烏審旗防護林現狀及保護與發展對策

烏審旗防護林現狀及保護與發展對策

王愛清1，邢秀云2，烏蘭烏都2，斯慶圖雅2

(1.內蒙古鄂爾多斯市烏審旗林業局，內蒙古 鄂爾多斯 017300；2.烏審旗園林綠化局，內蒙古 鄂爾多斯 017300)

摘要闡述了烏審旗防護林現狀，全旗林地總面積為379 746 hm2，防護林面積為371 886 hm2，防護林樹種面積較大的有8種，主要有以楊樹、旱柳、榆樹、樟子松、油松和云杉為主的喬木和以沙柳、檸條、楊柴、檉柳為主的灌木，分析了防護林發展存在的問題，并提出今后防護林保護和發展對策。

關鍵詞防護林；現狀；對策

收稿日期：2015-10-22

作者簡介：王愛清(1982-)，女，內蒙古烏審人，碩士研究生，工程師，現從事森林資源保護工作.

中圖分類號：S727.2

文章編號：1005-5215(2015)12-0061-02

防護林是國土整治的一項重要內容,具有重大的生態效益、社會效益和經濟效益，是在國家的進步、人類的文明和發展、適應和改造自然的需求中，在生產、生活探索中發展起來的，是人類社會發展與進步，人與自然和諧、抑制自然災害的需要[1]。隨著經濟建設的發展和人類社會的進步,防護林在保護環境、凈化大氣、維護生態平衡、保障生產和人類生活等方面,有著重要的意義和影響。近幾年，烏審旗為促進全旗荒沙綠化、提高森林覆蓋率、打造“自主園林縣城”，大力發展建設防護林。

1烏審旗防護林現狀

1.1　全旗林種面積及類型

烏審旗防護林在調節氣候、涵養水源、保持水土、防風固沙等維護自然生態環境中具有不可替代的作用。防護林體系建設已不是單純的營造防護林，而是把作用單一的林種組成互相依存、互相作用、互相制約的具有特定功能的有機整體。在林木種類的布局上，合理利用土地資源，充分發揮土地利用潛能的前提下，以防護為主，防護林、用材林、薪炭林、經濟林相結合，培養人工林和管理好天然林相結合。烏審旗大力發展群眾性綠化活動，穩步推進“城中央工業園的保護帶”“生態屏障區”“森林景觀”的防護林建設體系。

目前烏審旗林地總面積為379 746 hm2,其中，經濟林面積2 274 hm2，占總面積的0.60%；用材林面積5 512 hm2，占總面積的1.45%；特種林面積74 hm2,占總面的0.02%；薪炭林面積為零；防護林面積為371 886 hm2，占總面積的97.93%，所以，防護林是烏審旗主要林種。

1.2　防護林的樹種配置

營造防護林過程中，烏審旗按照因地制宜，因害設防的原則，以片林為依托，喬灌相結合。防護林在全旗范圍內分布廣泛，樹種面積較大的有8種，主要有楊樹(Populusspp.)、旱柳(SalixmatsudanaKoidz)、榆樹(UlmuspumilaL.)、樟子松(PinussylvestrisL.var.mongolicaLitv.)、油松(PinustabulaeformisCarr.)和云杉(PiceaasperataMast.)為主的喬木，以沙柳(SalixpsammophillaC.Wang et ch.Y.Yang)、檸條(CarsganakorshinskiiKom.)、楊柴(HesysarummongolicumTurcz)、檉柳(TamarixchinensisLour.)為主的灌木。烏審旗防護林中楊樹、旱柳、沙柳、檸條和楊柴面積較大，面積分別是704 461、598 027、121 782、104 430、100 484 hm2，其次是榆樹和樟子松，面積分別是9 151 hm2和6 035 hm2，油松和云杉面積較小，分別占總面積的0.2%和0.07%。

2防護林發展中存在的問題

2.1　實際營造林方案與規劃設計脫節

樹種的合理選擇是營造防護林中的主要內容之一，樹種的選擇正確與否,關系到能否持久穩定地發揮和提高林帶的防護效益和經濟效益。防護林空間配置也是造林規劃設計中一項重要內容，根據不同地域、不同防護對象、不同土壤類型等設置最優空間配置[2]。烏審旗防護林大多是防風固沙林和水土保持林，在實際營造林中未按照規劃設計做，樹木種類上不夠豐富，林帶結構單一，配置模式單一，缺乏靈活性與藝術性。單一樹種的林帶抵御病蟲害及防火功能減弱，在林帶方面不是單道的狹窄的緊密型結構就是單道的狹窄的通透結構，單一使用這兩種結構都使防護林的防護功能降低。在選擇喬、灌木進行搭配時，沒有很好地利用樹木自身的形態來創造豐富的景觀造景。實際營造林技術與規劃設計脫節致烏審旗防護林林分質量差，整體防護效能低下。

