行者楊團(tuán)

“數(shù)十年光陰，以行動(dòng)踐行理念，探索中國(guó)社會(huì)進(jìn)步的新動(dòng)力。”2014年12月15日，在深圳舉行的“責(zé)任中國(guó)2014公益盛典”將年度致敬大獎(jiǎng)?lì)C給了楊團(tuán)。沒(méi)有人否認(rèn)，楊團(tuán)是中國(guó)公益的領(lǐng)軍人物，但她更是中國(guó)公益的探路人。幾十年來(lái)，在狹小的制度的縫隙中，尋找生存之路；在從未有人嘗試過(guò)的領(lǐng)域，摸索行走的道路。

楊團(tuán)大多數(shù)時(shí)候總是笑的，甚至經(jīng)常大笑，說(shuō)話也非常大聲，演講的時(shí)候更是鏗鏘有力地表達(dá)她的思想。在她身上有一種說(shuō)干就干，干就一定能干成的能量，這讓她有別于象牙塔中的學(xué)者。而她的單純和爽快，又讓她非常契合公益慈善的氣場(chǎng)。

她是中國(guó)知識(shí)分子中“知行合一”的典范，在幽暗未明的路上，在屢屢的挫折中，她總是以向前的姿態(tài)，掙脫羈絆。從事公益慈善事業(yè)二十幾年來(lái)，她和她的諸多公益組織，漸漸長(zhǎng)成。這種成長(zhǎng)不僅僅是以從者日眾，舉事愈豐，貢獻(xiàn)越大來(lái)衡量的，而更重要的是給中國(guó)公益帶來(lái)了“行動(dòng)”和“思想”兩種能力的協(xié)調(diào)發(fā)展，給中國(guó)社會(huì)帶來(lái)了激活的“鯰魚效應(yīng)”。行動(dòng)，需要人能夠匍匐身軀，從最微小的地方起步向前騰挪；思想，需要如大鳥之翼馭風(fēng)而行。這兩種能力，在楊團(tuán)身上得到了完美的統(tǒng)一。

一個(gè)充分體現(xiàn)楊團(tuán)性格的會(huì)

剛在深圳領(lǐng)完獎(jiǎng)，楊團(tuán)立即飛回北京，21日，有一個(gè)關(guān)于慈善法的研討會(huì)需要她張羅。

這是一個(gè)充分體現(xiàn)楊團(tuán)性格的會(huì)，會(huì)議除去午餐時(shí)間，上午下午嚴(yán)格把控在390分鐘之內(nèi)，一分鐘不多，一分鐘不少，接近80%的參會(huì)者參與了發(fā)言討論。楊團(tuán)要求所有的人“放開(kāi)心態(tài)，盡心會(huì)審、專心致志、排除干擾”，因?yàn)椤斑@個(gè)會(huì)對(duì)中國(guó)公益慈善太重要了！”

會(huì)議以中國(guó)靈山公益慈善促進(jìn)會(huì)為主辦方，北京大學(xué)法學(xué)院、中國(guó)公益研究院等5方為協(xié)辦方，有政界、學(xué)界、NGO界、企業(yè)界、傳媒界等各界人士參加。主持人鄧勝國(guó)開(kāi)場(chǎng)一句話把大家逗樂(lè)了：“為了開(kāi)今天這個(gè)會(huì)，昨天楊老師就給我微信留言說(shuō)鄧國(guó)勝，你到哪了？嚇我一跳，今天開(kāi)會(huì)，她昨天就問(wèn)我到哪了。”這就是楊團(tuán)。

這個(gè)《慈善法》民間版本的研討會(huì)楊團(tuán)的組織核心身份毋庸置疑。北京大學(xué)、清華大學(xué)、北京師范大學(xué)中國(guó)公益研究院、上海交通大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所、中山大學(xué)等六家研究機(jī)構(gòu)提供了五個(gè)《慈善法》的民間版本。

《慈善法》是社會(huì)法，其所涉法律關(guān)系之廣，領(lǐng)域之多，人群之眾，問(wèn)題之復(fù)雜有目共睹。在楊團(tuán)理解，“慈善立法是國(guó)家以法律的形式為社會(huì)賦權(quán)，為愿意投身公益慈善事業(yè)的公民賦權(quán)。”在國(guó)家立法的草案尚未出臺(tái)，還未公開(kāi)向公眾征求意見(jiàn)，民間多家研究機(jī)構(gòu)自發(fā)組織起來(lái)撰寫民間版本，這在中國(guó)立法史上是第一次。而民間不僅做研究，還組織和收集版本，召開(kāi)社會(huì)各界對(duì)民間立法版本的研討會(huì)，這也是第一次。這兩個(gè)“第一次”，正是楊團(tuán)“社會(huì)協(xié)治”理念的最好體現(xiàn)。

