農(nóng)村配網(wǎng)存在的問題分析及對(duì)策

王國(guó)斌

（湖北省電力公司鄂州市華容區(qū)供電公司運(yùn)檢部，湖北 鄂州436000）

0 引言

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，城鄉(xiāng)之間的差距日益縮小，國(guó)家對(duì)農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資也初具規(guī)模，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了迅速發(fā)展。在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)卻比較薄弱，雖然國(guó)家加大了投入力度，但由于起步較晚，導(dǎo)致與日俱增的超負(fù)荷用電需求和簡(jiǎn)陋的農(nóng)村配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)不相適應(yīng)，這對(duì)于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展是極為不利的。筆者針對(duì)這一問題，提出了改善農(nóng)村配網(wǎng)管理水平的一些建議，希望能夠提高農(nóng)村供電的質(zhì)量，輔助農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

1 農(nóng)村配網(wǎng)中存在的問題

（1）農(nóng)村用電需求急速攀升。隨著我國(guó)政府對(duì)農(nóng)村建設(shè)的大力扶持，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)獲得了蓬勃發(fā)展，為了加快農(nóng)村的城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)程，我國(guó)政府還制定了一系列惠農(nóng)政策，比如“家電下鄉(xiāng)”等，這些政策的實(shí)施在使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的同時(shí)，也令用電量不斷攀升。特別是在用電高峰的夏季和冬季，許多地方已經(jīng)出現(xiàn)了空調(diào)、冰箱、洗衣機(jī)等家電因電壓質(zhì)量得不到保證而“想買不敢買”“買了不能用”的尷尬現(xiàn)象。

（2）農(nóng)村生產(chǎn)用電。農(nóng)村的生產(chǎn)用電根據(jù)農(nóng)閑和農(nóng)忙兩季具有不規(guī)律性，用電的時(shí)間性較強(qiáng)。在農(nóng)忙時(shí)，農(nóng)村的用電量處于高峰期，用電負(fù)荷量較大。特別是在夏季農(nóng)田需要澆灌時(shí)，生產(chǎn)用的輸水設(shè)備全部開啟，致使用電量在短時(shí)間內(nèi)急速飆升。另外，農(nóng)村許多農(nóng)副產(chǎn)品加工和家庭小型工廠的不斷開辦和投產(chǎn)，也使農(nóng)網(wǎng)負(fù)荷特性由最初的單一照明變得復(fù)雜化，非線性負(fù)荷和諧波負(fù)荷大量出現(xiàn)。

（3）缺乏專業(yè)的電網(wǎng)維護(hù)人員，維修存在滯后性。隨著農(nóng)村居民生活水平的不斷提升和各種電器的普及，農(nóng)村用電需求量空前加大，這也要求農(nóng)村配網(wǎng)工作人員的相關(guān)能力和業(yè)務(wù)水平進(jìn)一步提高。但是農(nóng)村配網(wǎng)的培訓(xùn)工作受人力資源制約，供電部門較難開展提高員工業(yè)務(wù)能力的各種培訓(xùn)和繼續(xù)教育等活動(dòng)，甚至有些簡(jiǎn)單的線路鋪設(shè)工作都捉襟見肘，如果遇到惡劣天氣等不可抗力因素，就更加無(wú)能為力了，只能向縣級(jí)以上供電部門求助。而時(shí)間差無(wú)疑會(huì)導(dǎo)致供電可靠性降低，電力線路在此時(shí)間段內(nèi)處于癱瘓狀態(tài)，各種安全隱患被無(wú)限放大，事故在所難免。除此之外，農(nóng)村配網(wǎng)工作還存在著維修主觀隨意性大的問題，也就是說(shuō)，當(dāng)配網(wǎng)線路發(fā)生故障時(shí)，不能在第一時(shí)間加以解決和維護(hù)，嚴(yán)重影響了電力的輸送，往往會(huì)造成很大的損失。

