福建定調明年經濟工作 “供給側結構性改革”

福建定調明年經濟工作 “供給側結構性改革”

2015年12月28日，福建省經濟工作會議在福州召開，“供給側結構性改革”一詞也頻頻出現。

“供給側”與“需求側”相對應。需求側有投資、消費、出口三駕馬車，三駕馬車決定短期經濟增長率。而供給側則有勞動力、土地、資本、創新四大要素，四大要素在充分配置條件下所實現的增長率即中長期潛在經濟增長率。而結構性改革旨在調整經濟結構，使要素實現最優配置，提升經濟增長的質量和數量。

從供給側來看，目前我國既存在低層次產業的產能過剩，也存在著高品質產品和服務有效供給的不足。面對中國經濟當下的困局，僅從需求側著手已經很難有所突破，供給側與需求側雙側入手改革，增加有效供給的中長期視野的宏觀調控，才是結構性改革。

供給側結構性改革，即從供給、生產端入手，通過解放生產力，提升競爭力，促進經濟發展。這種改革具體而言是要求清理“僵尸企業”，淘汰落后產能，將發展方向鎖定新興領域、創新領域，創造新的經濟增長點。

“從強調需求側管理，到強調供給側結構性改革，體現的是經濟工作思路從注重短期經濟增長向注重可持續發展以及提高經濟增長的質量與效益轉變?！?國家統計局中國經濟景氣監測中心副主任潘建成說。

明年經濟工作主題

積極適應新常態，堅持穩中求進，著力加強供給側結構性改革。

尤權指出，明年我省經濟工作的總體要求是，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，全面貫徹落實中央一系列重大決策部署和對福建工作的要求，牢固樹立和落實創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，積極適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，以提高經濟發展質量和效益為中心，以改革開放創新為動力，以加快產業轉型升級為重點，在適度擴大總需求的同時，著力加強供給側結構性改革，突出做好穩增長、調結構、強動力、惠民生、防風險，努力保持經濟平穩較快發展，確?！笆濉卑l展開好局起好步。

明年經濟工作主要任務

一要穩增長，千方百計穩住有效投資和實體經濟基本盤。

二要調結構，大力培育新的經濟增長點。

三要強動力，從改革、開放、創新中獲取紅利。

四要惠民生，緊緊圍繞補短板和托底做好各項民生工作。

五要防風險，高度重視防范和化解各種影響社會穩定的因素。

明年經濟工作重點

會議表示，要注重從供給側發力，加快產業轉型升級。

圍繞提高供給體系質量和效率，開展制造業升級專項行為，推進“中國制造2025”“互聯網+”和大眾創業萬眾創新，進一步細分行業、精準施策、優化存量、創造增量，去產能、去庫存、去杠桿、降成本、補短板，推動一二三產業提質、增效、升級。

主導產業重在強龍頭、促配套，打造具有較強區域競爭力的產業集群；重點產業重在提質量、促轉型，實施新一輪技改專項行動和新興產業倍增計劃，加快發展現代服務業，培育壯大產業規模；高成長新興產業重在加速度、上規模，實施產業倍增計劃和創新示范工程，打造新的產業接續和支撐力量。

以結構性改革強農惠農，加快建設特色現代農業。為推進供給側結構性改革、促進產業轉型升級，必須深入實施創新驅動戰略，激活創新主體、構筑創新平臺、加大研發投入，加快構建以企業為主體、以市場為導向、產學研用緊密結合的技術創新體系。

“十三五”即將開局，國家開展供給側結構性改革，從供給側發力，也許短期會給一些供應端企業帶來改革陣痛，但這是保障中長期經濟健康發展所必須經歷的。在產業轉型升級同時，企業也應借政策東風加快自身的轉型升級，形成核心競爭力。

經濟數據回放

2015年前三季度，福建省實現GDP同比增長9.0%，增速比同期全國平均增幅高2.1個百分點，名列東部前列。

其中，前三季度第一、二、三產業增加值分別為1220.50億元、8735.91億元和6442.26億元，分別同比增長3.4%、9.3%和9.4%。服務業加快發展，改變了多年以來滯后于經濟增速的局面，增加值自2010年以來首次超過二產。

現代物流、旅游業、金融、文化創意等加快向新的主導產業邁進。其中，金融運行平穩，全省本外幣各項存貸款余額分別同比增長11.2%和13.2%。存貸比為90.9%，高于全國同期20%；旅游業發展勢頭良好，“清新福建”旅游品牌推廣持續升溫，接待國內游客18075萬人次，同比增長13.4%；接待入境旅游362萬人次，同比增長4.4%；實現旅游總收入2170億元，同比增長15.3%。（綜合）