在深圳楊團(tuán)向中國(guó)財(cái)富細(xì)細(xì)闡述了她的“社會(huì)協(xié)治”思想。楊團(tuán)提出社會(huì)協(xié)治的思想時(shí)，“社會(huì)學(xué)界的學(xué)者統(tǒng)統(tǒng)反對(duì)”，她說(shuō)。一些人認(rèn)為這個(gè)觀念落后于現(xiàn)行的提法——“社會(huì)共治”，是主動(dòng)把自己的地位放在協(xié)助上，而放棄了“共同治理”的主體地位。

“大公益時(shí)代”

楊團(tuán)對(duì)中國(guó)公益慈善有著深刻的反思，并將這種反思對(duì)應(yīng)現(xiàn)行的中國(guó)政治體制，她對(duì)黨、政、社會(huì)三者的關(guān)系的思考更多的是來(lái)自于她幾十年的公益實(shí)踐。從她上個(gè)世紀(jì)90年代初涉慈善公益，到2005年踐行“農(nóng)禾之家聯(lián)盟”，再到“中華慈善百人論壇”，讓她對(duì)公益慈善組織如何在政策的縫隙中生存、生長(zhǎng)有深刻的體會(huì)。“我承認(rèn)黨和政府是中心，民間用協(xié)同的姿態(tài)，不添亂，協(xié)助和幫助把黨和政府好的方向變成好的政策，把好的政策落地，談太多太高的口號(hào)沒(méi)用。”

“協(xié)治的理念非常明確，就是承認(rèn)黨和政府是治理的主體，社會(huì)組織是協(xié)同黨和政府做好治理，其實(shí)現(xiàn)在我們做的所有事情，都是為了這個(gè)。”楊團(tuán)說(shuō)。

楊團(tuán)認(rèn)為現(xiàn)在和過(guò)去不一樣的地方是“社會(huì)”這個(gè)詞越來(lái)越重要，越來(lái)越突出了，中國(guó)社會(huì)生態(tài)土壤正在改變中，由普通公民組成的各種各樣的社團(tuán)、社群大量存在，盡管它們當(dāng)中有很多是沒(méi)有獲得登記的，或者沒(méi)有備案，但這樣一個(gè)個(gè)的分子，凝結(jié)成一個(gè)個(gè)的團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，再由團(tuán)粒結(jié)構(gòu)，連成社會(huì)。這讓社會(huì)的土壤不板結(jié)，可以自由呼吸，可以有水分，可以成長(zhǎng)，進(jìn)而改變整個(gè)社會(huì)的土壤。

楊團(tuán)預(yù)言，在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，注冊(cè)登記的公益慈善組織只是一種形式，而成千上萬(wàn)的自組織社團(tuán)將以網(wǎng)絡(luò)社群的方式存在，而且會(huì)逐漸發(fā)展出一種公益慈善的新秩序，這是一種在自由組合中自我生成、自我發(fā)展、互相借鑒的秩序，是一種多元情感、多元利益，多元價(jià)值觀，以及在這個(gè)基礎(chǔ)上形成的自律式管理。它讓出自于人的天然情感的人們，盡管不同地域甚至不同國(guó)家，都為了同一個(gè)目標(biāo)，迅速地通過(guò)網(wǎng)絡(luò)表達(dá)他們的相互認(rèn)同，只要在電腦、手機(jī)上動(dòng)動(dòng)手指，瞬間便能聚合成巨大的公益力量。

