外來工融合：他們和我們

浙江余姚小路下村從經(jīng)濟(jì)組織上看，就是典型的“一個(gè)村莊一集團(tuán)”，村支部書記就是云環(huán)集團(tuán)董事長(zhǎng)。這個(gè)2.56平方公里的小村莊，戶籍人口3400人，年工業(yè)產(chǎn)值39億元，6000多外來工是一線生產(chǎn)的主力。經(jīng)過二十來年的共生共榮，他們鮮有風(fēng)起云涌的對(duì)抗，卻在暗自角力中不斷尋找著平衡點(diǎn)。

“鴨子”歸野的自由

15年前剛到小路下時(shí)，王芳萍的第一份工作也是在電線廠。十多年過去，當(dāng)年泥濘小路上的三五間工廠，現(xiàn)在已發(fā)展成連片的高大廠房，幾乎每家都冠上“云環(huán)集團(tuán)”幾個(gè)大字。在這個(gè)不大的村莊，除去家庭小作坊，40多家氟材、模具、開關(guān)、電腦配件、電纜電線等民營(yíng)企業(yè)，全屬云環(huán)集團(tuán)名下，有種“莫非王土”的霸氣。

不過與南方的大型工廠相比，云環(huán)集團(tuán)似乎少了些無孔不入的“威嚴(yán)”。即使在云環(huán)高科技的登天氟材廠，對(duì)技術(shù)要求最精細(xì)的裁衣組師傅葉小兵，也沒有穿統(tǒng)一的工服，而在電線廠的王芳萍穿著就更隨意。雖然從勞動(dòng)保護(hù)的角度看，身著便裝意味著剪線時(shí)金屬塵屑可能會(huì)打在毫無防護(hù)的臉上，而橡膠味道也會(huì)影響嗅覺，但在王芳萍和工友們看來，這意味著可以擺脫某種職業(yè)定式。

“我去年才從廣東過來。”36歲的莫許釗是四川人，“廣東的大廠車間看得很緊。”莫許釗說，熟練工都指望大廠效益好，可南方大廠里甚至連吃飯時(shí)間都分配好，吃不完也得輪到下一批，“跟趕鴨子似的”。而在這里的大廠，他能感受到“放鴨子”的氛圍。

王芳萍所在的登天電纜以前也搞過集體宿舍。“后來大家都愿意100來塊租房住得自在，吃飯也回家，下了班就沒人管。”這種自由，也是許多匯集寧波的外來工看中的一點(diǎn)。

從余姚縣的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在民工荒的大環(huán)境里，這里的外來工人數(shù)仍有連年微小的增長(zhǎng)。

距離有多遠(yuǎn)？

在這個(gè)外來工人數(shù)是本地人兩倍的村莊里，兩者以8小時(shí)為界限，維持著朝夕相處又保持距離的關(guān)系。形成今天這種關(guān)系，他們用了十多年的時(shí)間。

1996年初，29歲的王芳萍到小路下時(shí)，本地人群是很難進(jìn)入的圈子。

與珠三角原住民收地租的傳統(tǒng)不一樣的是，十多年前的江浙本地人就以進(jìn)廠打工為榮。根據(jù)余姚市志，1995年，整個(gè)余姚市外來務(wù)工人員只有2.8萬。在此之前，整個(gè)寧波實(shí)行嚴(yán)格的“先本地后外地”就業(yè)政策，市勞動(dòng)局專設(shè)外來勞動(dòng)力管理處，招聘外省工人需要通過其審核并批發(fā)指標(biāo)。

1996年隨著工業(yè)擴(kuò)張，就業(yè)政策開放，面對(duì)慢慢多起來的外地務(wù)工人員，原本自成一體的本地生態(tài)也發(fā)生了排斥反應(yīng)。

王芳萍至今記得那個(gè)趕工加班后的夜晚，她走回河邊出租屋，一路上一直有個(gè)同組的當(dāng)?shù)嘏るS行。等她拿出鑰匙正要開門的時(shí)候，那個(gè)女工突然大喊抓賊。

