江西旅游業區域差異研究

■彭 燕

二、江西旅游業區域發展差異現狀

2005—2014年，江西旅游發展總體呈現上升趨勢，旅游總收入從2005年的320億元增長到2014年的2650億元，年均增長26.48%。旅游總人數從2005年的5095.2萬人次增2014年的31306.15萬人次，年均增長22.35%。但是，江西旅游發展總體水平仍然較低。公開數據顯示，2014年江西旅游收入全國排名第20位，在中部六省中排名倒數第一。

（一）均衡性分析

為了全面、準確地衡量江西旅游業區域發展的差異，本文采用變差系數 （CV）、基尼系數（G）、首位度（S）、赫芬達爾系數（Hn）四個指標分析2004—2013江西各地市旅游收入數據，這四個指標的值越大，表明旅游業區域發展差異越大。所有數據均來源于 《江西統計年鑒》（2004—2013）。

由 表1可 知 ，CV、G從 2004年 的 0.5439、0.3052降到2013年的0.4314、0.2422， 表示江西國內旅游的相對差異在逐步縮小。江西各地市旅游首位分布不明顯，S十年數值均在2以內，表明各地市旅游發展整體屬于結構正常、集中適當狀態。研究期間，Hn數值不斷減小，表明江西各設區市旅游業從集中分布到擴散分布發展。整體來看，2004—2013年江西各地市旅游變差系數（CV）、基尼系數（G）、首位度（S）、赫芬達爾系數（Hn）均呈現下降趨勢。綜合分析可知，江西旅游相對差異、集中度都有降低趨勢，總體發展處于逐步均衡狀態。

（二）經濟差異分析

本文在分析江西旅游的經濟差異時，將選取區域內各地市旅游收入增長率、旅游收入占旅游總收入的比值、旅游收入占當地生產總值的比例等經濟指標作為研究對象，分別代表旅游業的產業增長能力、現有市場規模和產業地位、在區域經濟發展中的作用。這三個數值在一定程度上反映江西各地旅游業的競爭力。

從表2可知，旅游收入平均增長率最高的為上饒，超過平均值的地區有景德鎮、萍鄉、新余、上饒、宜春、吉安，這表明景德鎮、萍鄉、新余、上饒、宜春、吉安地區旅游產業增長能力較強，而南昌、九江、鷹潭等地區旅游產業增長能力較弱。各地旅游收入占當地GDP比重最高的地區為上饒，超過平均值地區為九江、景德鎮、鷹潭、上饒、吉安，這意味上述地區旅游行業影響政府政策導向和社會資本投資的能力將會較強，更有利于當地旅游業的發展。各地市旅游總收入占比最高地區為南昌，超過平均值地區為上饒、九江、贛州、吉安、上饒，這說明上述地區旅游產業的地位和規模仍處江西前列。

（三）資源稟賦差異分析

本文主要用A級景區豐度來衡量一個地區資源稟賦的優劣。根據前期相關學者的研究結論［5］，并結合江西A級景區數據，得到江西A級景區密度及排序表（見表3）。

表1搖2004—2013年江西旅游發展差異及變動

表2搖2013年江西區域旅游經濟指標（%）

表3顯示，江西各地的資源豐度與旅游發展排名基本相符。景區豐度最高的地方為上饒，其次為九江和撫州。從旅游發展實踐來看，上饒、九江目前是江西旅游發展較好的地區；撫州景區豐度高，但高級資源數量少；新余、鷹潭景區豐度低，但鷹潭因為擁有一個5A級旅游景區，因而得以排名中后位。值得注意的是，景德鎮資源豐度在省內排名較后，但旅游發展卻在中前位。

三、江西旅游業發展差異原因分析

目前，江西旅游業發展已初具規模和成效，旅游發展由集中向擴散發展，但由于資源稟賦、經濟發展水平、政策扶持力度等方面的差異，江西旅游業發展總體水平仍然較低，其區域差異性較為明顯。

（一）旅游資源稟賦度不一

旅游資源作為旅游業發展的物質基礎，是旅游產業發展的核心要素。在不同類型和不同等級的旅游資源當中，高級別的旅游資源對旅游者有較強的吸引力。江西旅游區域資源類型豐富，除代表性的井岡山革命根據地遺址、瑞金中央蘇維埃共和國遺址等紅色資源外，還擁有綠、古、藍等多項資源類型，如世界自然遺產三清山、中國最美的湖光山色廬山西海、道教圣地龍虎山、客家圍屋代表東升圍等。相對于全國而言，區域內高級別的旅游資源較少，且分布較為集中。例如江西5A級旅游景區數量僅占全國的3.7%，與江蘇、浙江相比差距較大。此外，在江西8個5A級旅游景區中，贛東北就有5個，占總數的63%個（見表4）。目前，擁有高資源品質的上饒、九江、景德鎮等地旅游發展位居江西前列，而贛南、撫州等區域較為薄弱。就全國而言，高級別旅游資源的絕對豐度和相對豐度對國內旅游收入具有顯著的正向貢獻力。就中部而言，4A級旅游景區、5A級旅游景區和世界遺產對國內旅游收入均具有顯著的正向貢獻力。［6］

