公路統計常見問題及改善措施

□文/李紅衛

（湖南省衡南縣公路管理局 湖南·衡南）

公路事業是支撐我國經濟社會快速發展和滿足人民群眾安全便捷出行需求的保障。對公路統計信息進行有效管理，可以使得社會公眾和媒體了解真實情況，保障人民群眾的知情權、參與權、監督權。它通過數據和圖表作為表達形式，在不同觀察手段中收集信息，反映公路社會活動中關鍵數量特征。

一、公路統計常見問題

（一）認識程度不夠。總體來說，部分領導對統計工作的重視不夠，對統計地位和作用不夠明確。有些統計數據沒有對公路養護管理進行全面真實反映，生產各要素的管理不能有效體現。養護計劃、編制建設，是公路養護的基礎，但是一些人存在的想法是統計工作的準確程度，對于單位工作業績并不直接影響，覺得統計僅僅是最終數據的整理匯總，僅僅完成報表就完成了工作，將統計工作進行了簡單化處理，在對統計工作認識上出現了偏差，沒有將其作為管理重要部分來看待，并且實際工作中，參與生產管理的統計工作者數量不多。

（二）統計工作者很少。統計工作者很少的主要表現是人員配備不足，并且在統計工作制度中還需要完善，統計分析中的基層單位開展不夠完全，一些單位實施了一些工作，但是水平和數量上，對于工作需要也遠遠不能滿足。統計的原始資料中的統計檔案、統計臺賬、登記表等細節，需要進行自上而下的規范。改變傳統的印象數據的填報。部分工作人員，在工作中連報表都沒有準備，僅僅是工作人員的估報，產生了統計中隨意性數據較多，不能實現統計數據的準確性。除此之外，一些工作人員不能跟上時代的步伐，在計算機的使用水平上，還需要加強學習。

（三）人員素質有待提高。公路統計人才隊伍具有不穩定的特征，一些統計員覺得，統計工作實質是對枯燥數字的整理，不受到領導的重視，形成一些統計人員在工作中的責任感和事業心缺乏的問題。一些處理統計數據的工作人員在敬業精神、業務素質、文化水平上不盡如人意，使得這個崗位的工作價值不能完全體現，不能使用科學方法論證、整理、搜集統計數據，統計方法偏舊，不能反映客觀情況，使得統計資料更加準確。

（四）法律意識淡薄?！督y計法》是國家重要基本法律，在普法宣傳的教育中，職工的法律意識有了提高。但是整體來說，員工法律方面的知識學習得少，經歷也少，普法教育還不完善，到用時才覺得少，因為接觸的少，感覺不到它的重要性。出現了篡改、瞞報、虛報數據，統計報表真實性丟失，脫離實際公路狀況，真實可靠性降低。

二、改善措施

（一）重視公路統計工作。高度重視年報統計工作。該站充分認識到：公路統計工作是國家、政府和公路交通主管部門進行公路建設和各項養護決策的要組成部分，是真實反映公路基本情況重要依據。因此，在此次養護統計工作中該站做到一把手親自抓，分管領導具體抓，嚴格按照上級要求，如實填報，做到不弄虛作假、虛報瞞報，確保統計年報的客觀、真實、準確。

（二）統計方法靈活運用。伴隨政府機構改革的展開，政企落實脫鉤政策方針，在公路統計中形成了一定影響。在公路統計報表中，做到按時上報統計數據。該站針對今年年報工作時間緊、任務重、表內表間關系復雜、數據質量要求高的特點，要求統計人員放棄休息時間，加班加點，統籌安排時間，嚴格掌握統計時間節點，保質保量按時上報。目前，該站的公路養護統計工作正在緊張有序的進行之中。確保足夠的財力、物力、人力，實現公路統計方法靈活運用。最好使用抽樣調查和重點調查結合的方式，對面調查報表進行替代，全面調查統計數據完善，以提高公路統計工作的工作效率。

（三）建設統計隊伍。公路統計隊伍的建設，工作人員要將基礎核算、統計基礎理論、統計法律法規進行深度把握。對于統計方法、統計專業知識要熟練把握。對于統計的任務按時完成，特別是在數據處理中，要熟練錄入基礎數據、開展數據分析匯總。公路統計工作人員認真學習統計工作的報表制度、統計要求，對公路統計動態情況進行全面掌握。對于初次接觸統計工作的同志，本站安排了熟悉統計工作的同志，手把手地教，充分做到對新人的“傳、幫、帶”，共同完成數據錄入、上報、匯總等工作，做好基礎資料搜集準備工作。

（四）制度完善?？茖W管理的基礎是科學的工作制度。在制度完善方面，主要是專項檢查工作制度、行政管理制度以及領導責任制。第一，專項檢查工作制度實行目標管理、提升公路統計質量。把統計工作列入年初工作目標，實行目標管理，層層簽訂年度目標責任書，實行年中檢查指導、年終考核評比，并將考核結果作為干部使用和申報新項目的重要依據，有力促進公路統計工作的有序開展；第二，行政管理制度。行政管理強化，健全公路統計工作中的考核獎勵，將公路統計中的工作標準以及評比辦法有效列出，在考核綜合性表現的基礎上，提高公路統計人員工作中的責任感以及積極性，加快公路統計工作中制度化、規范化、科學化水平的提高；第三，領導責任制。領導責任制的基礎是對各職能部門進行了合理的分工，明確了職責，健全、完善了各項制度，并上墻公示，真正做到了內部管理科學性，還要糾正個別統計人員的一些錯誤表現，例如，指標計劃依照領導意見進行填寫，要做到信息準確，數出有據，實現統計數據的可靠性、真實性、準確性。

三、結語

公路統計工作是公路改革進步的基本依據，以先進手段，對于統計統計工作中的問題不斷改進，才能強化公路事業質量，使得公路統計工作可以公路行業的管理提供服務，不斷公路統計事業的發展路，使其成為國民經濟發展建設的重要指南針。

［1］王小玲.提高公路統計工作效率之我見［J］.現代經濟信息.中國集體經濟，2013.7.

［2］王默，牛健.新形式下如何做好公路統計工作［J］.2012.4.

［3］曹志華. 科學發展觀下加強公路統計工作研究［J］.2013.10.