近年亞洲諸國ICT教育應(yīng)用國家級項目縱覽

孫楊 張哲 張海 伊藤直哉 姜雷

十年之前的2005年，信息社會世界峰會（WSIS）在突尼斯舉行，該會議召集了來自世界各地的政府、私營部門、民間團體和國際化組織，其目的是設(shè)置一個共同的愿景：建立一個包容性的信息社會。依照千禧發(fā)展目標（MDGs），日內(nèi)瓦階段同意原則宣言和行動計劃，到2015年達到10個目標，其中第七個目標是使所有中小學(xué)課程適應(yīng)全球信息社會的挑戰(zhàn)。時隔十年，這一愿景在亞洲各國進展得如何？本文試圖通過對近年亞洲各國信息技術(shù)教育應(yīng)用的國家級項目加以回顧，以便我們了解在亞洲，中小學(xué)課程是否真的如同此前設(shè)想的那樣，能夠切實對應(yīng)全球信息社會的挑戰(zhàn)。

● 新加坡ICT教育的第三總體規(guī)劃（MP3）

2008年，新加坡開展ICT教育的MP3計劃，工作愿景為“未來的學(xué)習(xí)利用ICT”。MP3是繼之前的兩個總體規(guī)劃，即1997年至2002年間的MP1，它聚焦于使用基本ICT基礎(chǔ)措施和教師培訓(xùn)裝備的學(xué)校;另一個是2003年至2008年間的MP2計劃，它關(guān)注ICT在教育中的有效及普遍應(yīng)用。MP3在MP1和MP2的基礎(chǔ)上，豐富和改造學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，使他們掌握關(guān)鍵能力，在信息社會獲得成功。

MP3的四個目標是：①通過ICT的有效利用，使學(xué)生具備自我指導(dǎo)和協(xié)作學(xué)習(xí)的能力。②根據(jù)學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)方式制定相應(yīng)的教學(xué)策略。③學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)能夠為使用ICT進行教學(xué)和學(xué)習(xí)提供方向及創(chuàng)造條件。④ICT基礎(chǔ)設(shè)施隨時隨地支持教學(xué)與學(xué)習(xí)。

MP3的重點是使用ICT進行自我導(dǎo)向?qū)W習(xí)（SDL）和協(xié)作學(xué)習(xí)（COL）。有人認為讓學(xué)生沉浸在SDL和COL中能夠使新加坡學(xué)生做好準備，以迎接21世紀的挑戰(zhàn)。教育部（MoE）認為，SDL能夠展示學(xué)習(xí)所有權(quán)和學(xué)習(xí)管理，監(jiān)控自身的學(xué)習(xí)，并且擴展這種學(xué)習(xí)。協(xié)作學(xué)習(xí)是指學(xué)生成對的學(xué)習(xí)或者在小組中學(xué)習(xí)，以解決問題或達到共同的學(xué)習(xí)目標。學(xué)生參與的協(xié)作學(xué)習(xí)有望形成有效的小組流程以及個人和小組的學(xué)習(xí)責(zé)任感。

教育部支持學(xué)校創(chuàng)新使用ICT，這樣有利于通過學(xué)校的項目共享良好的行為規(guī)范，包括新加坡的未來學(xué)校和ICT領(lǐng)先學(xué)校。2007年，通過與教育部和信息通信發(fā)展管理局的密切合作，新加坡未來學(xué)校倡議，通過專注創(chuàng)新教學(xué)方法以支持少部分學(xué)校成為以技術(shù)為主的學(xué)校，充分利用ICT和創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計，為更多的學(xué)生開展專注式學(xué)習(xí)提供便利。

● 為匹配新課程促進教師的ICT技能——阿曼

阿曼教育系統(tǒng)的發(fā)展反映了其經(jīng)濟和社會的迅速崛起。從1970年只有一所男子學(xué)校，到今天大約1043所同時招收男女生的學(xué)校，為應(yīng)對全球知識革命和新興信息社會，阿曼的教育體系也在迅速發(fā)展，以確保為阿曼創(chuàng)建熟練的勞動力，并做好在全球經(jīng)濟中競爭的準備。

