此次修訂的市場化導向明確,放松管制、加強監管的理念有望得到更充分體現,這些變化的背后,是中國實體經濟發展的迫切需求以及對過往行政力量主導市場的轉向
4月23日接近午時,《證券法》修訂起草小組組長、全國人大財經委副主任委員吳曉靈一行數人,走進北京金融街富凱大廈的證監會辦公樓,吳曉靈此行目的,是與證監會組建的《證券法》修改工作小組成員交流并合影留念,歷時數年的《證券法》具體起草工作告一段落。
有關《證券法》起草準備工作兩年前即已開始,2013年4月22日,證監會即成立修改小組,開始具體草案起草的前期工作。到與吳曉靈合影的前一天,是該修改小組成立兩周年。
經過多次修改完成的《證券法》修訂草案一審稿在4月20日提交人大常委會審議,標志著此次《證券法》修改進入尾聲。修訂草案將在一審后向社會公開征求意見。按此前有關法規的修訂慣例,基于征求意見匯總,有關條文和措詞可能會有進一步修訂,然后進入全國人大進行二審。法律界人士預計,新版《證券法》最快可望在今年10月份通過全國人大常委會第三次審議后正式出臺。
中國證券市場誕生以來,規范市場的法律和規則幾經修改與變化,折射出市場管理者及立法機構對市場認識和監管思路的轉變。
國務院總理李克強在今年“兩會”上所作的政府工作報告中提到,要“加強多層次資本市場體系建設,實施股票發行制度改革”。在2014年,李克強也曾兩次提及上述工作。……