首部針對農村產權流轉交易市場的全國性指導文件日前正式印發,這份名為《國務院辦公廳關于引導農村產權流轉交易市場健康發展的意見》的文件,對現階段能進場的農村產權交易品種做出明確規定:以農戶承包土地經營權、集體林地經營權為主,且不涉及農村集體土地所有權和依法以家庭承包方式承包的集體土地承包權。
《意見》明確,農村產權流轉交易市場是政府主導、服務“三農”的非營利性機構,可以是事業法人,也可以是企業法人,設立農村產權流轉交易市場要由當地政府審批。當地政府要成立由相關部門組成的農村產權流轉交易監督管理委員會,承擔組織協調、政策制定等方面職責,負責對市場運行進行指導和監管。縣、鄉一級流轉服務平臺是交易市場的主要形式。此外,《意見》對能進場的農村產權交易品種進行了明確規定,主要包括:農村承包土地經營權、林權、“四荒”使用權、農村集體經營性資產、農業生產設施設備、小型水利設施使用權、農業類知識產權等。