現(xiàn)在，作為獨立的學(xué)科，所有學(xué)校的1年級至10年級都包含信息技術(shù)課程，到了11年級，國際計算機使用執(zhí)照（ICDL）成為必修課程。此外，在其他科目中的幾個單元都貫穿著IT的實踐運用。2007年，教育部推出了教育門戶網(wǎng)站，這是教育部總體規(guī)劃中首個整理所有IT項目和服務(wù)的網(wǎng)站。這個基于網(wǎng)頁的應(yīng)用與中央數(shù)據(jù)庫連接，使教育部內(nèi)用戶的單一切入點成為可能。教育門戶網(wǎng)站為用戶提供以下應(yīng)用：

學(xué)習(xí)管理系統(tǒng)（LMS）：處理所有的教育問題，出版電子學(xué)習(xí)內(nèi)容，如數(shù)字文本、電子書、音視頻材料，以吸引教師和學(xué)生;

文件管理系統(tǒng)（DMS）：跟蹤和存檔用戶發(fā)送的電子文檔;

學(xué)校管理系統(tǒng)（SMS）：將學(xué)校所有的行政工作轉(zhuǎn)化為電子形式。

截至2013年底，門戶網(wǎng)站在1040所學(xué)校增加了43000名教師，27000名管理員和550000名學(xué)生。每天近400000名家長連接到系統(tǒng)執(zhí)行操作。

隨著阿曼ICT的快速發(fā)展，教育部認可通過獲得新技能和減少內(nèi)部阻力以提高教師能力的重要性。在幾個有影響力的私營部門合作伙伴的支持下，培訓(xùn)預(yù)算比2010年增加了兩倍，教育部開展了幾個項目，培訓(xùn)教師在課堂中有效地使用ICT。此外，這也是阿曼教育學(xué)院與教育部之間的一種有效協(xié)調(diào)，確保職前和在職培訓(xùn)的一致，使教師在項目實施時有所準備。根據(jù)可用數(shù)據(jù)，阿曼在培訓(xùn)教師隊伍方面特別成功。2010年至2013年間，有ICT資格教師的比例由15%增長到51%，熟練使用ICT進行教學(xué)的教師比例由37%增長到91%。

● 培訓(xùn)教師成為有效變革的推動者——馬來西亞學(xué)校的虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境（VLE）

隨著計算機輔助教學(xué)和互聯(lián)網(wǎng)輔助教學(xué)教育解決方案的實現(xiàn)，馬來西亞目前正在實施“青蛙虛擬學(xué)習(xí)環(huán)境”，作為所有中小學(xué)的教學(xué)和學(xué)習(xí)平臺。2013年至2025年，作為馬來西亞教育藍圖下更廣泛的“1BestariNet”項目的一部分，VLE著眼于確保學(xué)生學(xué)會使用ICT，以及如何利用ICT增加其他領(lǐng)域的知識。為了實現(xiàn)這一點，馬來西亞將通過4～10Mbit/s的帶寬和無線4G技術(shù)，在農(nóng)村和偏遠地區(qū)的學(xué)校，通過2～4Mbit/s的帶寬和甚小孔徑終端（VSAT），向所有的學(xué)校提供寬帶接入。

雖然如此，VLE在全國范圍仍面臨幾個挑戰(zhàn)，包括：足夠的基礎(chǔ)設(shè)施支持，利益相關(guān)者的普及輔導(dǎo)，可用的高質(zhì)量VLE資源以及持續(xù)的監(jiān)控和評估。然而，最重要的挑戰(zhàn)是校長以及450000名教師和學(xué)生的培訓(xùn)。為了確保所有教師接受培訓(xùn)，這里采用級聯(lián)模式，即每所學(xué)校至少一位教師接受正式培訓(xùn)，然后傳播給各自學(xué)校的其他教師。由于它的實現(xiàn)，2012年，將近17000名學(xué)校的校長和教師，以及大量學(xué)生，通過VLE接受教與學(xué)的培訓(xùn)。

為了方便實現(xiàn)，馬來西亞教育部同時建立了451所“冠軍學(xué)校”作為測試學(xué)校;這些學(xué)校提供三個層次的教師培訓(xùn)，通過VLE的使用逐步發(fā)展基本的高級技能。培訓(xùn)著眼于“實踐社區(qū)”的發(fā)展，通過鼓勵學(xué)校教師以學(xué)習(xí)網(wǎng)站的方式開發(fā)教學(xué)材料，以供自身的使用和與其他教師和學(xué)生的分享。目前，教師共開發(fā)了4000個學(xué)習(xí)網(wǎng)站。同時為了確保這些學(xué)習(xí)網(wǎng)站質(zhì)量的一致性，成立了一所由部門間成員組成的特別委員會。