（4）農(nóng)村配網(wǎng)資金投入總量不足。我國(guó)雖于1998年啟動(dòng)了農(nóng)村配網(wǎng)改造工程，但容量裕度有限，改造范圍較廣，所利用的舊材料較多，卡口節(jié)點(diǎn)隨著負(fù)荷的增長(zhǎng)不斷增多。農(nóng)村配網(wǎng)結(jié)構(gòu)無(wú)法滿足用戶對(duì)可靠性和供電質(zhì)量的要求，一旦遇到雷電天氣，斷電情況時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重影響了農(nóng)村的生產(chǎn)和生活，不利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（5）供電企業(yè)內(nèi)部管理不善，配網(wǎng)資料不完整。低電壓?jiǎn)栴}是配網(wǎng)系統(tǒng)出現(xiàn)故障的主要后果，該問題出現(xiàn)的主要原因與供電能力、電網(wǎng)結(jié)構(gòu)、用電性質(zhì)等方面有關(guān)，許多出現(xiàn)低電壓?jiǎn)栴}的地區(qū)在資料整理方面不合理且缺乏適時(shí)性。少數(shù)變壓器的容量配置不合理，不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)低電壓?jiǎn)栴}，出現(xiàn)了無(wú)功電量倒送和電容器投運(yùn)率低現(xiàn)象。加重低電壓?jiǎn)栴}的另一重要原因是農(nóng)村配網(wǎng)系統(tǒng)的日常檢查、巡視工作不合格，不能及時(shí)反饋系統(tǒng)中存在的安全隱患，導(dǎo)致不能及時(shí)整改系統(tǒng)中的錯(cuò)誤。

2 解決農(nóng)村配網(wǎng)問題的對(duì)策

（1）農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃前瞻。配網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)內(nèi)部構(gòu)造極為復(fù)雜，因此規(guī)劃的合理性有利于保障配網(wǎng)安全和供電質(zhì)量。圍繞優(yōu)化農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃結(jié)構(gòu)和改善供電質(zhì)量開展項(xiàng)目?jī)?yōu)先排序工作，對(duì)供電企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展具有戰(zhàn)略意義，且科學(xué)合理的配網(wǎng)規(guī)劃還可指導(dǎo)供電企業(yè)朝著正確的經(jīng)營(yíng)方向發(fā)展。因此，優(yōu)化農(nóng)村配網(wǎng)規(guī)劃可以從根本上改變陳舊電力網(wǎng)絡(luò)的滯后性和不足，有利于發(fā)揮農(nóng)網(wǎng)在農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的戰(zhàn)略作用。

（2）提高農(nóng)村配網(wǎng)維護(hù)人員的業(yè)務(wù)能力。電力部門應(yīng)多渠道、多形式地開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，對(duì)農(nóng)村配網(wǎng)工作人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)和思想道德素質(zhì)的繼續(xù)教育，特別要加強(qiáng)對(duì)新設(shè)備的掌握和使用以及運(yùn)行后的保養(yǎng)工作，提高員工的技術(shù)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。開展培訓(xùn)工作不能虎頭蛇尾，要持之以恒，實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)工作的常態(tài)化和高效率，讓維護(hù)人員始終站在新興技術(shù)的最前沿，把握技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)和方向，高效完成配網(wǎng)維護(hù)工作。農(nóng)村供電所應(yīng)該建立員工的工作檔案，做好每一個(gè)員工維護(hù)工作的信息采集，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)記錄、及時(shí)整改，建立事故責(zé)任制度，明確員工的職責(zé)和義務(wù)。如果發(fā)生設(shè)備問題，要做到誰(shuí)維護(hù)誰(shuí)負(fù)責(zé)。如果發(fā)生重大設(shè)備事故，要在第一時(shí)間上報(bào)上級(jí)有關(guān)部門，減少由于耽誤時(shí)間造成的巨大損失。

（3）引進(jìn)最新設(shè)備，優(yōu)化農(nóng)村配網(wǎng)結(jié)構(gòu)。有些欠發(fā)達(dá)地區(qū)的農(nóng)村仍在使用過(guò)時(shí)的電力設(shè)施，存在著極大的安全隱患，不利于供電質(zhì)量的提高。應(yīng)及時(shí)淘汰不合格的設(shè)備，引進(jìn)最新的電力設(shè)施，為農(nóng)村配網(wǎng)提供安全保障，也有利于提高工作效率。優(yōu)化配網(wǎng)結(jié)構(gòu)，將常用的輻射狀供電模式改造為環(huán)網(wǎng)供電模式。“手拉手”環(huán)網(wǎng)方式因其易于實(shí)施、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單及投資少，且在發(fā)生斷電情況時(shí)能夠把事故造成的危害和損失降到最低，目前已成為配電網(wǎng)絡(luò)中一種常用的環(huán)網(wǎng)方式。農(nóng)村配電網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)也應(yīng)提倡“手拉手”式規(guī)劃，同時(shí)還要推進(jìn)配網(wǎng)自動(dòng)化項(xiàng)目的建設(shè)，做到從當(dāng)?shù)嘏渚W(wǎng)線路的實(shí)際情況出發(fā)，充分利用信息技術(shù)，結(jié)合現(xiàn)代通訊技術(shù)和多媒體技術(shù)優(yōu)化農(nóng)村的配電網(wǎng)絡(luò)，及時(shí)匯總和分析配電網(wǎng)絡(luò)中的用戶數(shù)據(jù)、離線數(shù)據(jù)和系統(tǒng)結(jié)構(gòu)數(shù)據(jù)等，在此基礎(chǔ)上制定完善合理的配電自動(dòng)化運(yùn)作管理體系。

