供電企業開展文明交通與車輛管理探討

梁瑜玨

摘 要：隨著供電企業電網建設任務逐年增加，各類公務用車和生產、基建、營銷、特種作業等用車數量不斷增加。車輛管理作為電力系統管理的重要組成部分，為電力系統的生產經營提供了堅強的物質基礎和后勤保障。提升文明交通、加強車輛管控、確保交通安全，對于供電公司來說意義重大。

關鍵詞：供電企業；車輛管理；文明交通

國網廈門供電公司是國家電網公司轄區內唯一的特區供電企業、屬于國有大型重點供電企業，營業面積1565平方公里，服務用電客戶105萬戶、363萬人。目前廈門供電公司擁有各類公務、生產用車500多輛，專、兼職駕駛人員1500多名，車輛使用頻率高、范圍廣，安全、文明行車壓力較大。

供電企業交通管理是后勤工作的重要組成部分，交通管理的水平與質量，直接影響到供電企業各項生產工作的正常開展。多年來，公司一貫堅持“安全第一，預防為主”的管理方針，通過加強教育、健全制度、強化監督等措施，扎實開展交通安全管理工作，常年保持重大交通安全責任零事故。同時，公司積極發揚文明行車新風尚，2008年首倡創立“紳士車族”，為廈門創建全國文明城市貢獻了積極力量，2013年被獲評“全國文明交通示范單位”。

一、盡職盡責，分工明確落實到位

公司領導班子高度重視交通安全工作，始終把交通安全工作作為“保企業穩定、促社會和諧”的大事來抓，大力加強交通安全管理體系建設。公司成立了以公司分管領導為主任、各基層單位負責人為成員的交通安全管理委員會，統籌開展交通安全工作；基層生產單位駕駛人員、車輛由各單位自行管理，接受車輛管理部門的職能監督、專業指導；各單位設兼職車管員，負責日常管理工作。通過一把手主抓政策，基層單位層層落實，逐級分解交通安全責任，自上而下、一以貫之的管理體系逐步形成。

二、盡心盡力，多措并舉高效管理

針對員工多、車輛多、用車多、隱患大的交通安全管理特點，積極探索行之有效的管理手段，多措并舉、效果明顯。

（一）加強教育，提高安全責任意識。公司積極創造條件、整合資源、發揮自身優勢，通過每月制作安全學習簡報、短信平臺提醒、開展安全月專項活動、隱患治理專項活動，各汽車班組班前會、每周安全學習例會等措施，多渠道、多形式、經常性地開展交通安全知識教育活動，使員工掌握基本的交通安全知識，提高了交通安全意識。

一是開展“家企聯合保安全”活動。每當春節來臨之際，給全體駕駛人員的家屬寫一封慰問信，肯定員工的工作業績，介紹公司內部嚴格的管理制度，并要求員工家屬寫下安全囑咐，協助做好8小時以外的安全提醒，發揮親情監督作用。二是將公司交通安全“十條紅線”制作成小掛歷，人手一本，隨時提醒員工嚴格遵守各項規章制度。三是“請進來”與“走出去”相結合，持續灌輸安全理念。組織各車輛單位分管領導、車管員參觀廈門市交通安全宣傳基地，進一步理解“安全第一、預防為主”的安全管理方針；邀請轄區民警到各單位授課，針對性地分析各單位周邊路段的交通環境，有的放矢地制定安全防范措施；舉辦外包合作施工隊伍駕駛員培訓班，邀請交警支隊民警講授防衛駕駛、文明行車方面的常識，對確保全方位安全、維護企業良好形象起到積極作用。通過持續的教育宣傳教育，廣大駕駛人員深刻認識到交通安全關系到個人、家庭、他人和社會的幸福，營造“人人講安全、事事保安全”的濃厚的安全文化氛圍。

