深化文化體制改革 推動湖南文化走出去

深化體制機制改革，加快文化走出去的速度。目前在政策扶持方面急需做以下工作：一是減少對文化產品服務出口的行政審批事項，簡化手續，縮短時限，提高出口便利化水平;二是進一步健全和完善集資金補助、稅收優惠、出口獎勵等于一體的文化貿易扶持政策支撐體系，促進文化貿易與文化交流齊頭并進;三是進一步擴大企業自主權，支持文化企業面向國外資本市場融資，下大決心、用大力氣迅速組建具有國際競爭力的文化集團公司。

創建多點支撐平臺，擴大文化走出去的廣度。湖南文化“走出去”需進行宏觀戰略謀劃。當下可以謀劃的工作是：一是空間上擴大“廣度”，發揮文化湘軍優勢，與多地區、多國家進行文化交流與合作。二是在領域上擴大“寬度”，加強湖南文化產業的多樣交易，與國外文化產業在科技、金融、設計等領域的交流合作。三是在時間上擴大“長度”，著手打造文化產品服務的精品產業鏈，使得“走出去”先后有序，蹄疾步穩。

建構深層合作模式，拓掘文化走出去的深度。湖南文化“走出去”需學習借鑒國際成熟商業模式，從“借船出海”到造船出海，支持湖南文化產業在海外的落地發展。時下可以布局的工作有：一是支持有實力的文化企業到境外開拓市場，并購電影院線，參與文化基礎設施建設，投資文化公司，推動企業落地。二是支持精品、優質、適合西方主流受眾需求且凸顯湖湘文化特色的節目打開海外主流市場，推動節目落地。三是加強與海外創新文化資源對接，推進跨國產學研用的結合，促進自主知識產權落地。

值得強調的是，文化產品與產業“走出去”，是一項需要集信心、勇氣、智慧、毅力于一體的戰略性工作。有效的運行尤需有實際操作力的領導者的豪氣、大氣、靈氣、義氣和虎氣。

（作者系湖南省政協常委、省社科院原院長、教授，“為改革攻堅獻策”重大決策咨詢智囊團“文化體制改革專項咨詢小組”組長）