趙汀陽
敘述中國難于敘述天下。天下中有國,國中有家,這個體系層次分明,結構有序,而中國是一個內含天下結構的國家,以天下之意而行一國之實,那么,國家結構與天下結構如何得以結合?又如何形成?
在分析中國的生成與持續的動力結構之前,首先需要明確幾個概念:周朝的天下體系衰于春秋而亡于秦,先秦屬于前中國的天下時代。秦始皇開創行政一統的郡縣制度①,使天下收縮為中國,自此天下故事轉變為中國故事,因此,自秦至清是為古代中國。
雖然秦制度終結了天下體系,但天下概念仍作為政治基因存在于中國實體里,使中國成為一個內含天下性之國家。盡管秦漢以來的中國不再經營世界,卻試圖把中國經營為一個天下的縮版。這兩種政治各有其志:經營天下之最終目的是使整個世界實現內部化(internalization of the world),使世界成為一個再無任何外部性(externalities)的萬民共享社會,使一切政治實體得以協和共在,所謂“協和萬邦”②;經營中國之主要意圖是讓中國萬世長存,不再操心世界內部化,于是,外部世界變成了威脅和挑戰。在周朝時,“荒服者不至”被認為是周穆王錯誤所導致的失序問題③,秦漢之后,如果“荒服”族群不與中原王朝為敵,就是歲月靜好,國之洪福了。隨著天下“無外”問題的退場,國家“內外”成了焦點問題。經營中國的注意力便集中于建構長治久安的內部秩序,同時試圖使中國成為一個能夠經得起任何外部博弈的國家。……