（二）健全制度，嚴格規范用車管理。一是制定車輛管理制度。車輛管理“定人定車”，公車使用實行派車制度和定點停放制度，全面堵塞駕駛員可能因為公車私用導致安全問題的漏洞。二是制定駕駛人員管理制度。詳細規定交通安全管理的組織領導、宣傳教育、車輛使用和維護、違規處罰等方面的內容，為抓好交通安全管理工作提供保障。三是建立績效獎懲及加班管理制度。將交通安全工作列入各部門安全生產責任制考核的重要內容，每年年初與各用車部門簽訂《交通安全責任狀》，各用車部門與駕駛員簽訂《交通安全責任書》；對發生重大交通事故的單位，每月按規定進行績效考核，在年終評優評先上進行“一票否決”制；通過績效評價、臺班統計有效區分駕駛員間的區別，體現多勞多得的用工制度，大大提高駕駛員的安全責任感和工作責任心；實行安全日統計，平均每實現連續安全生產

100天，兌現一定的文明安全行車獎勵金額，由此也形成“比技術、比服務、比安全”的良好氛圍。四是建立與交警違章平臺相聯系的通報協調制度。通過短信定制車輛信息，一旦發生違章現象，公司交管部門可以立即得到信息，及時將違章進行內部通報。當事人除了要處理外部違章外，在企業內部還將被扣除與交警罰款相應的績效工資，給駕駛員施加違章壓力和違章成本。這一制度有效解決了員工交通安全管理盲區的問題。

（三）實質創新，筑牢安全管理防線。公司運用在公務用車安裝GPS全球衛星定位系統等創新手段，有效加強對車輛的實時監控，強化車輛的“集中管理、統一調度”，實現資源優化配置以及管理模式的轉變，筑牢了安全管理的防線。

一是統一調度，提高車輛使用效率。建立公務用車輛調度系統，統一用車管理制度。通過對車輛進行實時定位，隨時掌控車輛所在地點、行駛路線、行駛速度等信息，對統一使用的車輛進行實時調度，合理安排車輛。車輛調度員根據工作輕重緩急，統籌安排車輛，優先安排重點保電項目、電力故障搶修、啟動緊急預案、電網停送電項目檢修、線路巡視用車，提高車輛使用效率。二是加強監控，有效控制車輛違規使用。公司車輛在安裝GPS定位終端的基礎上還加裝了車載語音安全提示設備，實現同步播報車管系統的各類報警，增加車管系統與車輛終端信息聯動功能，避免了公車私用、超速行駛或越界使用，減少了交通安全隱患，實現了車輛防盜報警功能，保障了車輛定點停放安全。三是科學管理，提高車輛運維效率。通過對車輛信息進行實時統計，利用系統報表功能，可對車輛行駛里程進行統計，核算車輛燃油費用、車輛維護周期，為車輛維護管理提供可靠依據，提高車輛運維效率。

（四）加強檢查，細致整改消除隱患。監督檢查是發現安全隱患、消除隱患重要措施，公司積極采取一系列有效措施，形成了監督檢查的制度化、規范化、標準化和常態化。

在車輛車況檢查方面，每年除了定期開展年中、年末兩次安全生產大檢查外，還不定期地開展季度檢查、專項工作檢查、節假日檢查等。檢查形式多樣化，分為：上查下、互查、自查等方式：一是車輛單位車管員每月組織一次車輛安全檢查，做到“一輛不漏”，發現隱患及時排除，保持車輛技術狀況良好；二是每季度、重要節假日、惡劣氣候等時段，車輛管理部門組織專項檢查，針對性布置、落實各項安全防范措施；三是堅持長途車出車前檢查。島內各單位原則上必須到修車廠進行安全檢查，特殊情況下必須由車管員或安全員親自組織檢查，并保留完整的檢查記錄。檢查發現的問題進行公司內部通報，檢查過程中發現隱患立即責令責任人當場整改，不能當場整改的明確整改期限，并上報整改情況。確實做到及時消除隱患，防患于未然。