對(duì)于這種如潮水般涌現(xiàn)的民間激情和力量，楊團(tuán)將之總結(jié)成“大公益時(shí)代”。

2010年3月，在籌備世界公益論壇發(fā)起人會(huì)議時(shí)，楊團(tuán)以中國(guó)社科院社會(huì)政策研究中心研究員的學(xué)者身份首提“大公益”概念，在這個(gè)全球化的世界互聯(lián)時(shí)代，“人人都有公益責(zé)任，人人都可以參與公益，人人都是公益人”。這在很多人對(duì)公益的認(rèn)識(shí)還限于扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)慈善的當(dāng)時(shí)，無(wú)異推開(kāi)了一扇認(rèn)識(shí)公益的窗戶。“傳統(tǒng)慈善僅僅是現(xiàn)代民間公益的一小部分。現(xiàn)代慈善可以界定為現(xiàn)代民間公益，而大公益又超越了一個(gè)國(guó)家且限于民間的公益，它是跨地域、跨國(guó)家、跨種族的，是國(guó)與國(guó)、族與族、人與人都要聯(lián)合起來(lái)，為了人類的共同利益在例如反恐、生態(tài)環(huán)境、公共衛(wèi)生、能源和食品安全、農(nóng)業(yè)可持續(xù)等等大目標(biāo)上協(xié)同一致行動(dòng)。”楊團(tuán)說(shuō)。而她把公益無(wú)國(guó)界，最大限度統(tǒng)合的多主體協(xié)同行動(dòng)作為大公益的最高理想。

或許是呼應(yīng)了這種社會(huì)力量的蓬勃生長(zhǎng)，2013年《慈善法》被列入全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃第一類項(xiàng)目，使得在立法道路慢跑了近十年的《慈善法》被推上快車道。近日，國(guó)務(wù)院又印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)慈善事業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，這是1949年以來(lái)，第一個(gè)以中央政府名義出臺(tái)的指導(dǎo)、規(guī)范和促進(jìn)慈善事業(yè)發(fā)展的文件，更加顯示著本屆政府對(duì)慈善事業(yè)發(fā)展的重視和對(duì)《慈善法》早日立法的決心。

“快，并不是一件好事”，盡管一直以來(lái)是《慈善法》立法的積極促進(jìn)者，楊團(tuán)對(duì)當(dāng)前的立法局勢(shì)的擔(dān)憂是實(shí)實(shí)在在的。她不希望快，她希望立法者能夠充分聽(tīng)取民間慈善行動(dòng)者的意見(jiàn)。“現(xiàn)在有許多慈善公益組織都是在政策的夾縫里生存，如果慈善法出來(lái)，把所有的縫隙都堵上，我們要這樣的法干嗎？”“被管起來(lái)，被限制住”是她對(duì)現(xiàn)實(shí)的擔(dān)憂，而能否更多地考慮到當(dāng)前公益慈善的時(shí)代動(dòng)向，給未來(lái)的社會(huì)更大的空間，讓公益慈善能夠良性成長(zhǎng)，是另一種擔(dān)憂。

越做，心里越有譜

上個(gè)世紀(jì)90年代起，楊團(tuán)作為中國(guó)社會(huì)科學(xué)院的社會(huì)學(xué)者，參與到對(duì)山西永濟(jì)市的一個(gè)農(nóng)民自發(fā)合作組織“蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)”的觀察、研究和指導(dǎo)當(dāng)中，這個(gè)典型案例讓楊團(tuán)頗為興奮，因?yàn)檫@個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)的誕生正好在1978年農(nóng)村分田到戶和2006年取消農(nóng)業(yè)稅這兩個(gè)重大制度變革時(shí)點(diǎn)上的中國(guó)農(nóng)村。此時(shí)的中國(guó)農(nóng)村貧富差距迅速拉開(kāi)，農(nóng)民權(quán)益保護(hù)與經(jīng)濟(jì)收入、公共福利等問(wèn)題并駕齊驅(qū)、愈演愈烈，國(guó)家用盡種種方式卻不見(jiàn)太多改善，這就是時(shí)時(shí)出現(xiàn)于國(guó)家重大決策文件中的“三農(nóng)問(wèn)題”。

為了尋找這個(gè)農(nóng)民協(xié)會(huì)的出路，楊團(tuán)到臺(tái)灣、韓國(guó)去考察、觀察、訪問(wèn)，在一路的行走中，一路思考，一路撰寫文章。“臺(tái)灣農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)還是小農(nóng)戶，臺(tái)灣也出現(xiàn)了過(guò)度開(kāi)發(fā)導(dǎo)致農(nóng)地逐漸被其他工商業(yè)蠶食，以及農(nóng)業(yè)人口老化、休耕面積擴(kuò)大等現(xiàn)象，城鄉(xiāng)差別有拉大的趨勢(shì)，但是，臺(tái)灣的農(nóng)村沒(méi)有凋敝，反而又重新讓8433公頃的農(nóng)地活化復(fù)耕”。

