基于大學城模式下的資源共享問題分析

【摘要】大學城模式作為高校教育資源共享的主要載體，已有十余年發展。其通過資源共享達到資源整合、優化配置，進而實現規模經濟，節約辦學成本。為促進大學城模式向著共建、共享、共贏的方向發展，我們有必要對其現狀進行分析，并提出進一步完善的政策建議。

【關鍵詞】大學城 資源共享

【中圖分類號】G64 【文獻標識碼】A 【文章編號】2095-3089（2015）01-0011-01

近年來，伴隨著國內高校擴招，大學在讀人數巨猛增長，高校教育資源面臨巨大考驗。而高校教育資源共享這一新興事物的出臺恰好彌補了教學資源匱乏這一短板。高校教育資源共享能夠將有限的資源用于無限的客體，集中人力、物力和財力建設優質教學資源，進而形成高校教育資源共建、共享、共贏的良好局面。

何謂大學城，《教育大詞典》將之界定為“圍繞大學建立的社區，人口一般在5-10萬。為大學生提供良好的學習環境和便利的食宿、交通等條件。”大學城通常由多所大學組成，大學城資源共享即在大學城這一特定區域內，不同高校間對硬件資源、軟件資源的共同利用。其中，硬件資源主要指圖書館、教室、實驗室、操場等基礎設施；軟件資源主要指課程設置、師資水平、學分認定等。據報道，伴隨著大學城的日益發展，能為所在城市帶來可觀的聚集經濟。為進一步完善大學城模式的資源共享問題，筆者認為有必要對現階段大學城模式的資源共享問題進行分析，并提出進一步完善的政策建議。

一、現階段大學城模式下資源共享存在的問題分析

（一）資源共享傳統的差異性。

首先，由于長期受計劃經濟的影響，我國高校教育體制的資源主要來自政府的有限下撥，使得大學對已獲得的資源倍加珍惜。其次，部分高校處于自身利益考慮，為強大地位或樹立學校形象，資源共享意識淡薄，甚至有寧肯浪費不愿共享的念頭，成為高校教育資源共享的根本性壁壘。第三，部分已參加共享的高校吝嗇于優質資源的共享，只將那些使用率低或價值低廉的資源參與共享，進而影響共享效果。最后，當前相當多的高校依然處于封閉狀態，各行其是，難以協調，不利于大學城共同體的形成及開放式教學模式的構建。

（二）資源共享制度的缺失性。

規范的制度建設是完善高校教育資源共享的重要基礎。當前，教育資源共享的形式主要表現在：教師資源共享、硬件資源共享、信息資源共享、學分認定等制度幾個方面。但在具體實施過程中，管理制度建設嚴重滯后，或是流于形式，高校教育資源共享難以做到有章可循。教學資源共享制度的不健全制約教學資源共享。

（三）高校間壁壘的阻礙性。

高校發展定位的不同不僅影響著高校教育資源的分配，亦影響著資源共享的可行性。我國高等教育資源投入例行非均衡發展政策，國家大部分優質教學資源流向“重點大學”，而大量普通高校則獲取較少的教育資源投入，使得部分高校辦學條件較差，基礎設施有待健全，進而限制了這些學校的發展速度和水平。但這些高校承擔了高等教育的基礎教育工作，卻因優質資源配置的短缺無法滿足人才培養目標的需要，而資源共享正是為普通高校培養高素質人才提供了有效途徑。

（四）高校資源共享的局限性。

首先，從地域而言，綜觀當前我國已建成的大學城，主要分布在經濟發達、交通便利的東部沿海地區，并呈現由東至西逐漸減少的態勢，亦有部分分布在文化底蘊深厚、人文素養較高的城市，呈現明顯的地域差異性。其次，當前我國高校間的教育資源共享程度較低，共享高校都將一些邊緣的、無關緊要的資源拿來共享，而所謂的真正優質資源或核心資源則深藏不漏，一般不拿出來與其他學校共享。最后，綜觀當前高校共享現狀，高校間共享僅限于資源利用，在改進共享模式、創新共享方法可有建樹。

二、完善大學城模式下資源共享問題的政策建議

（一）轉變辦學理念，增強共享意識

要實現大學城校際間的資源共享，首先各高校應樹立合作意識，摒棄封閉、獨立的辦學觀念，充分意識到大學城內各高校是互相開放、互相扶持的合作者，而非競爭者。其次，各高校應踐行由易到難，逐步深入的共享過程，從易于操作的項目開始，逐漸突破高校辦學領域，實現不同辦學類型和辦學層次及隸屬關系間的高校共享，進而培養高校共享意識，形成共享文化。

（二）健全配套制度，推進共享實現

高校教育資源共享的實現離不開政策的支持。鑒于此，制定一系列符合教育資源共享實際情況的政策、法規，可以更好的為教育資源共享服務。首先，應制定相關法律法規。法律法規為高校教育資源共享提供指導性文件，并規范著高校教育資源共享的每個環節，保證高校資源共享有法可依。其次，制定相關經濟政策。可通過政府一定的經濟優惠來調動各方參與高校資源共享的積極性，進而降低成本、盤活資產、提高資源使用率。最后，完善相關教育政策。相關教育政策的完善可適當解除高校在資源共享時的顧慮和束縛，增強高校主動意識，最大限度盤活教育資源。

（三）完善基礎條件，減少共享壁壘

高校教學資源共享的實現既需要有相關政策、制度的支持，還需要有必要的基礎條件。大學城內高校教學資源共享難以推進，在很大程度上源于共享條件的缺失。完善共享條件，不僅有利于降低共享成本，亦有利于提高參與資源共享的積極性。完善資源共享基礎條件建設，首先應針對大學城的分布特點及高校布局特點，重點加強交通、信息化平臺、計算機網絡等方面的建設。如開通大學城環城公交線路，保障學生跨校選課和教師跨校授課順利進行；構建和完善共享信息平臺，學生可足不出戶的了解大學城內各高校課程開設情況、圖書資料情況、實驗設備及實驗室情況、上課、實驗的具體地點等信息，進而選擇自己希望共享的教學資源；健全大學城內計算機網絡系統，并實現各高校技術互聯，以服務于課程資源的共享。

（四）克服共享局限，拓寬共享領域

據產業集聚理論表述，一定總量規模的某一產業集中于某一區域將形成聚合效應，進而產生巨大的生產效率和集群競爭力。建設大學城的初衷就在于實現高效優質教學資源的共享。針對當前大學城共享的寬度、深度、廣度仍有所局限的現狀，筆者建議：首先，在寬度方面，應突破大學城建設的地域局限性，更多的發揮政府扶持力度，在經濟欠發達地區投入共享成本，加緊基礎條件建設，形成巨大高校群效應。其次，在深度方面，高校之間不僅應超越實現課程互選和學分互認制度的低端共享，還可進行優質教學資源特別是成本較高資源的共建，進而實現較低的成本帶來較高的收益。最后，在廣度方面，可實現學生聯合培養，在招生上可實現聯合招生，努力運用各高校優勢資源，聯手培養復合型人才。

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作者簡介：

趙蕾，碩士研究生學歷，實習研究員，初級職稱，科員。