辦好經濟特區，增加對外開放城市

最近，我專門到廣東、福建，跑了三個經濟特區，還到上海，看了看寶鋼，有了點感性認識。今天找你們來談談辦好經濟特區和增加對外開放城市的問題，請大家討論一下。

我們建立經濟特區，實行開放政策，有個指導思想要明確，就是不是收，而是放。

這次我到深圳一看，給我的印象是一片興旺發達。深圳的建設速度相當快，蓋房子幾天就是一層，一幢大樓沒有多少天就蓋起來了。那里的施工隊伍還是內地去的，效率高的一個原因是搞了承包制，賞罰分明。深圳的蛇口工業區更快，原因是給了他們一點權力，五百萬美元以下的開支可以自己作主。他們的口號是“時間就是金錢，效率就是生命”。

特區是個窗口，是技術的窗口，管理的窗口，知識的窗口，也是對外政策的窗口。從特區可以引進技術，獲得知識，學到管理，管理也是知識。特區成為開放的基地，不僅在經濟方面、培養人才方面使我們得到好處，而且會擴大我國的對外影響。聽說深圳治安比過去好了，跑到香港去的人開始回來，原因之一是就業多，收入增加了，物質條件也好多了，可見精神文明說到底是從物質文明來的嘛！

廈門特區地方劃得太小，要把整個廈門島搞成特區。這樣就能吸收大批華僑資金、港臺資金，許多外國人也會來投資，而且可以把周圍地區帶動起來，使整個福建省的經濟活躍起來。廈門特區不叫自由港，但可以實行自由港的某些政策，這在國際上是有先例的。只要資金可以自由出入，外商就會來投資。我看這不會失敗，肯定益處很大。

除現在的特區之外，可以考慮再開放幾個港口城市，如大連、青島。這些地方不叫特區，但可以實行特區的某些政策。我們還要開發海南島，如果能把海南島的經濟迅速發展起來，那就是很大的勝利。

中國發展經濟從何著手？有位日本朋友提了兩點建議。第一點，先把交通、通訊搞起來，這是經濟發展的起點。第二點，實行高收入高消費的政策。后面這一點，我們國家情況有所不同，現在全國沒有條件實行高收入高消費的政策。但如果將來沿海地區搞好了，經濟發展了，有了條件，收入就可以高一點，消費就可以增加一點，這是合乎發展規律的。要讓一部分地方先富裕起來，搞平均主義不行。這是個大政策，大家要考慮。

這是鄧小平同志在視察廣東、福建、上海等地回京后同幾位中央負責同志談話的一部分。他在視察期間寫了一些題詞。在深圳的題詞是：“深圳的發展和經驗證明，我們建立經濟特區的政策是正確的。”在珠海的題詞是：“珠海經濟特區好。”在廈門的題詞是：“把經濟特區辦得更快些更好些。”在寶鋼的題詞是：“掌握新技術，要善于學習，更要善于創新。”選自《鄧小平文選》第三卷。