摘 要 本文在綜合分析現代質量管理理論和教育評估理論基礎上,結合武昌職業學院教學實際,以提高教育教學質量為根本目的,研究提出了針對性的以“2345”為特征的教學質量監控與保障體系。一年多的試運行和不斷完善,表明該體系科學可行、效果優良。
關鍵詞 “2345” 教學質量監控 保障 體系
教育部《關于全面提高高等職業教育教學質量的羅干意見》中明確提出:“高等職業院校要強化質量意識,尤其要加強質量管理體系建設,重視過程監控,吸收用人單位參與教學質量評價,逐步完善以學校為核心、教育行政部門引導、社會參與的教學質量保障體系。”武昌職業學院以“有教無類、因材施教、揚長避短、順勢成才”的教育思想為指導,以“2014年教學基礎建設年-2015年教育質量建設年-2016年學校品牌建設年”三年的學校發展定位為導向,學校建立并實施以“2345”為特征的教學工作質量監控與保障體系,運行情況良好。
一、現代質量管理的主要理論
教學工作質量監控與保障,屬于質量管理的范疇。為了構建科學、規范、規范的教學工作質量監控與保障體系,就有必要分析現代質量管理理論與制度。
(一)全面質量管理與ISO9000標準
全面質量管理(簡稱TQM)是世界質量管理理論的第三個發展階段。ISO8402《質量術語》標準中給出了TQM的定義:全面質量管理是一個組織以質量為中心,以全員參與為基礎,目的在于通過讓顧客滿意和本組織所有成員及社會受益而達到長期成功的管理途徑。為了促進國際貿易的發展,國際標準化組織(ISO)于1987年頒布了質量管理和質量保證的ISO9000系列國際標準。因為標準強調的是“以質量為中心,以顧客為關注焦點,全員參與,滿足和超越顧客需求和期望”, 其精髓是預防措施。TQM是ISO9000標準的理論基礎,ISO9000在許多方面反映了TQM的思想,它是TQM發展到一定階段的產物,把ISO9000看作是TQM的一部分也不無道理。ISO9000是TQM思想的一種具體體現,它為各國各企業評價其質量工作提供了統一的標準和模式。
(二)學習型組織與卓越績效模式
20世紀90年代以來,新的管理模式--學習型組織由美國學者彼得?圣吉創立。學習型組織理論第一次將管理與學習連在一起,被西方譽為21世紀管理圣經。1987年創建于美國的卓越績效模式是當今國際廣泛認可的一種組織綜合績效管理的有效方法、工具。它是在研究全球卓越領先企業的最佳實踐和最佳管理理論的基礎上對企業進行診斷、管理咨詢及提升企業經營績效的系統管理模式。該模式是當前國際上廣泛認同的一種組織綜合績效管理的有效理論、技法和工具,是繼ISO9000質量管理體系模式后又一個全面提升企業經營管理水平的新模式,已開始為全球大多數國家、地區所采用。
(三) 以形成性評價為中心的教育評估理論
美國芝加哥大學的心理學家、教育家布盧姆在“以教育目標分類體系”的基礎上,提出了以形成性評價為中心的教育評估理論。他將教育評估分為診斷性評估、形成性評估和終結性評估。 診斷性評估往往用于決策前。形成性評估在教學過程中開展,以反饋調控和改進完善為主要目的。終結性評估,是對評估對象在一定時期內的狀況進行價值判斷。現代教育評估理論體現了現代管理學特征,是進行教學質量監控的有效方式。
二、影響武昌職業學院教學質量的主要因素
(一)創辦基礎薄弱,辦學時間較短,辦學理念有待落實在具體的教學活動中。辦學歷史不長,學校領導層更迭頻繁,一方面造成學校文化積淀不深,同時又難以形成穩定辦學思想和辦學思路,這會影響培養方案、專業設置、課程開設、師資配備、基礎教學設備建設及學生管理、校園文化建設等達到高等職業教育應有的水平。
