壹基金：在熱議和期待中成長

2013年4月20日，又一場大地震在毫無征兆中降臨，壹基金執(zhí)行理事長王石、理事柳傳志等人正在昆明參加一個企業(yè)家聚會，臨時組織了一場新聞發(fā)布會。

與此同時，李連杰在互聯(lián)網(wǎng)上賣力吆喝，而馬化騰、馬云等壹基金的企業(yè)理事則直接動員企業(yè)和員工捐款。短短10多天內(nèi)，壹基金獲得的物資捐助達(dá)到驚人的3億元，捐款人次逼近300萬，單是來自淘寶網(wǎng)的捐款就達(dá)到200多萬人次。

李連杰的宏愿

明星李連杰在而立之年就擁有上億身家，2004年的印度洋海嘯改變了他，在死里逃生之后，他目睹了不同宗教、不同種族、不同膚色的人在災(zāi)難面前無差別的人道主義救援，心里有很大的震動。他事后回憶說：“我想，應(yīng)該有什么東西，是全人類共同喜歡的。”

基于這個想法，李連杰于2007年在中國紅十字會創(chuàng)立了“壹基金計劃”，他號召公眾“每人每月捐一塊錢”，用以支持活在痛苦中的弱勢群體。

娛樂明星高調(diào)做慈善，爭議難免，但李連杰低姿態(tài)地持續(xù)奔走，依然讓一批重量級的企業(yè)家動容。馬云、馬化騰、馬蔚華、牛根生，“三馬一牛”以及他們所領(lǐng)導(dǎo)的企業(yè)陸續(xù)開始支持壹基金，王石更是在2008年親任壹基金執(zhí)行委員會主席。馬化騰說，他一開始對李連杰抱有懷疑態(tài)度，認(rèn)為他辦壹基金是明星作秀，“但他的演講非常有激情，我相信沒有人不被打動的，我相信愿意支持他的企業(yè)家都有同樣的感受。”

2010年10月，李連杰在做客央視《面對面》欄目時，出人意料地向主持人柴靜大倒苦水，矛頭直指體制弊端，說壹基金“從體制內(nèi)到體制外、從個人到領(lǐng)導(dǎo)人都覺得是好事，但還是有一些問題解決不了”。此言一出，輿論嘩然。

20多天后，時任深圳市民政局局長的劉潤華悄悄致電原民政部官員王振耀，請他向李連杰轉(zhuǎn)達(dá)深圳的邀請。

面對壹基金，劉潤華表現(xiàn)得像一個熱血青年，但事實上，這位個性官員2006年就在深圳啟動了社會組織登記的改革，同時，他手上還有“尚方寶劍”。當(dāng)時，國家民政部與深圳有一個“部市協(xié)議”，這個協(xié)議鼓勵深圳先行先試，探索社會組織直接向民政部門申請登記的制度。這為壹基金落戶深圳創(chuàng)造了政策條件。

2010年11月28日，壹基金在深圳招商銀行總部召開了理事會。出人意料的是，當(dāng)選理事長的不是李連杰，不是王石，而是經(jīng)濟(jì)學(xué)家周其仁。曾有人懷疑這是深圳民政部的“條件”之一，但李連杰隨后表示，去“李連杰化”、“以現(xiàn)代企業(yè)制度管理壹基金”是他一直以來的夢想。

大佬扎堆

不當(dāng)理事長，李連杰退而成為壹基金理事會的一員，并被賦予一個特殊的頭銜“永久理事”。新生的壹基金的掌舵者變成了由11位理事構(gòu)成的決策機(jī)構(gòu)——理事會。這個團(tuán)隊豪華得讓人擔(dān)心：王石的強(qiáng)勢是出了名的，馬云是個出色的演講家，馮侖的講演錄已付印上百萬字了。這群平日說一不二的大佬們能好好地聚在一起開會嗎？

“壹基金的大事由理事會民主討論，表決決定，但決議過程從來都很激烈。”楊鵬說，“我們有次人事變動的會議，原想把媒體也拉進(jìn)來，但大家預(yù)計會吵得很兇，最后干脆關(guān)起門來吵。”

值得一提的是，在這個主要由企業(yè)家組成的理事會中，創(chuàng)始人李連杰依然地位超然。擔(dān)任執(zhí)行理事長的王石極為尊重李連杰的意見。而楊鵬在各種場合一再強(qiáng)調(diào)，壹基金并沒有去李連杰化，“李連杰是壹基金‘人人公益’理念的奠基人，他的想法對壹基金很重要。”

看上去，壹基金的大腕理事們已經(jīng)找到共處的方式，他們引進(jìn)了一些西方國家管理公共事務(wù)的方法，理事們平等參與，民主決策。楊鵬說，壹基金中的每個人都很有個性，但現(xiàn)在機(jī)構(gòu)的個人風(fēng)格并不突出，凸顯的是機(jī)構(gòu)的整體治理風(fēng)格。

如履薄冰

壹基金創(chuàng)造的捐贈神話，是許多民間機(jī)構(gòu)難以望其項背的。而當(dāng)它與受體制鉗制的紅十字會相提并論時，更顯得意義非凡。網(wǎng)友的熱議和期待，讓壹基金反倒謹(jǐn)慎了起來。采訪中姚遙一再向記者表態(tài)，“總體來說，壹基金還是小機(jī)構(gòu)、小機(jī)構(gòu)。”他把此次捐款的成功歸因于技術(shù)應(yīng)用。“2008年汶川地震時，我們的捐款主要是依靠短信，但今年我們的短信渠道沒有了，主要依靠互聯(lián)網(wǎng)，像天貓店、支付寶、騰訊樂捐、新浪微公益，這些產(chǎn)品上線的時間都不長，效果卻很顯著，所以說新技術(shù)渠道太重要了。”

數(shù)據(jù)顯示，在此次地震中，公眾基于互聯(lián)網(wǎng)的在線捐款至少6000萬。有超過1/3的捐贈是通過支付寶完成的。

突然爆棚的愛心，讓38名執(zhí)行成員的壹基金每天都超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)。令壹基金頭疼不已的是后續(xù)善款的使用問題。4月28日下午，德勤派出了兩名審計經(jīng)理李英杰、練瑤瑤抵達(dá)成都，對壹基金物資接收及發(fā)放情況進(jìn)行調(diào)查。截至5月12日，壹基金為雅安地震救援行動撥付救災(zāi)物資共計2197萬元。所有的捐款人都在關(guān)心，余下的2億多善款到底怎么花？壹基金如履薄冰。

面對國內(nèi)出現(xiàn)重大災(zāi)難的救援表現(xiàn)，北京大學(xué)法學(xué)院非營利組織法研究中心主任金錦萍指出，對于慈善組織來說，不是簡單地獲得不特定公眾的捐款越多越好，因為善款本身是一個很沉重的負(fù)擔(dān)。她說：“如果大家把善款都給壹基金，就把壹基金給害死了，因為機(jī)構(gòu)本身沒有這樣的執(zhí)行能力，一定會出大事。”