（二）經濟發展水平不一致

城市的經濟發展水平能促進和決定旅游業的發展水平。一般來說，衡量城市經濟實力的指標通常有GDP、人均GDP、城鄉居民收入等。2014年江西省GDP總量全面排名第18位，人均GDP低于全國平均水平。江西旅游發展總體水平是不斷提高的，區域之間相對差異也在降低。但是，由于本身經濟基礎較為薄弱，江西省與其他省份旅游業發展的差距仍然較大。九江，江西著名休閑旅游城市，區域內的西海景區號稱江西的“千島湖”，與浙江千島湖相比，雖同屬湖泊類資源，但因所在區域經濟發展水平不高等原因，旅游發展差異較大。

（三）政策扶持利用度不同

旅游業已經成為各地國民經濟中的重要組成部分，政府對旅游業的支持是旅游業的重要外生動力，但各地在支持旅游業方面也是力度不一。以紅色旅游這項政策性極強的旅游產業為例，借助國家推動紅色旅游的契機，紅色旅游于2005年起在江西如火如荼發展起來，井岡山風景旅游區2007年就評上了江西首批5A景區。但是，素有中國的紅色故都、共和國搖籃、中央紅軍長征出發地之稱的瑞金，在旅游知名度及旅游人氣上與井岡山存在較大差距，一直位居江西旅游發展中后位。從井岡山和瑞金行政管理級別、財政支持投入、景區宣傳力度以及吉安和贛州對兩地的扶持政策方面等，很容易找到導致兩者差距產生的原因。

表3搖江西十一市景區豐度及排序

表4搖2015全國5A景區分布表

（四）區位狀況的差異化

江西地處長三角、珠三角以及中部人口密集區域，但區域內交通狀況較差。因文化的同緣性，周邊地區游客在旅游動機、旅游產品類型選擇、旅游消費等方面的差異并不顯著，更多的是依賴旅游景區的區位狀況及旅游產品吸引力進行選擇。江西雖資源稟賦程度較高，但資源同質性情況也較為普遍，因而區位狀況更顯突出。目前，上饒、南昌、九江等區域狀況較好，尤其是上饒區域，自高鐵站建立后，從上饒乘火車直達北京僅需6小時，至上海、江蘇、浙江、福建、安徽等省核心城市均在2小時內。而贛南區域的區位狀況則較差，至今無高鐵運行，安遠、尋烏至今更是無火車運行，這導致該地區旅游陰影效果明顯，無法凸顯贛州旅游資源的絕對價值。

四、基于區域差異分析的江西旅游發展建議

2014《國務院關于促進旅游業改革發展的若干意見》，要求旅游業能夠形成布局合理、協調發展的格局。縮小區域差異是解決旅游協調發展的關鍵，也是旅游經濟可持續發展的必然要求和實現國民經濟戰略性支柱產業目標的客觀需求。落后區域可以制定“旅游扶貧”戰略，加強旅游基礎設施建設、加大旅游產業投入、加快旅游綜合改革、加速旅游人才培養，為縮小區域差異提供堅強后盾。

（一）存同求異，打造地區旅游精品

區域旅游資源稟賦的差異是客觀存在的，可通過精品景區建設，突出各地區的旅游產品差異化。國家和省級發改、旅游等管理部門在修編《旅游業發展總體規劃》或其他區域專項規劃時，要堅持統籌安排，充分考慮資源互補、文化鏈接、錯位發展、功能補齊等方法，促進各區域旅游發展共同進步、全面提升和協調發展。江西各地區要結合自身的環境和特點，抓住“本色”，突出“特色”，明確定位，打造旅游精品，突顯各地區的區域差異，努力形成彰顯個性、互補性強的旅游板塊，共促江西旅游發展。如婺源縣“中國最美鄉村”、“中國旅游強縣”、“中國生態旅游大縣”、“國家級文化與生態旅游縣”等稱號已發揮強大的品牌效應，昔日偏僻的山區農業縣，一躍成為全國著名的旅游勝地，就抓住了鄉村旅游資源的“本色”，突出了鄉村旅游目的地自身的“特色”。［7］注重發揮發達區域旅游發展的領軍帶動作用，利用重大旅游項目規劃、精品線路制定、互聯網+旅游建設等宏觀手段，向落后區域進行傾斜支持。

