加強全面預算管理 提高企業管理水平

蔡艷玲

摘 要：全面預算管理已經成為現代化企業不可或缺的重要管理模式。可以說企業的每一位員工都應該懂得全面控制思想，作為管理者和財務人員更應該掌握這一多功能的管理控制工具，為企業的發展提供高效科學化的方法。本文對加強全面預算管理提高企業管理水平進行了簡要的介紹。

關鍵詞：全面預算管理；問題；措施

一、引言

隨著社會的進步，經濟的發展，現階段經濟體制改革已經日趨完善，全面預算管理已逐漸成為企業治理的一項重要制度安排和途徑，能夠對企業未來經營活動預先做出的安排和資源配置，從而建立科學有序的預算管理體系，起到了規范管理、提高管理水平、增收節支、加強市場競爭力的作用。本文簡單分析了現今企業全面預算管理中存在的問題，并提出了加強全面預算管理提高企業管理水平的幾種措施。

二、企業全面預算管理中存在的問題

全面預算管理是一種先進的管理模式，能夠推行預算管理，有利于加強企業內部管理，提高經濟效率和效益，但是，作為一種新型的管理模式，全面預算管理也存在著一些問題

1.全面預算管理缺乏企業戰略的明確指導。全面預算管理是利用預算對企業內部各部門單位的各種財務及非財務資源進行分配、考核、控制的行為，這樣能夠有效地組織和協調企業的生產經營活動，完成既定的經營目標，這就需要企業戰略的明確指導，如果沒有企業戰略的明確指導，就會出現重視短期忽視長期的情況，發揮不了全面預算管理的實際作用。

2.全面預算管理的預算不符合市場需求。現階段在預算編制過程中，沒有著重市場調查研究這一步驟，使得許多財務指標與企業外部環境存在差異，沒有將預算與市場很好地對接，這樣的預算是經不起市場檢驗的，缺乏應變能力，這樣就不具備實踐能力。

3.全面預算管理的預算與企業的實際情況不相符。在實際應用中，一些企業的預算指標體系設計還不是十分全面，導致預算指標體系不夠完善，這樣就使得預算體系系統很難真實反映企業整體情況及基層單位和各部門的實際能力與貢獻大小，理論與實際相脫節，導致預算失誤。

4.全面預算管理的預算管理執行力不強。現行的預算管理體系普遍存在重編制輕執行的現象，這樣就使其成為了一件擺設，一種形式，沒有發揮其應有的作用，因為執行力是整個預算管理體系中不可忽視的問題，缺乏執行力、執行隨意性大、監督制度不完善、缺乏激勵機制都是現階段基層有關部門及員工缺乏預算執行力的原因。

三、加強全面預算管理提高企業管理水平的措施

企業能夠通過全面預算管理，加強內部的交流與合作，從而減少沖突與矛盾，同時還能強化內部控制，提高經營管理水平，減少經營風險與財務風險，增強市場競爭力，切實提高經濟效益，下面就介紹幾種加強全面預算管理提高企業管理水平的措施。

1.建立健全預算管理組織機構。建立健全預算管理組織機構能夠實現資源的綜合配置，加強各項管理的基礎工作，能夠有效的提高企業管理水平。預算管理組織機構是由決策機構、預算審查機構、日常管理機構組成的，其中董事會是預算管理的最高決策機構，預算管理委員會處于核心地位，其下設預算工作小組，負責收集制定并實施基礎預算的編制與審核，是全面預算管理的日常工作機構。與此同時要由專職人員負責預算編制、預算控制、預算協調、預算信息反饋等工作，保證分工明確，認真落實，實現預算與市場的充分對接，保證能夠實時跟進，與時俱進，確保預算能夠合理編制，認真執行。

2.確實預算編制的原則。提到預算編制原則，就一定要解釋下什么是預算編制，預算編制內容包括損益預算、資本性收支預算、以及現金流量預算。其中損益預算最為重要，損益預算是指預算期內經營成果的預算，包括收入及稅金預算、成本費用預算和財務費用預算、其他業務利潤預算、營業外收支預算和投資收益預算。資本性收支預算是指預算期內基本建設、對外投資、更新改造、技術開發、還貸等項目資金來源及支出的預算。至于現金流量預算則是指預算期內各種現金流入流出和凈現金流量及其構成的預算。對于預算編制應原則，應在遵守國家編制預算的原則的基礎上，體現出企業的發展戰略，按照編制辦法和程序進行。企業在進行預算編制時要根據市場的變化進行適時的改進，根據市場調研，分析市場需求，結合企業自身的資源狀況和所處的外部環境，明確符合企業經營發展戰略的發展目標，只有符合國家大環境，進行統籌規劃，與市場對接，編制出的預算方案才能準確務實，才能確實預算編制的原則，提高企業管理水平。

3.改進預算編制的程序。預算編制的程序是由企業總部提出預算原則與總體預算目標，再把這些目標逐級分解到各基層執行單位，由各基層預算執行單位結合本單位實際情況進行分析討論，論證結果將反饋給預算管理委員會，預算管理委員會將結果進行初步的協調匯總并進行審批，最終預算管理委員會將通過的預算方案下達給各基層單位貫徹執行，這就是整個預算編制的程序。

4.建立合理有效的預算管理控制和考核體系。預算管理成效與否的關鍵是預算是否得到有效控制，因此建立合理有效的預算管理控制體制尤為重要。建立嚴格的預算控制體系，實施有效的過程控制，進行預算管理的考核，完善企業獎懲制，將各執行單位和員工的薪酬職位等福利與預算考核的結果掛鉤，調動員工工作執行的積極性，真正做到責任與權利相統一，才能有效地保證預算管理體系的運行。全面預算管理是全程化管理，能夠發揮預算管理的權威性和對企業經營的指導作用，能夠減少會計信息失真與造假，保證預算執行的真實性與合法性，建立合理有效的預算管理控制和考核體系，能夠有力的監督是否有效執行強全面預算管理，能夠有效提高企業管理水平。

四、結束語

隨著社會經濟的不斷進步與發展，市場機遇增加的同時，市場競爭也愈發激烈，可以說現今市場風云變幻，為了增強市場競爭力，全面預算管理已經成為現代化企業非常重視的一種管理模式。本文簡單分析了現今企業全面預算管理中存在的問題，并提出了幾種加強全面預算管理提高企業管理水平的措施，希望能夠加強企業的生產競爭力，繁榮市場。

參考文獻：

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[2]杜曉梅.對企業集團實施全面預算管理的幾點思考[J].財會月刊，2014（17）.