武漢調整自貿區申報總體方案 中部四市暫未聯合申報

全國兩會以來，關于長江中游城市群四省會聯合申報自貿區的消息層出不窮。3月26日，21世紀經濟報道記者從武漢和長沙獲悉，目前四省會暫未聯合申報。

武漢市自貿區先行先試領導小組人士告訴21世紀經濟報道記者，目前正在根據前兩批自貿區的情況，對武漢申報自貿區的總體方案做完善和調整，調整內容包括區域范圍、功能定位、改革舉措，然后再次上報國務院。

目前第三批自貿區申報進入白熱化階段，一位參與自貿區申報的地方官員告訴21世紀經濟報道記者，第三批什么時候批復，批復幾個城市，估計關鍵還是要看第一批和第二批的實驗效果，短期內是否有第三批自貿區獲批很難說。

長江中游城市群暫未聯合申報

全國兩會期間，據公開報道，在湘全國人大代表提出建議，呼吁國家支持長沙等4個城市共同申報跨區域自貿區。報道稱，長沙擬聯合湖北武漢、江西南昌、安徽合肥等3個長江經濟帶中心城市，向國家共同申報首個內陸跨區域自貿區。

在湘全國人大代表們認為，四城具有良好的產業基礎和產業協同性，經濟發展水平相近，社會文化趨同，目前四城區域間投資、貿易、市場等要素流動日趨頻繁，具備了共同申報自貿區的基礎和條件。

這一建議迅速引發了熱議。四個城市如何聯合申報，是四地集中申報一個跨區域的內陸自貿區，還是僅抱團呼吁，繼續各區域單獨申報？21世紀經濟報道記者就此采訪武漢市相關部門負責人，該負責人稱暫未聯合申報。另外長沙市政府一核心部門人士也表示，暫未聽說有四地聯合申報的做法。

最早提出四市聯合申報自貿區的構想，是今年2月在合肥召開的長江中游城市群聯席會上。

在會議上，合肥市委市政府主要領導的發言稿中提到，前期四市已經在推進基礎設施互通互聯、構建長江中游四省會城市大通關體制和聯合申報自貿區等方面達成共識，下一步應在全國“兩會”期間形成議案，共同爭取支持。不過，武漢等地官員在會上未明確表態。這次會議四城簽署的《合肥綱要》，也無聯合申報自貿區的內容。

在全國兩會期間，30余名湖北團代表以聯名提案的方式，建議在武漢籌建中國內陸（湖北武漢）自由貿易試驗區，其中也并未提“聯合申報”。

武漢調整自貿區申報總體方案

3月25日，中共中央政治局會議審議通過了廣東、天津、福建自由貿易試驗區總體方案、進一步深化上海自由貿易試驗區改革開放方案。

武漢市自貿區先行先試領導小組人士表示，武漢市關于自貿區的總體方案已經在2014年2月報上去了，目前正在根據前兩批自貿區的動態變化，做一些完善和調整，方案或在區域范圍等方面或有較大變化，然后再次上報國務院。

至今日，地方自貿區申報已經遍地開花。2014年，包括重慶、西安、成都、蘭州以及青島等地均提出申報想法。

“沿海已經有了，中部城市很有希望在下一批脫穎而出。”湖北省社科院副院長秦尊文告訴21世紀經濟報道記者。

長沙市政府一位處長對21世紀經濟報道記者表示，長沙申報自貿區目前提的是以文化及其相關產業為重點。

2014年，武漢成立了武漢市自貿區先行先試領導小組辦公室，2014年7月湖北省政府發布《武漢高新區先行先試實施方案》。方案顯示，東湖高新區將以國家自主創新示范區建設和自貿區建設相結合，通過改革為成功申報中國內陸（湖北武漢）自貿區奠定基礎性條件。

至于江西南昌，2013年11月江西省即提出申報設立“昌九自貿區”。2014年，江西又提出了除昌九自貿區外的另一個方案，即設立贛南自貿區；安徽省商務廳提出將以合肥、蕪湖、馬鞍山三市打包申報設立安徽（合蕪馬）自由貿易實驗區。

對于第三批自貿區最后花落誰家，目前媒體以及學界討論頗多。一位參與某區域自貿區申報的人士告訴21世紀經濟報道記者，目前剛批準了廣東、福建、天津三個自貿區，第三批什么時候批復，批復幾個城市，估計關鍵還是要看第一批和第二批的實驗效果。如果好的話，或許能較快鋪開，不然就難說了。

（來源：21世紀經濟報道）