（二）加大財政扶持，主動補齊發展短板

國家已經明確指出中央財政支持旅游業發展，并將符合條件的旅游企業和項目納入支持服務業、中小企業、新農村建設、扶貧開發、節能減排等專項資金中。根據各自地域特色，各地應積極向國家爭取財政項目，重點支持落后區域。如江西省的贛南原中央蘇區等區域可以爭取紅色旅游綜合改革試點項目，贛東南區域可以積極申報贛浙閩皖國際文化生態旅游示范區建設，贛北可以圍繞長江經濟帶建設和21世紀海上絲綢之路建設，擴大區域旅游合作范圍，實施鄱陽湖至長江的沿江濱湖區旅游項目，贛西則可以主動介入長株潭旅游圈，實施娛樂文化和生態旅游項目。各地應加大財政支持力度，建立和擴大旅游業發展基金，加大對落后區域旅游項目的支持力度，主動補齊該區域旅游業及相關產業的發展短板。

（三）加大招商力度，借力社會資本

落后區域往往基礎建設資金投入有限，但是生態資源、文化資源等優勢明顯，各區域應緊抓國家編制生態旅游規劃契機，主動推介，爭取納入國家整體規劃和開發體系之中，為招商引資打下扎實的政策保障。要積極破除地方保護政策，加大招商力度，吸引國內國際旅游大企業或旅游品牌企業以獨資、參股、合作或者特許經營等方式參與本地旅游項目建設和經營之中。各地要圍繞旅游主題，除了鼓勵社會資本投入重大旅游項目外，還要允許資本投向旅游航空、旅游鐵路、旅游水路和旅游公用設施等資金需求量大的基礎建設行業。通過加大旅游基礎設施投入，快速形成高速便捷的旅游交通體系和質量過硬的旅游服務設施，在“時、空、點”方面利用后發優勢，縮小與發達區域差異。

（四）實施旅游+戰略，提升產業發展水平

各地要站在策應旅游業與國家 “四化”（工業化、信息化、城鎮化和農業現代化）戰略相結合的高度，統籌推進旅游資源與其他行業資源的深度合作。如積極大膽探索旅游業+模式，促進旅游業與本區域工業、農業、漁業、手工業、體育競技、曲藝風俗等多行業的融合發展，實現本區域旅游資源稟賦最大化，進而獲得經濟效益、社會效益雙豐收。閩北、粵北、贛南等經濟落后區域可以主動迎合“一帶一路”戰略，圍繞客家文化內涵，共同做大做強客家文化旅游產業，積極申辦世界客屬懇親大會和創辦客家文化論壇等，帶動其他旅游產業發展，補足自身區域差異性短板。森林覆蓋率較高地區和水域資源豐富地區還可以創辦森林旅游、海洋湖泊旅游、濕地生態游等主題活動，同時發展特色醫療、游艇制造等行業，共同提升產業發展水平，實現生態效益和經濟效益相統一的目標。

（五）創新人才培養方式，優化配置人力資源

隨著我國人才市場的建立，落后區域成了人才欠集中區域。要改變這個現狀，各地必須積極落實國家“人才強旅、科教興旅”戰略，國家和省級層面應該制定全面而系統的旅游研究、旅游經營、旅游管理和旅游服務的人才培養計劃，并不斷創新培養方式。此外，還可積極爭取發達地區人才到落后地區掛職鍛煉，落后地區到發達地區深造學習，形成交叉培育模式。還應為落后區域提供人才扶持政策，鼓勵各種旅游人才往落后地區流動，改變旅游人才“孔雀東南飛”現象，為落后區域補充人才資源缺口，以利于向落后地區提供充沛的智力保障。

［1］陸大道，劉衛東.論我國區域發展與區域政策的地學基礎［J］.地理科學，2000,(6).

［2］汪德根，劉昌雪.江蘇省區域旅游產業差異及“板塊旅游”發展戰略［J］.地理與地理信息科學，2008，（5）.

［3］戈冬梅,吳玉鳴.江西旅游規模差異及其位序規模體系分析［J］.旅游學刊，2008，（9）.

［4］唐承財，宋昌耀，厲新建.河北省入境旅游規模差異及影響因素分析［J］.人文地理，2014，（5）.

［5］羅翔宇.湖北省旅游經濟區域差異及對策研究［J］.華中師范大學學報（自然科學版），2013，（5）.

［6］董紅梅，趙景波.中國高等級旅游資源數量與旅游人數、旅游收入的關系研究［J］.干旱區資源與環境，2011，（2）.

［7］周丹敏.江西鄉村旅游可持續發展對策研究［J］.求實，2014，（6）.