高職院校學生思想政治教育改革路徑選擇

壯國楨

摘 要 當前高職院校學生思想政治工作存在著條線管理、教育與教學割裂、理論與實踐分離等問題。體系重構是提高高職院校學生思想政治教育工作實效性的途徑之一。應探索建立“一體化”的工作體系、“三互式”的課程體系和“多元化”的評價體系，實現工作機制“教導合一”、課程改革“理實合一”和教育評價“知行合一”三大目標。

關鍵詞 高職院校；思想政治教育；體系重構；改革路徑

中圖分類號 G712 文獻標識碼 A 文章編號 1008-3219（2015）14-0063-04

高職院校學生思想政治教育是一項復雜的系統工程，應著力解決理論和實踐相分離、專業教學與思想教育相隔離、思想政治教育教學內容重復等問題，才能實現工作機制“教導合一”、課程改革“理實合一”和教育評價“知行合一”三大目標。

一、現象掃描：高職院校學生思想政治教育之困

2014年是高校學生思想政治狀況滾動調查的第23年。調查顯示，當前高校學生思想主流繼續呈現積極、健康、向上的狀態[1]。但當今一些大學校園出現的種種現象，仍與社會主義核心價值觀的要求格格不入，也與立德樹人的要求相距甚遠，更是學生思想政治教育實效性不強的外在顯現。

（一）現象一：行為失范，校園不文明現象普遍存在

已在中國工作了9年的美國社會學者麥爾斯教授來到武漢城市職院，與該校400余名學生交流。“我在武漢科技大學、湖南南華大學當了7年的英文教師，發現中國大學生在公眾場合的一些行為比美國大學生更加‘開放”麥爾斯說，“婚前性行為”、“透支信用卡進行戀愛消費”，“經常在中國的大學校園內看到情侶們旁若無人地卿卿我我”，這種現象與自己來華前對中國年輕人“含蓄、端莊”的印象大相徑庭[2]。2009年湖南農大圖書館開展了“圖書館不文明行為”的網絡投票調查：大聲喧嘩、嬉戲、打鬧；談情說愛；手機未設置靜音或振動狀態；閱覽區吃零食；撕毀、污損圖書；閱覽區隨意討論；搶座、占座；書籍亂放；高跟鞋產生的噪聲等被列入圖書館十大不文明現象[3]。2008年底，武漢地區部分學校對學生的不文明行為進行“評選”：“隨地吐痰，亂扔垃圾”、“情侶在公共場合過分親密，打情罵俏”、“在課堂和自習室內大聲喧嘩，吃東西”居校園十大不文明現象的前三名。在湖北某學院，“踐踏草坪”、“手機在課堂上回響”、“公共場合過分親昵”也分別位居校園十大不文明現象中前三。在武漢大學3300多名學生參與評選的“校園十大不文明行為”中，“便后不沖廁所”是學生反映最多的不文明行為，還有偷竊他人財物、隨地吐痰、圖書館占座、公共場所大聲喧嘩、在教學區內吸煙等[4]。除此之外，在大學校園，大學生考試作弊、打架斗毆、酗酒鬧事等也往往成為媒體報道的熱門話題。

（二）現象二：主流不入流，網絡虛擬世界里的真實思想寫照

網絡已成為大學生不可或缺的生活“必需品”，學生使用手機、電腦的頻率非常高，相反校園網、思政網站的關注度卻非常低，呈現“兩高兩低”現象。成都大學文學與新聞傳播學院院長譚平教授通過對20多所大學“貼吧”近6年的研究，搜集并分析了數百萬字的大學生網絡“貼吧”言論，分析總結了大學生思想取向上存在的一些特點。一是大學生極少談到在大學生活中某位教授、副教授；二是極少談到教師對他們在大學學習生活中有比較密切的關心或有針對性的關懷、指導；三是幾乎未談到過那些列入考評大學實力、教學質量的“工程”、“項目”等對他們個人成才的重要性。在一項關于“如果給你1000萬元，你第一件事做什么？你最想做什么？”的討論中，雖然學生們的回帖大部分是積極的，但也有39%的學生只表示要把錢用于個人享受，甚至還有9%的學生明確表示要比奢斗闊。此外，由于就業壓力過大，很多大學生在“貼吧”中的留言都體現出對自己的人生定位十分模糊[5]。通過“貼吧”，可以了解大學生感興趣的話題，能夠再現他們的日常生活和真實的想法。由此有人戲稱在大學校園里，大學生是“和熟悉的人講假話，和陌生人講真話”。

