧瘠落后且多民族聚居。在清末民初的亂世中，廣西土匪橫行，官府屢剿不絕。而自1926年，李宗仁、白崇禧為代表的新桂系重新主政廣西后，通過合縱連橫、軍事統(tǒng)戰(zhàn)、思想教化等手段，使新桂系下的廣西成為了一個(gè)“中華斯巴達(dá)”。

在執(zhí)政初期新桂系集團(tuán)進(jìn)行了強(qiáng)有力的改革，整頓行政，大力倡導(dǎo)“地方自治”，根據(jù)民族區(qū)建立獨(dú)特的鄉(xiāng)村基層政權(quán)。以兵團(tuán)為單位，將全省民眾納入了軍事政府的控制網(wǎng)絡(luò)中。用強(qiáng)權(quán)去消滅傳統(tǒng)的土匪勢力。政府這種自上而下的全面掌控，使以混亂著稱的廣西省風(fēng)氣為之一振。

實(shí)際上，新桂系的執(zhí)政目標(biāo)便是把廣西建設(shè)成一個(gè)豐富多彩的大軍營，通過兵團(tuán)組織將操持百業(yè)的民眾納入軍事化軌道。因此其政權(quán)架構(gòu)有著強(qiáng)烈的軍事色彩。通過對廣西實(shí)施高壓控制，使社會(huì)上下一切都離不開民團(tuán)。一切都依賴軍事的支持。

在意識形態(tài)方面，新政府堅(jiān)持以軍事精神為核心，其內(nèi)容包括勇敢善戰(zhàn)、誠實(shí)無欺、守紀(jì)服從、自我克制、愛國主義等。使整個(gè)社會(huì)有著強(qiáng)烈的“斯巴達(dá)”色彩。

誠然，當(dāng)時(shí)在中國社會(huì)面臨侵略的威脅下，這種軍事統(tǒng)一態(tài)度是可以理解的。但讓廣西模范省最終走向破產(chǎn)的，也正是新桂系強(qiáng)烈的軍事色彩。

正是由于軍政府如斯巴達(dá)般地統(tǒng)治廣西，使政府不斷透支社會(huì)力量。當(dāng)廣西人明白“軍政統(tǒng)一、忠君愛國”等意識形態(tài)灌輸并不能提高自身生活水平時(shí)，政府逐漸喪失了統(tǒng)治基礎(chǔ)，最終走向瓦解。

到40年代中后期，國共內(nèi)戰(zhàn)加劇，曾經(jīng)為抗戰(zhàn)作為后方軍事基地的廣西再一次成為了國府的軍事后方。但此時(shí)，新桂系再一次搬來當(dāng)年的手段，以軍事三民主義來鼓勵(lì)民眾去參軍、征稅，人們不再相信新桂系的教唆了。到1948年末，廣西“軍隊(duì)厭戰(zhàn)、田園荒蕪、民生凋敝”，李宗仁、白崇禧二人奮斗20年所打造的軍事王國，也最終走向破產(chǎn)。