楊團(tuán)認(rèn)定，破解“三農(nóng)”問(wèn)題的突破口，就是“綜合農(nóng)協(xié)”。農(nóng)協(xié)不是政治組織，也不是過(guò)去政府統(tǒng)攬權(quán)力號(hào)令一切的“人民公社”，“蒲韓鄉(xiāng)村社區(qū)”農(nóng)民每戶自愿交一塊錢用于村里垃圾收集，從而讓整個(gè)鄉(xiāng)村干凈整潔的故事，正是農(nóng)民自我成長(zhǎng)的一個(gè)好證明。農(nóng)民通過(guò)自身的組織和制度創(chuàng)新，不要政府一文錢的支持，就能給農(nóng)民帶來(lái)實(shí)實(shí)在在的經(jīng)濟(jì)利益，又能維護(hù)農(nóng)民的基本權(quán)利，還能改善農(nóng)村公共服務(wù)。

2005年底，農(nóng)禾之家聯(lián)盟在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院成立，“農(nóng)民們說(shuō)要不要登記一個(gè)組織，我就說(shuō)，這事我勸你們5年之內(nèi)不要去考慮，5年之后再說(shuō)，現(xiàn)在到明年就10年了，我說(shuō)第二個(gè)5年登記還是困難的”。楊團(tuán)的判斷是對(duì)的。

但是不能登記不等于不做事。楊團(tuán)絕對(duì)是遇到困難迎著上的那種人。對(duì)此，她解釋是“文革”和“下鄉(xiāng)”這兩場(chǎng)大運(yùn)動(dòng)鍛造出來(lái)的，并且她有足夠的能力和智慧解決困難。

“農(nóng)禾之家聯(lián)盟”發(fā)展十年到現(xiàn)在已經(jīng)有144家農(nóng)民合作組織，遍及全國(guó)22個(gè)省，而合法登記的民辦非企業(yè)單位——“北京農(nóng)禾之家咨詢服務(wù)中心”兼做聯(lián)盟的秘書處，用小馬拉大車，保護(hù)聯(lián)盟的發(fā)展。這幾年，中心的事業(yè)做大，幫助了聯(lián)盟成長(zhǎng)。楊團(tuán)說(shuō)她覺(jué)得越往前做，心里越有譜了。

這就是“社會(huì)權(quán)力”的成長(zhǎng)。楊團(tuán)說(shuō)，社會(huì)權(quán)力是介于公權(quán)力和私權(quán)力之間的一種權(quán)力，它蓬勃生長(zhǎng)不可阻擋。它可以協(xié)同公權(quán)力，也可以協(xié)同私權(quán)力，而承載這種社會(huì)權(quán)力的，正是民間公益慈善組織和公益慈善行動(dòng)。而這種力量要做的正是“協(xié)治”，公民用自己的行動(dòng)，讓自己生存的社會(huì)變得更好。

楊團(tuán)向中國(guó)財(cái)富推薦看她母親韋君宜寫的紀(jì)念她父親楊述的文章：《我們這一代為何這么多悲劇》，楊團(tuán)說(shuō)看這篇文章就會(huì)了解她是怎樣的一個(gè)人。這是韋君宜寫給楊述的悼文，“一起生活了39年，一起經(jīng)過(guò)了勝利，也經(jīng)歷了無(wú)數(shù)辛酸和與慘苦”，經(jīng)歷了“延安搶救”被打成特務(wù)，“文革”中被打成“反革命修正主義”，至死都沒(méi)有等到平反的消息。韋君宜和楊述是一代忠誠(chéng)于黨的老知識(shí)分子，用她的話說(shuō)是“一代老信徒”，她在文章的最后以哭楊述的方式呼喊：“年輕人啊，請(qǐng)你們了解一下老年人的悲痛，老年人所付出的犧牲吧！這些老人，而且是老黨員，實(shí)際是以他們的生命作為代價(jià)，換來(lái)了今天的思想解放的局面。實(shí)際上我們是在踩著他們的血跡向前走啊！你能不承認(rèn)嗎？”

楊團(tuán)說(shuō)，這就是她不停歇的動(dòng)力所在——只要能推動(dòng)社會(huì)的進(jìn)步，哪怕是小小的一步，她都不會(huì)畏懼艱難險(xiǎn)阻，她會(huì)迂回曲折地找到向前的路。

而公益，特別是聚合起社會(huì)力量的大公益，在她看來(lái)，是改變中國(guó)社會(huì)的動(dòng)力。

“我今年65歲，已經(jīng)退休，但我的公益路還長(zhǎng)著呢。”她哈哈笑著說(shuō)。

（圖片由受訪者提供）