2.2　重造林、輕保護，亂砍濫伐現象嚴重

烏審旗在防護林營造方面取得了很好成效，但輕視撫育和管護工作，俗話說“三分造林，七分管護”，造林是基礎，撫育和管護是成林的關鍵[3]。烏審旗防護林工程造林的投資、驗收每批任務都在工程實施3年內完成。3年后，樹林幾乎屬于任其自然生長狀態，然而，剛剛在新環境生存下來的樹木，處在干旱少雨的半荒漠化自然環境中，難以繼續正常良好地生長，嚴重制約著防護林的健康與發展。同時，隨著烏審旗經濟快速發展，工業迅速增長，基礎設施用地面積的增加，受經濟利益的驅動，昔日樹木繁茂的綠地防護林帶，被毀林開發房地產、工業園區、亂采石、挖沙、取土等，造成防護林大量流失。

2.3　造林科技含量低

烏審旗地處半荒漠半草原地帶，自然條件比較差，年降雨量只有350~400 mL，早春和晚秋常較旱，加之，林業科技含量不高，造林技術措施單一，沒有先進適用的治理模式，技術信息交流慢，技術推廣應用手段弱，沒有科學合理的思維模式，使造林密度、配置、樹種結構、林分等不合理，苗木質量把關不嚴格，防御病蟲害和森林火災能力低下。

2.4　自然條件惡劣，造林成本高

隨著防護林造林工程的不斷實施，自然條件好的地段已被選用，現有宜林地質量低劣的占絕大多數。目前，防護林造林面臨比以往任何時期更嚴酷的自然環境條件，宜林地基本都是立地條件差、地域更為偏遠、水資源更為貧乏、造林成活難度更大的地段。在這些自然條件惡劣地區造林費用升高，管護費用不斷增加，建設成本升高，單靠現今投資標準難以滿足防護林建設資金的需求，進而影響防護效益。

3保護和發展防護林的對策

3.1　大力提倡科學造林，提高質量和效益

在營造防護林中,要科學造林，因害設防、因地制宜、分類指導、分區實施、功能設計、系統配置。首先要有科學合理的規劃設計，包括林帶長度與防護面積、林帶行數與株行距、林帶方向與帶間距離[4]，其次要按照規劃正確推廣應用營造技術，包括樹種選擇、樹種生長及適宜性、防護林配置與斷面形狀、立地條件劃分、 采種、育苗、植樹、補植，最后，按照規劃設計有目的地進行育撫、雜草控制、病蟲害防治,防護林更新、改造等和管理，以達到預期的防護效益[5]。

3.2　提高對防護林認識，加強宣傳力度

加大宣傳力度，使社會公眾認識到半荒漠半草原地區營造防護林重要性。把防護林建設的地位、作用和發展宣傳到社會各個層面，做到家喻戶曉，人人皆知，為防護林建設持續健康發展營造良好的輿論氛圍。通過宣傳，提高公眾對防護林建設重要性的認識，使各級領導自覺把防護林建設工作納入經濟社會發展的總體工作中，廣大農牧民積極投入到防建設和保護中。

3.3　強化法治建設，保護造林成果

為了更好地使防護林建設有計劃、有步驟、有保障地順利進行，根據烏審旗具體情況，各級政府要把防護林建設規劃納入當地經濟和社會發展計劃，同時，與防護林建設相關的法律法規及規章要進行合法合理運用，廣泛深入將《森林法》《防沙治沙法》《中華人民共和國森林病蟲害防治條例》《中華人民共和國植物檢疫條例實施細則(林業部分)》《中華人民共和國防火條例》等用到防護林造林及保護中，依法加大對人畜毀林、濫砍盜伐、違法引進帶病蟲苗木等力度。

3.4　加大政策扶持力度,鞏固防護林發展基礎

防護林建設是一項公益事業，其成果由全社會共享，故國家和地方政府有責任也有義務扶持防護林建設事業的長足發展，必須加強政策引導，加大資金扶持，以保證防護林建設的健康、持續、穩定[6]。防護林建設要組織社會各方力量共同參與、多渠道籌集資金，加大國家和地方政府扶持力度，以解決林業發展資金不足問題，保證防護林建設工作的順利實施和完成。

參考文獻：

[1] 朱教君.防護林學研究現狀與展望[J].植物生態學報,2013,37(9):872-888

[2] 姜鳳岐.林帶經營技術與理論基礎[M].北京:中國林業出版社,1992

[3] 李向東，李新民.三北防護林體系建設存在的問題及建議[J].林業科技情報，2007(2):29-30

[4] 饒良懿,朱金兆.防護林空間配置研究進展[J].中國水土保持科學,2005,3(2):102-106

[5] 朱志芳,龔固堂,陳俊華,等.防護林體系空間配置研究綜述[J].世界林業研究,2008,21(6):36-40

[6] 張小力，宋豫秦.三北防護林體系工程政策有效性評析[J].北京大學學報，2003(4):19-21