寧海國家登山健身步道發展現狀調查及研究

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2015）03-000-01

摘 要 本文通過文獻資料法、專家訪談法、實地調查法等研究方法，對寧海國家登山健身步道的現狀進行調查與分析，歸納出寧海登山健身步道在使用與管理的過程中存在的一些問題，在調查與分析的基礎上，為寧海國家登山健身步道的建設、維護和管理，提出相對應的對策與建議。

關鍵詞 寧海 健身步道 調查 分析

本文通過對寧海國家山登山健身步道實地考察與分析，并對發現的不足提出一些相應的建議，為今后登山健身步道的維護和管理能夠更好的運行做出自己的貢獻。

一、研究對象與研究方法

（一）研究對象

本文以寧海國家登山健身步道為研究對象，對寧海國家登山健身步道建設現狀及后期的維護情況進行調查研究。

（二）研究方法

1.文獻資料法。通過查閱有關健身步道等與本研究相關的一些專著、期刊論文、年鑒等，了解和掌握目前健身步道的發展現狀，為本課題的研究奠定夯實的理論基礎。

2.專家訪談法。通過對中國登山協會相關部門領導、登山健身步道設計領域知名專家就寧海登山健身步道中的建設和維護管理進行咨詢訪談。

二、結果與分析

（一）寧海國家登山健身步道的現狀

寧海國家登山健身步道系統總規劃500公里，西部400公里登山健身步道與東部100公里步道進行串聯，形成了覆蓋全縣的500公里登山健身步道（千里休閑步道）網絡，標識清晰，節點醒目，主輔線分明，能夠讓廣大戶外愛好者清楚的了解整個行程的路線及周邊的鄉村、城鎮、道路等設施的位置，這是目前我縣國家登山健身步道最全面、最清晰的路線圖。目前建設范圍跨越寧?？h7個鄉鎮（街道）和1個林場，總長度100多公里，路徑上設計了休息站、露營區、接待站、報警點、垃圾處理系統等輔助設施，步道的修筑以保持山間天然路徑原始現狀為基礎，大部分路段稍加清理、修整即可。根據沿途的自然風景和植被，建成具有健身功能的落葉步道、砂石步道、木棧道、礫石道等。寧海國家登山健身步道是中國第一個符合國家標準的登山健身步道，也是首次把傳統的戶外運動同旅游與全民健身有機結合在一起。登山健身步道建設中在環境保護、安全保障和標志系統等方面都有不少創新之舉。例如，擁有內地首個完善的戶外安全救援體系，還在國內第一次采用“太陽能救援桿”等先進設備，統一完善的路標、安全警示標系統都是國內第一次采用。該登山健身步道系統將作為國家標準由國家體育總局有關部門向全國推廣。

（二）寧海國家登山健身步道的功能

1.重點功能：國家登山運動管理中心將其作為測試地和依據地，用于登山運動國家標準的制定和修正、國家登山競技標準的制定和修正；國家登山運動訓練基地；國際登山聯合會（UIAA）下屬會員國專業隊伍的競賽和訓練；國際山地戶外運動指導員資格培訓基地，以及考核認證中心；必須預留足量空間作為中國及國際山地戶外運動專業技能評比和考核中心；每年定期舉辦中國登山戶外運動技能資質大賽等。

2.輔助功能：向民間登山運動組織及隊伍提供訓練和競技場地；向登山健身愛好者提供最專業的練習和競技場地；面向公眾開放，倡導和推動全民健身運動。

三、存在的問題

總體上看，寧海國家登山健身步道的公共設施與總體建設是目前國內最好的，但也有許多的問題亟待我們去解決。

（一）步道建設過程中的地域因素

我們了解到寧海地區氣候多雨潮濕，特別是到了梅雨季節，水氣豐富造就了繽紛的動植物生態，但雨后的步道土面往往顯得濕滑甚至泥濘；步道濕滑固然是使用者的危險因子，泥濘的路面更容易迫使人們為了避開積水，往步道兩旁踩踏，使步道愈來愈寬，不僅干擾步道外圍生態，也增加步道維護難度，最后甚至因為路緣植被遭到破壞、無法鞏固邊坡，終而引發沖蝕坍塌的嚴重后果。

（二）關于通往步道連接處水泥路的使用

目前來說，對于一些路段，以規格化材料全面鋪設是一種最為簡單快捷的方法；但隨著民眾環保意識的提高，尤其一些生態學家和環境保護學者對生態和環境的保護要求更高，這樣就或多或少的會影響了步道工程的設計與施作，但不可否認，運用水泥混凝土搭配電動工具，仍然比大量使用人工，以傳統方法砌石、手工具一尺一寸的修筑來得輕松便捷。然而根據走訪發現：水泥步道并非一勞永逸，也并非降低成本，當水泥路面臨輕微損壞時，維護和經費的發放就比較的困難了，并不像原來設想的那樣節約成本，一勞永逸；反而后期不斷累積小問題最終釀成災害、引發一些沖突。

（三）維護管理所面臨的問題

法規制度面，無論中央或地方政府都缺乏專屬的條文能夠援引規范。由于步道是一線型空間，與此空間產生關聯的種種元素，諸如土地、水系、森林、動植物，或許各自找得到相關法律法規，但“登山步道”本身卻無法可依，而步道所牽動的系統性問題，也使管理權責變得錯綜復雜。

四、建議

首先，國家登山健身步道系統的完善是需要多學科參與其中的，在制定標準的過程中需要多學科專家共同參與完成；其次對于國家登山健身步道的日常維護，需要培養專門的維護人員，以保證登山健身步道的可持續性，同時制訂專門的法律法規和管理條例，進行管理。最后，登山健身步道的建設在管理上要實現建設與管理的都要重視，嚴格按照標準進行施工，同時構建配套的服務體系。

參考文獻：

[1] 李小彤，王芳尹，瑞易錚.“森林重慶”之重慶都市區游憩步道規劃設計研究[J].城市發展與生態旅游.526-529.

[2] 王勇峰2014年兩會提案：加快國家登山步道建設.http：//www.huway.com/news/2014/0311/12976.html.