在車輛定點停放檢查方面：一是車輛單位每月至少由分管領導組織一次定點停放檢查；二是主要生產場所由值班保安每天定時抽查，發現問題次日即通報相關部門，月度考核到當事人；三是車輛管理部門每季度至少組織一次公司車輛定點停放情況檢查，公布檢查結果并納入責任單位當月績效考核；四是利用車輛實時調度系統，全面監控車輛運行狀態。多方位堵缺堵漏，確保車輛按位停放，確保交通安全有序管理。

三、盡善盡美，踐諾履責塑造形象

（一）創新行車理念，積極參加各項文明交通宣傳活動。一是與廈門晚報社聯合倡導文明禮讓行車，首倡“紳士車族”活動。通過在車上張貼“紳士車族”企鵝標志，提煉文明行車守則，向社會公布監督電話，主動接受市民監督，以社會輿論力量促進企業內部管理，增強廣大駕駛人員的文明行車意識。二是在廈門晚報社舉辦安全行車常識培訓班，執掌廈門晚報熱線回答讀者熱點難點問題，倡議廣大社會車主加盟文明行車群體、共同創造文明的交通環境，向社會展示電網企業主動履行社會責任的風采，塑造責任央企的品牌形象。三是參加2011年“暢行中國——文明交通在行動”百城百臺全國聯播活動廈門啟動儀式，以身作則，自我加壓，主動承諾及接受社會的監督。通過在全市的宣傳，從安全駕駛、文明駕駛、綠色駕駛三個方面倡導車主養成良好用車習慣，從而形成良好的文明行車風氣。

（二）履行社會責任，積極開展志愿者活動。履行社會責任是員工踐行企業核心價值觀的重要體現，公司成立交通督導志愿者服務隊，積極開展各種交通文明志愿者活動，現有文明交通督導志愿者200多人。

2001年起，每年春運期間，公司組織青年志愿者開展春運“小紅帽”志愿服務活動，在火車站、長途汽車站為等候的乘客提供咨詢，幫忙搬運行李，維持候車秩序。志愿者服務隊也獲評“廈門市春運工作先進單位”。2011年，在獲悉我市正著力整治火車站“打的難”問題后，公司主動派出志愿者到火車站維持打的秩序、引導旅客進出，成效立竿見影，有效的彰顯了責任企業和文明城市形象，市委文明辦高度贊賞此舉，并借此向全市發出“排隊打的，為鷺島‘加分”的號召，《海峽導報》也以頭版大幅照片連續兩天重點報道。同時，公司志愿者還在公交車上為文明讓座的市民發放“三角梅徽章”，鼓勵并倡導“讓座”的文明行為，在狹小的車廂內營造了文明溫馨的氛圍。

在廈門市創建全國文明城市活動中，公司率先在全市認領湖濱南路與斗西路交叉口為文明交通督導示范路口，組織全體駕駛人員及青年志愿者對行人和機動車輛不文明交通行為進行文明勸導，對行人闖紅燈行為進行制止，同時配合宣傳交通行駛安全知識，有效幫助維護行人和機動車輛的文明秩序。

2011年廈門市委精神文明建設辦公室《工作交流》第10期中，公司“認領”路口的文明交通督導做法被廈門市委精神文明建設辦公室列為經驗之一并在全市推廣。據不完全統計，僅2012年6-9月文明城市省檢、國檢期間，公司累計有300多人次參與了文明交通督導活動，為廈門市創建全國文明城市“三連冠”盡一份責任。

安全工作無小事。在交通管理工作中，車輛管理部門應嚴格落實“一把手負責”、“一級抓一級、逐級抓落實”的交通安全管理體制，在預防工作上下工夫，加強與交警部門的配合協調，推進交通安全、文明行車工作更上新臺階，為企業安全平穩供電保駕護航。

參考文獻：

[1] 封小紅.國有企業車輛管理的有效途徑[J].企業研究，2010 ，（16）.