現代職業教育發展的重點領域

黨的十八大報告和十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出要“加快生態文明制度建設”。2015年3月，中共中央審議通過的《關于加快推進生態文明建設的意見》提出，“協同推進新型工業化、城鎮化、信息化、農業現代化和綠色化”，首次提出“綠色化”的概念，與原來倡導的“新四化”并舉。2015年5月8日，國務院發布的《中國制造2025》把“綠色發展”作為我國制造業未來發展的一個基本戰略方針，提出“堅持把可持續發展作為建設制造強國的重要著力點，加強節能環保技術、工藝、裝備推廣應用，全面推行清潔生產。發展循環經濟，提高資源回收利用效率，構建綠色制造體系，走生態文明的發展道路”，并把“全面推行綠色制造”作為制造業未來發展的重要戰略任務，提出加大先進節能環保技術、工藝和裝備的研發力度，加快制造業綠色改造升級；積極推行低碳化、循環化和集約化，提高制造業資源利用效率；強化產品全生命周期綠色管理，努力構建高效、清潔、低碳、循環的綠色制造體系。

從國際視野來看，發展綠色經濟、培養公民綠色技能是重要的國際趨勢。歐盟“2020戰略”提出，實現可持續的經濟發展和競爭力強的低碳經濟是歐盟未來發展的重要目標。為實現這一目標，歐洲公民必須具備恰當的技能，必須通過職業教育與培訓培養公民的“綠色技能”及全體公民的綠色意識。國際勞工組織（ILO）和歐洲職業培訓發展中心（Cedefop）聯合發布針對全球21個國家綠色技能發展情況的調查報告《綠色工作需要的技能：全球概覽——基于21國的綜合分析》。報告提出，德國、加拿大、澳大利亞、美國等重要國家都發布了一系列政策行動，推動在職業教育中培養綠色經濟發展需要的技能，并將“綠色技能”開發與本國發展戰略相結合 （International Labor Office，Cedefop，2012）。

在經濟發展模式轉型的背景下，綠色經濟將成為世界經濟發展的重要方向。在這一背景下，作為與勞動力市場聯系最為密切的教育類型，職業教育必須關注培養勞動者綠色經濟發展所需要的技能和素質。與國際社會相比，我國對于綠色技能開發的研究處于起步階段，亟需開展更加系統性、全面性的研究，形成明確的、可操作的綠色技能開發模式和實踐路徑。為促進我國在職業教育體系全面推行綠色技能的培養，2014年我國首次成功申請到亞太經合組織（APEC）項目“職業教育系統開發綠色技能”，并于2015年5月28～29日在北京召開項目啟動會。以此項目的啟動為契機，本刊從理論研究、國際實踐、學者思考等多個視角對在職業教育中開發綠色技能進行了展現，希望籍此促進我國職業教育領域刮起綠色技能開發的“旋風”，使培養勞動者綠色經濟發展所需要的基本技能成為未來職業教育改革發展的共識。