三明市畜禽養殖污染狀況及對策

林曉欽 福建省三明市農業局 365000

三明市位于福建省中西北部、閩江上游，屬亞熱帶海洋性季風氣候，資源豐富、雨量充沛，適合多物種生長。近年來，三明市畜牧業已成為農村經濟發展的重要產業之一。2014年全市畜牧業產值47.3億元，占農牧漁總產值的16.6%。但隨著養殖業的發展，污染問題日趨嚴重，一定程度上制約了該市畜牧業的可持續發展，減少環境污染勢在必行。

1 畜禽養殖污染狀況

據統計資料，三明市2014年生豬存欄103.5萬頭，出欄達175.2萬頭；牛存欄9.6萬頭，出欄4.0萬頭；羊存欄17.2萬頭，出欄21.4萬頭；家禽存欄662.9萬羽，出欄為1 416.0萬羽。按每頭（羽、只）畜禽所排糞便估算，畜禽可排放糞尿377萬t左右；生豬按98%成活率計算，每年病死生豬達3.6萬頭以上；家禽按94%成活率計算，每年病死家禽90萬羽以上；加上排污水及藥物、重金屬等殘留，危害遠大于實際[1]。

2 畜禽養殖污染存在的問題

2.1 環保意識不強 部分養殖戶選址未經過國土、環保等部門的許可或環境影響評價，將養殖場遍布于村莊、農田、河流附近，小規模養殖戶污染點多、面廣，又因其缺乏糞污治理的理念，不了解污染治理手段及技術，不能從建場前就進行科學規劃布局，無法從根本上解決養殖場污水的污染問題。排放出的養殖廢水對地表水和地下水造成不同程度的污染，對水源地的安全也構成了一定的威脅。

2.2 環保設施不配套 近幾年來，三明市畜禽規模養殖污染治理雖然取得了一些成效，但還遠遠不夠。據調查表明，有些規模場對污染治理根本不重視，沒有處理設施，畜禽糞便不經處理直接排放。有些規模場雖有處理設施，如沼氣池，但容量很小，根本不能滿足現有規模畜禽糞污處理的需要。

2.3 畜禽糞便不能得到有效利用 一是由于養殖場分散化，使得畜禽糞便難收集；二是部分地區養殖場高度密集，其產生的糞便大大超出了該地區的土地消納能力；三是大量化肥的使用使得很多養殖場的糞肥沒有得到充分利用。

3 畜禽養殖業污染對環境的危害

3.1 傳播疾病 畜禽養殖場排放的污水中含有許多有害微生物，如大腸桿菌、寄生蟲蟲卵。如果放任污水直接排放，不進行任何處理或處理不當，將孳生大量蚊蠅，甚至會引起人畜共患病。目前，全世界約有“人畜共患病”250多種，而我國就有120多種[2]。

3.2 造成空氣污染 在微生物的作用下，畜禽糞便發酵產生大量的氨、二氧化硫、糞臭素等有害、惡臭氣體[3]，舍內有害氣體達到一定濃度時畜禽易感染各種呼吸道疾病，以至于影響生長發育與畜產品品質。此外，養殖場周圍的空氣質量也隨之下降，周圍居民的身體健康受到一定的影響。

3.3 造成水質下降 養殖場糞污中含有大量的氮、磷、重金屬等，未經處理直接排入河流或田地后，大量的營養元素促使水生植物快速繁殖，水資源遭到破壞，嚴重影響生態平衡。

3.4 影響畜產品安全 部分養殖場為了片面追求利潤，從促生長、控制疾病和提高瘦肉率等目的出發，濫用或違禁使用抗生素、礦物質、激素類添加劑等，導致畜產品中抗生素、重金屬、激素等物質殘留超標，嚴重危害人們的身體健康。

4 解決畜牧業生產與環境保護之間矛盾的對策

由于畜牧業生產方式的轉變，傳統的散養模式逐漸被規模化養殖場所取代。隨著規模化養殖場成為畜牧業生產的主體，相應地，養殖場的糞污也發展成為集中消納、集中污染的局面，而不再像原先散戶那樣可以分散消納。如果不采取必要的措施，一旦養殖量超過所在地環境承載能力時，消納能力達到了飽和狀態，必將導致畜禽糞污無處消納，所引發的污染對周邊環境和居民將造成很大的影響。