為了進一步支持教師培訓(xùn)，馬來西亞367個區(qū)域的教師活動中心（TACs）積極地參與學(xué)校提供的培訓(xùn)和支持服務(wù)。這些TACs由15個國家的教育技術(shù)中心和教育部教育技術(shù)部門指導(dǎo)。最近基于樣本的教師技能評估顯示，有70%左右的教師具有中等到高等的VLE技能使用水平，而55%的人認為VLE能夠促進教師的教與學(xué)。77%的學(xué)生認為VLE增加了學(xué)習(xí)興趣。

● 使用計算機輔助教學(xué)提高教與學(xué)——孟加拉

考慮到ICT可以推動社會經(jīng)濟發(fā)展，孟加拉正在采取一系列的措施，促進社會信息通信技術(shù)的擴張。BRAC前身為孟加拉農(nóng)村發(fā)展委員會，是世界上最大的非政府發(fā)展組織，與孟加拉教育部中高等教育理事會協(xié)同工作，提高教育質(zhì)量和實現(xiàn)全民教育。BRAC支持農(nóng)村地區(qū)的3989所中學(xué)，在擴大ICT教育范圍上扮演重要的角色，包括支持在中學(xué)建立20500間多媒體教室以及在小學(xué)建立1503間多媒體教室（教育部，2014）。在學(xué)校環(huán)境下提供CAI為減少數(shù)字鴻溝起到了重要作用。

孟加拉農(nóng)村地區(qū)學(xué)校的教與學(xué)一直以來本著傳統(tǒng)的說教模式，教師是主動的，學(xué)生是被動的，而BRAC提倡在課堂上增加ICT的使用，使教學(xué)更有效。作為努力的一部分，BRAC在2005年引入了計算機輔助教學(xué)計劃，目標是使課堂更有樂趣，使教師得到獎勵和鼓舞。該項目聚焦于互動教育軟件的開發(fā)，根據(jù)國家課程，對個別要求實踐和進行分組的科目，如英語、數(shù)學(xué)和科學(xué)，使用動畫內(nèi)容和游戲教學(xué)。CAI的內(nèi)容以CD和網(wǎng)址的形式免費傳遞給用戶。

經(jīng)驗表明，CAI為試點學(xué)校帶來了深遠的變化，學(xué)生的出勤率提高了，他們似乎更有動力參與其中。此外，內(nèi)部監(jiān)測表明，項目開始以來，試點學(xué)校不僅輟學(xué)率下降，而且高中畢業(yè)證書（SSC）考試成績也有所提高。一些人認為，CAI尤為有用，因為它有助于彌補專家教師的短缺，而其他人也注意到，CAI允許教師更有效地利用自己的時間，特別是在大規(guī)模課堂的管理上。

在技術(shù)使用方面，雖然遇到了一些教師培訓(xùn)和其專業(yè)發(fā)展不符的挑戰(zhàn)，但教師開始在課堂上越來越多地使用計算機了。此外，CAI項目的成功鼓勵BRAC將ICT擴大到次級干預(yù)的其他成分中。BRAC不僅在學(xué)校層面擴大了ICT服務(wù)，而且通過多功能社區(qū)學(xué)習(xí)中心在社區(qū)水平上擴大ICT服務(wù)，這為不同年齡段的人群提供了低成本的計算機培訓(xùn)。

● 為信息社會做好準備——約旦教育計劃（JEI）

為了改變GDP增長緩慢、年輕人為失業(yè)率上升而擔(dān)憂的狀況，2003年約旦實施了知識經(jīng)濟的教育改革（ERfKE），建立全球市場和信息社會所需要的知識、技能和態(tài)度。項目的目標包括課程改革、教師培訓(xùn)以及采用ICT推動學(xué)習(xí)以升級現(xiàn)有的學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施。

在私營部門的目標驅(qū)使下，約旦創(chuàng)建了一個高質(zhì)量的教育計劃，即利用ICT減小發(fā)達國家和發(fā)展中國家之間的差距。約旦在2003年因其改革的承諾、明確和積極的策略，被確定為世界經(jīng)濟論壇上的合適候選國家。因此約旦教育計劃誕生了，其中涉及約旦政府、國際私人部門（如Cisco公司、微軟公司、因特爾公司、領(lǐng)英公司、日立公司以及IBM公司）、當(dāng)?shù)厮饺瞬块T，以及非政府組織及捐助者之間的公私合作關(guān)系，此計劃由世界經(jīng)濟論壇的全球教育計劃贊助。