（三）現象三：主陣地“失守”，思政課竟成補瞌睡課

思想政治理論課是大學生思想政治教育的主渠道和主陣地，但據記者對部分大學生的采訪，主渠道和主陣地的地位正在動搖。不少受訪學生直言，枯燥的思想政治理論課是專門用來補瞌睡、同學之間溝通感情、趕作業以及玩PSP的必修課。有學生坦言，從沒翻開過教材，老師點名才去上課[6]。

從上述調查看，雖然調查的范圍不夠廣，調查的時間還不夠長，有些失范現象也只是發生在少數學生身上，但毋庸置疑的是，置身于大學校園，這些現象絕非偶發，其深層次的原因值得分析。

二、原因探析：高職院校學生思政教育之思

目前，高職院校的規模基本穩定，在校學生逐漸以“95后”為主體。隨著招生制度的改革，生源多元化趨勢也日趨明顯，與此同時，大學校園與社會生活進一步融合，社會的一些不良風氣也時刻影響著學生的思想和生活，而當前學生思想政治教育工作體系還不能完全適應這些變化。

（一）條線管理，思政教育工作“各自為政”

從高職院校學生思想政治教育工作的現狀來看，工作機構較為齊全，人員配備逐步到位，經費投入也逐年提高，但工作的合力還未形成，工作的成效還不顯著。一般來說，高職院校學生思想政治教育體系可以用“三部門、三大塊、三人管”來表述。“三部門”就是承擔學生思想政治教育職能的部門主要有黨委宣傳部、黨委學生工作部和思政課教學部門；“三大塊”指分別承擔宣傳思想教育、日常思想教育和思政課理論教學等工作；“三人管”則表示學生思想政治教育工作一般由三位領導分管。學生思政教育的條線式管理，使得學生思想政治教育工作缺乏統一的規劃，工作內容也缺乏有機銜接與融合。

（二）方式單一，思政課教學理論與實踐“兩張皮”

在思政理論課課堂教學中，最常見的教學方法是傳授式，教師照“本”宣科或者照“屏”宣科，課堂教學中教師缺少激情、學生缺乏熱情、師生缺乏互動等“三缺”現象較為普遍，思政理論課教學被窄化為“課堂教學”、“理論教學”。思政課教師只是機械地講授原理與概念，與理論相配套的實踐教學體系還沒有建立起來，實踐基地和資源還沒有得到有效整合，思政理論課教學與高職學生思想實際結合不緊密，對高職學生中出現的一些現實問題和思想困惑缺少回應。

（三）雙線并行，專業教學與思政教育之間缺少“枕木”

專業教學與思想政治教育的結合度還不夠，如何在專業學習的各個環節滲透思想政治教育還沒有找到根本的解決辦法，專業課教師普遍缺乏挖掘本課程思想政治教育資源和教育元素的積極性、主動性。如果把思政教育和專業教學比作兩條“路軌”的話，那么，思想政治教育元素就是連接兩條“路軌”的“枕木”，這些“枕木”能夠把專業教學與思政教育有機結合起來，形成一個整體，達到思政教育“潤物細無聲”的作用。