(二)師資隊伍建設滯后于學校教育教學需要。師資隊伍不能滿足學校教育教學需要,首先表現在教師數量嚴重短缺,與學校迅速增長的辦學規模相比,師資隊伍數量不足已成為極其突出的矛盾。其次表現在師資結構不合理:青年教師較多,老年教師少;高校畢業直接任教的多,有企業或社會經歷的少;初級專業技術職稱職務的多,高級專業技術職稱職務的;校齡短的多,校齡長的少;最后是女教師多,男教師少。這“五多五少”表明具有符合高職教育教學要求的教師不多,這對教育教學造成直接影響。
(三)教學基礎設施不足。 隨著學校辦學規模的不斷擴張,教學基礎設施越來越不足。雖然有一定的資金投入,但投入沒有與招生規模的擴張保持同速度的增加,實驗實訓設備、圖書等硬件設施等有待加強。
(四)教育教學改革滯后。主要表現在以就業崗位為導向、服務地方經濟為主線等這些職教特色不突出;課程體系結構不合理,理論知識與職業技能、職業意識、職業素質與職業能力等各部分的比例、結構不盡合理;教學過程中仍然書本教學多、實踐教學少,老師講得多、教學做合一的少,對學生自學能力、職業技能、就業能力等培養訓練不夠。同時,由于專任教師較少,大部分教師疲于完成教學任務,社會實踐與科學研究明顯不足。
(五)教學管理的手段與制度建設落后。由于學校信息化建設的不足,教學與教學管理均處于單機版水平,無法滿足現代教學與教學管理的需求。這必然造成管理制度的不健全、不適應。
三、構建以“2345”為特征的教學質量監控與保障體系
武昌職業學院構建了以“2345”為特征的教學工作質量監控與保障體系。主要表現形式為《武昌職業學院教學工作規范》。該文件包括了教學工作規程、教學優秀獎勵、教學事故處理和教學效果評價等四個部分。這實際包括了教學質量標準體系、約束與激勵體系、教學過程監控體系、教學質量的組織體系、教學質量評估與信息反饋體系、教學質量的制度體系和教學質量保障體系。
(一)教學質量標準體系:《武昌職業學院教學工作規范》通過備課、授課、輔導答疑、習題課、課堂討論及作業、實踐教學、課程考核等規定了各教學環節和教學文件的基本要求與工作標準。
(二)約束與激勵體系:《武昌職業學院教學工作規范》規定:教師取得優異成績是指為學校辦學質量和辦學聲譽的提升做出突出貢獻、開展的教育教學改革取得重大突破和在師風師德教書育人等方面取得全校高度評價的。教學優秀獎勵每年度進行一次。
任課教師與教學輔助人員、教學管理人員(部門)以及后勤保障的各部門工作人員的直接或間接責任,違反教學工作規范,導致影響正常教育教學秩序、教學進程和教學質量等消極后果的事件;即為教學事故。各類人員發生教學事故,均要接受相應處分。
(三)教學過程監控體系:學校建立并實施以“2345”為特征的教學工作質量監控與保障體系。其具體形式為:校院兩級教學工作督導,期初、期中和期末三期教學檢查,學生、教師、畢業生和社會四方教學質量評價,教學準備、教學活動、輔導答疑、作業考核和教學反思的五種教學質量監控。這里,集中體現了現代質量管理的思想和教學管理的特點。
(四)教學質量的組織體系:學校各教學與教學管理部門明晰職責、各司其責和溝通協調。教務處統籌管理全校教學工作,學生工作辦公室統籌管理學生工作,干部人事處統籌教師隊伍的建設與管理,招生就業與校企合作處統籌管理實踐教學基地的建設與利用,校產與后勤管理處負責教學的后勤保障,圖書信息中心負責圖書資料和現代教學技術支持,教學工作督導進行常規和專項教學檢查與指導,院(部)承擔具體的教學基本建設、教學活動的組織與開展、教學質量的自我監控與提高,教研室(實訓室)組織教師開展學校安排的教學工作。