（4）增強(qiáng)農(nóng)村電力設(shè)施保護(hù)措施。相關(guān)電力事故統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，在引發(fā)配網(wǎng)事故的因素中，外力破壞為主要因素，外力破壞主要是指施工單位操作不規(guī)范導(dǎo)致電纜、導(dǎo)線斷裂等。根據(jù)外力破壞的具體形式，可以采取內(nèi)外結(jié)合的防治措施：第一，供電部門應(yīng)在建筑走廊中安裝電纜走向的指示標(biāo)志，針對(duì)不容易被發(fā)現(xiàn)的電纜走廊應(yīng)設(shè)置警示標(biāo)樁或標(biāo)示牌，在車流量較多的地區(qū)設(shè)置混凝土防護(hù)墩并涂上警示顏色等；第二，電力相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)線路的檢查工作，在施工技術(shù)上進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)督，并在施工現(xiàn)場(chǎng)加強(qiáng)監(jiān)護(hù)。

（5）改進(jìn)配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)。配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)在電力系統(tǒng)中起著重要作用，規(guī)范的配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)可以保證電力系統(tǒng)高效運(yùn)行。對(duì)其建設(shè)應(yīng)以管理設(shè)備為中心，以業(yè)務(wù)流程為主線，可以在以下幾個(gè)方面進(jìn)行加強(qiáng)：第一，將配網(wǎng)的運(yùn)行檢修作為管理的重心，及時(shí)分析電力系統(tǒng)運(yùn)營(yíng)中的錯(cuò)誤；第二，結(jié)合配網(wǎng)設(shè)備所特有的地理特征和業(yè)務(wù)特點(diǎn)，利用先進(jìn)的計(jì)算機(jī)和信息技術(shù)，對(duì)設(shè)備的屬性、空間管理和電網(wǎng)拓?fù)湫畔⒌冗M(jìn)行綜合管理，優(yōu)化配網(wǎng)系統(tǒng)的流程；第三，結(jié)合省公司配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)管理業(yè)務(wù)和數(shù)據(jù)流的對(duì)接，優(yōu)化整個(gè)配網(wǎng)生產(chǎn)管理系統(tǒng)的流程，提高系統(tǒng)建設(shè)效率。

3 結(jié)語(yǔ)

隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)步伐的加快，我國(guó)農(nóng)網(wǎng)改造工作也取得了較快發(fā)展。特別是2015年以來(lái)，國(guó)家開始加大對(duì)農(nóng)網(wǎng)改造資金和技術(shù)方面的支持，農(nóng)村配網(wǎng)系統(tǒng)取得了質(zhì)的飛躍，供電質(zhì)量和管理手段也在不斷完善。雖然我公司在農(nóng)村配網(wǎng)工作方面取得了一定的成績(jī)，供電可靠率和電壓合格率都得到了大幅度的提升，但有些方面仍然存在許多不足，為了能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，取得突飛猛進(jìn)的成績(jī)，我們應(yīng)該在原有的基礎(chǔ)上進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃及科技創(chuàng)新，使我公司的供電質(zhì)量和服務(wù)水平邁上新的臺(tái)階。

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［2］劉健.城鄉(xiāng)電網(wǎng)建設(shè)與改造指南［M］.北京：中國(guó)水利水電出版社，2001.

［3］劉廣友.縣級(jí)配網(wǎng)自動(dòng)化系統(tǒng)的研究［D］.濟(jì)南：山東大學(xué)，2005.