4.1 加強宣傳引導 充分利用報刊、電視、網絡等媒介，大力宣傳國家、省、市在污染防治方面的相關政策、生豬養殖面源污染的危害性以及污染治理的必要性。不斷提高養殖戶的環保理念，使其更加了解自身的責任和不履行責任的后果；讓社會公眾意識到控制污染的重要性，努力營造齊抓共管的良好社會氛圍。

4.2 重新制定三明市畜牧業發展規劃環境影響評價 重新對三明市畜禽養殖進行規劃和布局，劃分畜禽養殖禁養區、禁建區和可養區。此外，提高畜禽養殖場準入門檻，大力發展畜禽標準化養殖。只有符合區域布局要求，環保達標的畜禽場才允許新建或擴建。通過土地消納能力對全市進行養殖總量控制，“十三五”期間全市生豬養殖總量控制在190萬頭左右，另外，因地制宜對各縣（市、區）制定具體的總量控制目標，最終使全市畜禽養殖量與土地消納能力相匹配，以降低養殖場污染物對周邊環境的污染，凈化附近居民的生活環境。

4.3 推進畜禽養殖場標準化改造 畜禽排泄物治理是標準化建設中重要的一環。按照畜禽養殖場標準化改造要求，畜禽排泄物通過生物發酵、沼氣治理或綜合利用等較成熟的生態處理工藝處理后，返田利用，最終達到養殖場排泄物的減量化排放和資源化利用，實現良性生態循環。對存欄250頭以下、未提出改造方案或改造后仍不能達標排放的生豬養殖場予以關閉拆除；對250頭以上的生豬養殖場全面進行標準化改造，最終實現達標排放或零排放。

4.4 推廣生態養殖模式 因地制宜按照 “減量化、無害化、資源化、生態化”的治理原則，在鞏固畜禽養殖整治成果的基礎上，大力推廣生豬生態養殖模式，加快推進配套環保設施建設。在對存欄5 000頭以上生豬規模養殖場進行改建、擴建時，大力推廣漏縫地面-免沖洗-減排放養殖模式。而對存欄5 000頭以下生豬規模養殖場改建、擴建時，如果該地區山地較多，則重點推廣豬-沼-果（草、林、菜、茶等）生態型養殖模式；如果該地區農林地面積較小，則大力推廣達標排放環保型養殖模式。通過以沼氣建設為紐帶，運用沼氣厭氧技術處理，將養殖業、種植業生產有機結合起來。此外，大力推廣使用有機肥，由于有機肥的運輸便利優勢，使得所消納的環境范圍得到擴大，以達到農業生態系統的良性循環。

4.5 推進養殖廢棄物綜合利用 各級畜牧工作人員通過培訓、集中示范等方式，為畜禽養殖場的技術人員提供污染防治方面的技術指導；鼓勵有條件的規模豬場配套建設有機肥廠，將養殖廢棄物變廢為寶。落實《畜禽規模養殖污染防治條例》和福建省政府出臺的各項優惠政策，比如在商品有機肥生產與推廣使用方面，優先安排用地指標、簡化審批手續等，有條件的縣（市、區）可進一步研究出臺相關扶持政策，因地制宜積極推廣適合當地資源環境條件的畜禽廢棄物利用模式，鼓勵采取誰排污誰付費以及第三方治理治污新機制，使得養殖廢棄物能夠得到很好的利用。

4.6 加強病死豬無害化處理 全市認真貫徹落實《國務院辦公廳關于建立病死畜禽無害化處理機制的意見》，結合福建省出臺的貫徹意見，建立健全科學完備、運轉高效的病死豬無害化處理長效機制。制定病死豬無害化收集處理體系，對全市進行統籌規劃與合理布局。目前，確定在永安市、沙縣、尤溪縣、三元區四個生豬養殖大縣（市、區）建設病死豬集中處理廠（中心）。另外，在規模場中加大力度推廣病死豬無害化處理機，積極落實生豬規模場無害化處理機補貼政策，從而達到從源頭上控制病死豬流入市場危害消費者的身體健康。

[1]章嘉偉.莆田市城廂區畜牧業生產與環境保護問題及對策[J].福建畜牧獸醫，2010,32(3):17-18.

[2]佚名.關于《畜禽養殖業污染物排放標準》的說明[N].中國環境報,2002-2-23.

[3]鄒翔,劉菊萍,張小生.規模化養殖場面源污染問題調查及治理對策研究[J].南方農機,2009(5):36-47.