三、體系重構：高職院校學生思政教育改革之策

為把立德樹人的要求貫穿到人才培養的全過程，不斷提高大學生思政教育的實效性，高職院校應著力重構工作體系、課程體系和評價體系。

（一）“一體化”工作體系

2004年《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》，明確要求把思想政治教育融入到大學生專業學習的各個環節，滲透到教學、科研和社會服務各個方面。為此，各地各高校積極探索大學生思想政治教育工作機制建設，主要有三種模式：一是以黨委系統為主，行政為輔；二是以黨政共同管理，黨委領導，行政負責，院系結合，以院為主；三是學校宏觀管理，由學工部總負責，各系部主管[7]。從運行的情況看，大部分高校都是以第一種模式為主，在大學生思想政治教育中發揮著重要作用。

2011年教育部在《高等學校思想政治理論課建設標準（暫行）》中明確要求，各高校要獨立設置直屬學校領導的、與學校其他二級院（系）行政同級的思想政治理論課教學科研組織，機構主要負責人不得兼任其他二級院（系）的主要負責人。這就使得學生思政工作又增加了一個二級部門，對提升思想政治理論課在高校的地位產生了重要影響。

從上級的文件和要求來看，在理論上有很強的指導意義，大學生思想政治工作要各負其責、齊抓共管，但在學校操作層面上，各部門往往是根據本部門職責范圍考慮要開展的工作，這就容易形成各自為政、政出多門，工作缺位、錯位的情況也在所難免。因此，必須改變“多頭管理、多人分管”的現狀，緊緊圍繞立德樹人這一中心，統籌思政課教學、學生日常思想教育、共青團工作，整合課程、師資、經費等資源，構建思政課、日常思想教育、共青團工作的聯動機制，形成“一人分管、主線明確、重點突出、協同高效”的大學生思想政治工作體系，通過“一體化”的頂層設計，真正形成“大思政”的格局。

（二）“三互式”課程體系

為統籌思想政治教育教學內容，防止教育教學內容的割裂和重復現象發生，應對學生思想政治教育進行“課程化”管理，構建“三互式”的課程體系。

一是“互補”。思政理論課與日常思想教育互為補充，把《法律基礎與思想品德》《形勢與政策》課程中的思想品德相關內容剝離出來，由輔導員、班主任在班會課和主題教育課中實施。在教育中，要注重生活化和實用性，以當前社會熱點問題、最新事件和高職大學生的最新話題作為切入點，通過事件、案例等引發學生的思考、討論，讓學生的身邊事與國家大事有機結合起來，使黨和國家的大政方針自覺成為學生自己分析判斷及行為選擇的重要思想指導。

二是“互通”。課堂教學既是思政理論課教學的主陣地，也是專業教學的主要形式。要積極鼓勵專業課教師把國家的形勢、法律問題和職業道德的要求穿插在專業課的教學內容中，同時把一些典型案例匯編成冊，激勵專業課教師挖掘專業課程中德育素材的積極性和主動性，以此解決思想政治教育和專業教學相互割裂的問題。

三是“互融”。“學生成長在活動中，這是教育的一條重要規律。”[8] 根據高職學生“喜動不喜靜”的特點，可開展“三走出一走進”活動，鼓勵學生走下網絡、走出宿舍、走出教室，幫助學生走進社會。少談理論，少講概念，多開展活動，讓學生在活動中體驗、感悟和成長。充分利用原有的校內外基地，思政理論課的實踐教學部分可以在校園文化活動、社團活動、寒暑期社會實踐中加以安排，以此實現思想政治理論和實踐感悟的有機融合，解決理論與實踐“兩張皮”現象。

“三互式”的課程體系，要做到“三個結合”：一是把學生思想政治教育與高職人才培養目標結合起來；二是把思想政治教育與專業教學結合起來；三是把思想政治教育與養成教育、實踐育人結合起來，以此達到“目標同向、行動同行”的目的。

（三）“多元化”評價體系

思想政治教育工作具有過程長期性、成效滯后性等特點，不如學科知識、專業技能直觀可測，往往給人“虛無縹緲”的感覺。大學生思想政治教育作為一門有中國特色的科學，其過程是可控的，其成效通過努力也是可測的。