(五)教學質量評估與信息反饋體系。教學工作信息是及時進行教學質量監控、教學優秀獎勵和教學事故認定的主要依據。教務處負責建立暢通的教學工作信息收集與反饋,對教學工作信息進行初步認定與處理。全校教職員工都有義務及時真實的向學校提供教學工作信息。
(六)教學質量的制度體系:主要有每周一次的教務工作會議制度、每月一次教學工作會議制度、教學檢查制度、教師準入制度、聽課制度、督導制度、信息反饋制度、教學事故認定處理制度、畢業生跟蹤調查制度。
(七)教學質量的保障體系
形成了以《武昌職業學院教學工作委員會工作規程》、《2013-2020年武昌職業學院專業建設規劃》和《武昌職業學院教師教學工作規范》等為主的制度保障;以教學優先和教師為重的經費投入和人事分配政策保障;以全員集中聽課、期初、期中和期末三期全校聯合檢查、集中辦公的思想與精力保障。
四、教學質量監控與保障體系的運行情況
(一)教學管理制度齊全規范
自2013年秋以來,先后制定了《武昌職業學院教學工作委員會工作規程》、《2013-2020年武昌職業學院專業建設規劃》、《武昌職業學院教師教學工作規范》等系列文件,按照現代高職教育思想和我校教育理念,制定了《2013年人才培養方案》這些文件制定與實施,為規范、持續和有效運行我校“2345”為特征的教學質量監控與保障體系,起到了制度保證的作用。
(二)教學質量標準體系健全
學校以《武昌職業學院教師教學工作規范》明確了各個教學基本環節的基本要求,以有利于教學、教學管理人員和教學輔助人員明晰工作標準、規范開展工作。教務處長親自給全體教學人員解讀《武昌職業學院教師教學工作規范》。人才培養方案是設計人才培養計劃、開展教學活動的綱領性文件,學校特別重視,在各學院充分準備的基礎上,教務處深入到個學院進行研討,并組織了以校教學委員會為主的人才培養方案校級答辯,和學生代表參加的學生聽證會。
(三)教師教學能力有效提升
近一年來,學校通過改革教師人事分配制度、設立教授特崗和改善教師生活條件等措施,共新增專任教師50余名,其中教授和高職專業技術職務的14名,學校新聘副教授14人、講師15人,初步形成了一支基本滿足學校教學工作需求、數量基本滿足、結構基本合理、發展潛力較大、綜合素質較高的專兼有機結合的教師隊伍。
(四) 教學質量監控及時有效
校院兩級教學工作督導。按照《武昌職業學院教學工作督導》學校正式建立了校院兩級教學工作督導。學校不定期組織教學工作督導與院長信息交流會,及時將各種教學信息面對面的反饋到個教學單位。
教學常規檢查工作。學校每天有人在教學場所巡查,及時了解教學狀況并進行處理。每周以《周教學秩序檢查反饋》的形式,公布近一周教學工作督導聽課、教學管理人員查課、和教學信息員評課的教學基本信息;對于教學檢查中發現的問題,教務處以《教學專項工作》的形式,要求有關教學單位予以及時處理。每學期的期初、期中和期末,是全校教學工作全面檢查的時期;大檢查期間,全校教學管理人員和干部等聽課一周。
(五)教學質量保障到位有力
為了保證教學活動正常有序的展開,學校將教學管理和教輔人員的工作要求一并列入《武昌職業學院教學工作規范》;做好了,給予教學優秀獎勵;做不好,按照教學事故處理。這從制度上保證了教學。
在2013年,學校大力建設校園信息化工程的背景下,新增多媒體教室40余間。2014年上半年,學校又一次性投入300余萬元新建和改造14間實驗實訓室,其中會記實操實訓室、物流實訓室具有省級先進水平。同時新增教學用計算機近300臺,新建理念先進、功能齊全、學術與休息為一體的教師研究發展中心一個。
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(作者單位:武昌職業學院)