農產品貿易格局之憂

對于國內外兩個市場供給量的比例問題，可建立農產品進口預警機制。對我國的各類重要農產品根據各自的特點結合國內外的供給狀況，制定合理的自給率區間，設置自給率預警范圍，避免農產品供給安全失控

目前國際農產品供需總體基本平衡，但區域性短缺和糧食不安全問題突出，糧食危機的風險依然存在。發達國家糧食生產過剩，發展中國家供應不足，全球仍有8.42億饑餓和營養不良人口。年度間糧食供需平衡也不穩定， 20世紀70年代初和90年代初兩次世界性糧食危機已經警示，糧食危機的威脅始終沒有根除。

研究結果表明，既存的世界糧食和農產品分配與貿易體系，還不能解決地區不平衡問題，不能解決世界糧食安全和主要農產品供給保障難題。

發展中國家糧食風險待解

相對有購買力的有效需求而言，國際農產品市場供給充裕，曾在相當時期內呈現供過于求的狀況。盡管世界上存在大量貧困和營養不良人口，但由于缺乏必要的購買能力，其對農產品的需求不能轉化為有效的市場需求，國際農產品市場在相當時期內總體呈現供過于求的狀況，剩余農產品處理和國際農產品市場價格過低一直是國際社會面臨的一大難題。

根據聯合國貿發組織和聯合國糧農組織統計數據，全球8億人皆與過剩農產品并存，長期以來全球主要農產品實際價格水平呈下降趨勢，直到近幾年才因生物質能源發展開始波動走高。……