一是以“大學生思想政治教育工作測評體系”為依據，做到學校自評與上級考評相結合。2013年中央宣傳部和教育部發布的《全國大學生思想政治教育工作測評體系（試行）》，對組織領導、隊伍建設、課堂內外思政工作、條件保障、育人環境等作了明確規定，進一步明確了大學生思想政治教育工作的范圍、負責部門、具體內容、工作標準、測評依據及方法等。該測評體系分黨委政府版和高校版兩個版本，分別監測地方黨委政府和高校在大學生思政工作方面的狀態、典型經驗和存在問題，把相關原則性的文件分解為具體的操作辦法，具有很強的針對性和可操作性，使大學生思政工作變得可評、可測。

二是以“第三方評價”為途徑，做到學生自評與他評相結合。自2013年開始，江蘇省教育廳和麥可思研究院對江蘇省2012屆本科和高職高專畢業生在校期間的價值觀提升進行測評。測評體系分為人生的樂觀態度、積極努力追求上進、關注社會、包容精神、社會公德、樂于助人參與公益、遵紀守法、知恩圖報、健康衛生、人文美學等十個方面的提升程度和比例[9]。與此同時，麥可思研究院也對江蘇省本專科院校的畢業生在價值觀提升方面作了調查，便于各校與省平均水平進行比較，從而實現學生自評與第三方評價的結合。

三是以“成長檔案袋”為載體，做到量化成績與質性描述相結合。北京物資學院創新思政工作評價方法，從2008級新生開始，為每位學生建立《學生德育·素質檔案》。德育檔案詳細、真實記載每位學生在校4年的政治表現，參加各種教育、文化等活動的表現，以及擔任學生干部的履歷、參與社會實踐和志愿服務的經歷等。通過翔實記載大學4年的德育履歷，不僅使學生有了奮斗的目標，也讓用人單位對學生有更加客觀全面的了解[10]。常州機電職業技術學院也積極探索“課程成績+素質學分”的思政評價方法改革。課程成績由兩部分構成：思政課程基礎理論考試成績和平時成績。平時成績由課堂展示、社會調研報告、讀書體會、小作業、小論文等構成。素質學分則將學生平時的政治思想表現、社會工作、文體活動、社團活動、宿舍表現、各類比賽獲獎情況等進行統計并賦予一定的分值，作為評定學生操行等第的依據。通過這些有益的探索，逐步改變學生思政教育工作的“應試教育”和“一考定終身”的狀況，引導學生由他律走向自律，由認知走向體驗，積極參與各種活動，盡量給出學生的“立體”成績，以引導、促進學生的全面發展。通過學生的“成長檔案袋”，既可以了解學生對思想政治教育基礎理論知識掌握的程度，也可以通過記錄學生的一份份檔案觀測學生日常行為等方面的表現，從而達到量化成績與質性描述的有機結合。

參 考 文 獻

[1]焦新.大學生思想主流積極健康向上[N].中國教育報，2014-05-27（1）.

[2]李晗，易繼華，王樂.中國大學生比美國大學生“開放”[N].武漢晚報，2013-05-11（8）.

[3]周潔.由“圖書館不文明現象”看大學生思想道德素質的培養[J].科技情報開發與經濟，2009（17）：7-9.

[4]劉維婭.青年學生人文素養與教育新探[J].學校黨建與思想教育，2010（6）：67-68.

[5]記者.從“貼吧”留言看大學生在想什么[N].光明日報，2010-05-13（1）.

[6]連惠玲.思政課竟成補瞌睡課[N].春城晚報，2010-11-01（A10）.

[7]梁金霞，包金玲.我國高校學生思政工作分析[N].中國教育報，2004-12-03（4）.

[8]顧明遠.德育為先立德樹人[N].中國教育報，2013-12-06（4）.

[9]朱衛國.江蘇省高校畢業生就業、預警和重點產業人才供應2013年度報告[M].南京：江蘇教育出版社，2013：169-170.

[10]趙正元，李源.大學生的“第三本證書”[N].中國教育報，2012-04-03（2）.