“她說我偷了廠里一把割電線的鋼刀。”本地人很快圍上來，后來兩人回工廠對(duì)質(zhì)，才在線堆里找到了鋼刀。

自那以后很長(zhǎng)一段時(shí)間，性格開朗的王芳萍，采用了中國(guó)農(nóng)民對(duì)待矛盾最慣常的方式：沉默。他們彼此稱呼對(duì)方為“他們”，這是彼此埋下的隔閡的種子。

2007年，鄰市慈溪的坎墩街道，作為外來人口出租屋集中地，首先推行了一種本地人與外地人對(duì)半成立的和諧促進(jìn)會(huì)，共同處理外地人和本地人的矛盾。

錢興成聞悉，召集了王芳萍、韋應(yīng)龍等人，作為小路下村來自安徽、四川、貴州等地的外來工代表，商量成立這樣一個(gè)融合型組織：外地人和本地人各占一半，學(xué)坎墩進(jìn)行“外人治外”。

就在聯(lián)誼會(huì)成立后不久，村里突然爆發(fā)了一次200多人的群體性事件。一個(gè)安徽工人和一個(gè)四川工人在車間工作時(shí)，因?yàn)閾屢患锪蠣?zhēng)執(zhí)起來，就在這時(shí)，副會(huì)長(zhǎng)龔富強(qiáng)奪過錢興成手中的話筒，站上高處，用四川口音朝人群吼道：“有什么事情，我們辦公室里說。相信我，好不？” 龔富強(qiáng)在人群里那么一吼，把許多人震懾住了。四川人首先放下工具。

手心手背 共生共榮

接下來的4年，小路下村再?zèng)]發(fā)生過這么大規(guī)模的群體性事件。聯(lián)誼會(huì)每月定期開一次會(huì)，討論內(nèi)容因時(shí)而定。像今年年前一次會(huì)議的主題就是鼓勵(lì)會(huì)員回鄉(xiāng)多帶人來務(wù)工，平時(shí)會(huì)討論外來工公寓樓的分配以及兒童疫苗接種等問題，8月份的討論話題則是外來工子女上公校的需求。

據(jù)寧波市外來人口管理辦公室提供的數(shù)據(jù)，截至2010年8月，全市民政部共備案登記的社會(huì)融合組織已達(dá)2868個(gè)。雖然各地區(qū)的融合組織發(fā)展程度不一，但這種“外人治外”的自治模式，一定程度上消化、緩解了外地人和本地人交集地帶的一些社會(huì)矛盾。更重要的是，有助于當(dāng)?shù)貗D聯(lián)、計(jì)生和就業(yè)服務(wù)等日常工作上令下達(dá)。小路下村今年決定將外來工會(huì)員擴(kuò)展到600-900人左右。

國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心研究員崔傳義在國(guó)務(wù)院一項(xiàng)課題研究中，專門探討了這個(gè)“外來工服務(wù)管理的寧波模式”，崔傳義認(rèn)為，“在主動(dòng)改善和推進(jìn)以破除二元結(jié)構(gòu)、融入城市為趨向的外來工服務(wù)管理工作方面，做出了示范性的嘗試。”

“現(xiàn)在我走在街上，本地人都跟我們打招呼，沒覺得有什么區(qū)別。”王芳萍雖然這么說，但當(dāng)她聽說高中學(xué)歷、20歲的女兒，談了一個(gè)余姚本地大學(xué)畢業(yè)的男朋友時(shí)，心里還是很忐忑。她看過那個(gè)男孩子的照片，長(zhǎng)得端正帥氣，家里開的車也不差，她老對(duì)女兒說：“你說，這么好的一個(gè)本地人，沒缺鼻子沒缺啥，怎么會(huì)看上你呢！這是不是做夢(mèng)呀！”