做為超越教育改革的試點項目，JEI的目標是：①通過公私合作改善教育方式;②通過ICT的有效使用實現(xiàn)教師和學(xué)生的創(chuàng)新;③當(dāng)?shù)匦畔⒓夹g(shù)產(chǎn)業(yè)能力建設(shè);④創(chuàng)建其他國家同樣適用的改革模式。

為了審查和評估約旦的教育政策變化，JEI選定了100所發(fā)現(xiàn)學(xué)校，覆蓋1～12年級。為實現(xiàn)ERfKE和JEI的目標，政府還安裝了國家學(xué)習(xí)研究寬帶網(wǎng)絡(luò)，通過光導(dǎo)纖維連接中小學(xué)校、高等院校和社區(qū)中心。

數(shù)字課程發(fā)展策略是JEI的一個主要策略，通過英語、數(shù)學(xué)、ICT、阿拉伯語以及科學(xué)和公民教育等幾個學(xué)科之間的交互豐富媒體內(nèi)容，提高教育質(zhì)量。JEI教學(xué)方法基于協(xié)作學(xué)習(xí)模型，通過教與學(xué)過程整合ICT。在課堂上，通過筆記本電腦和數(shù)據(jù)投影儀的支持，教師主導(dǎo)的學(xué)習(xí)使技術(shù)支持80%學(xué)生的學(xué)習(xí)時間成為可能。

截至2013年，在發(fā)現(xiàn)學(xué)校的范圍內(nèi)，JEI已經(jīng)影響了超過80000名學(xué)生和3000名教師。此外，JEI已經(jīng)在加速學(xué)校計算機和互聯(lián)網(wǎng)連接方面取得了成功：至2011年提供計算機輔助教學(xué)和互聯(lián)網(wǎng)輔助教學(xué)的學(xué)校比例分別是88%和73%。然而，其他人注意到，多數(shù)學(xué)校仍然采用以教師為中心的教學(xué)模式，這在發(fā)現(xiàn)學(xué)校與ICT輔助教學(xué)的擬建模型不一致。因此，在2011年，盡管有88%的教師接受了使用ICT教學(xué)的教師培訓(xùn)，但是，為了促進更多以學(xué)生為中心的教學(xué)方法和協(xié)作學(xué)習(xí)方法的實現(xiàn)，加強教學(xué)能力的需求依舊存在。

● 使學(xué)校課程適應(yīng)信息社會的目標監(jiān)測——亞洲其他諸國

在泰國，教育當(dāng)局每年系統(tǒng)地為一年級到七年級的所有學(xué)生實施一名學(xué)生一臺平板電腦的模式，培訓(xùn)教師提前使用這些設(shè)備，這不僅確保更好地開展教學(xué)，而且保證教師在使用時充滿自信。

哈薩克斯坦到2014年向48%的學(xué)校（4120所）供應(yīng)了交互式電子白板。為了適應(yīng)現(xiàn)有的課程，哈薩克斯坦制定了跨學(xué)科的ICT政策，它指出所有的教師都需要具備一定水平的ICT能力。

2012年，阿塞拜疆84%的學(xué)校實現(xiàn)了計算機輔助教學(xué)，目標是為每所學(xué)校提供計算機教師。此外，每間教室都供應(yīng)不斷電的網(wǎng)絡(luò)設(shè)備和激光打印機。

在土耳其，被稱為法提赫的“擴大機遇和促進技術(shù)運動”是一項最重要的教育投資，它提倡在所有學(xué)校建立“智慧課堂”。土耳其的目標是為42000所學(xué)校和570000間教室配備最新的ICT設(shè)備，即計算機、平板電腦和LED交互式電子白板。2003年至2010年間，已有超過844000臺計算機撥給學(xué)校，到2013年，超過97%的學(xué)校連上了互聯(lián)網(wǎng)。

信息與通信技術(shù)已經(jīng)深入到我們的工作、生活以及學(xué)習(xí)中，ICT能力將成為衡量一個國家教育實力的一項新指標。為了迎接信息社會的挑戰(zhàn)，亞洲諸國分別制定了相應(yīng)的ICT計劃，致力于適應(yīng)和勝任來自社會的挑戰(zhàn)，而這些努力為我們或多或少提供了一些來自他國的參考。

參考文獻 ：

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