市場監管 推進企業“三高”之路

當前，郎溪工業經濟存在著產業層次低、結構不合理、科技含量和附加值不高、缺乏品牌號召力等問題。市場監管部門當運用服務、引導、激勵、護航等職能，充分激發企業的主動性創造性，推進工業經濟快速壯大轉型升級，處理好速度與質量的關系，走高端高質高效之路，打造永不落伍的“郎溪品牌”，實現縣域經濟在更高層次上的更好更快發展。

以“高級、精密、尖端”為方向，

強化產業政策導向作用，加速產業升級和結構優化

市場監管部門要嚴格履行市場主體準入職能，執行產業準入門檻。杜絕不符合國家產業政策及規劃要求的市場主體準入；限期退市國家政策明確關閉或撤銷產業的工業企業；鼓勵符合條件的有限責任公司變更為股份有限公司；定期統計分析相關市場主體登記監管信息，形成動態、綜合、專題、比較性分析報告。

切實發揮《郎溪縣產業結構調整指導目錄》導向作用和質量監督法律法規的約束作用和技術標準的門檻作用，嚴格執行產品質量、安全生產等方面的法律法規和技術標準，依法淘汰落后產能。

有效運用行政指導、政策激勵等手段，引導社會資金投向符合產業政策的重點工業項目。按照“大項目-產業鏈-產業集群-產業基地”的發展模式，實施“三步并行”策略，即做強裝備制造、電力電子、輕工紡織等主導產業，培育節能環保、高端裝備、太陽能光伏等新興產業，提升輕工紡織、農副產品深加工等傳統產業，加快形成產業高端化、企業高新化、產品高附加值的新型工業產業體系。

以“質量、品牌、效益”為核心，

鼓勵開展品牌規模經營， 不斷提升企業核心競爭力

市場監管部門要大力推進商標戰略實施，鼓勵工業企業踴躍爭創知名、著名、馳名商標，逐步形成商標產業集群，擴大產品市場占有率，提升企業市場競爭力。“古南豐”商標被認定為中國馳名商標，一舉改寫了郎溪無馳名商標的歷史，現階段正全力支持安徽省著名商標“瑞芬得”爭創國家馳名商標。目前全縣工業企業已有馳名商標1件、著名商標12件、知名商標15件，工業企業馳、著、知名商標梯隊初現雛形。

大力推進名牌戰略實施，鼓勵企業爭創自主品牌， 構建先進標準體系，從優勢產業和戰略性新興產業中培養拳頭產品，以拳頭產品和知名品牌做強工業企業，在繼續推進“郎溪加工”向“郎溪制造”轉變的基礎上，努力推進“郎溪制造”向“郎溪創造”躍升，不斷增強工業發展的活力和競爭力。目前全縣工業企業已有省名牌產品13個，市名牌產品19個，市長質量獎企業2家，縣長質量獎企業4家。

加快培育企業上市，推動企業裂變式發展。實施大企業、大集團培育計劃，協調幫扶工業企業冠“安徽”、“國家”等行政區劃乃至無行政區劃的企業名稱，提升企業層次，加速組建企業集團，盡早實現企業上市的突破，形成“上市一批、培育一批、關注一批”的發展格局。

以“高效、優質、廉潔”為標準，

貼近企業積極出謀劃策，優化服務并規范行政行為

市場監管部門要服從市場在資源配置中起決定性作用的地位，同時也要想方設法運用職能優勢協調企業發展要素資源供給。以動產抵押盤活有形資產、以股權出質促進擔保融資、以商標質權變現知識產權，傾力打造助企融資“三個平臺”，其中尤要大力支持商標專用權質押貸款。可單一商標專用權質押貸款，也可商標專用權質押與股權質押、動產抵押、不動產抵押及法律法規規定的其他抵押、質押形式組合貸款，也可融資擔保公司提供貸款擔保并將商標專用權作為反擔保措施之一貸款。另外，開展“守合同重信用”企業創建以強化企業信用建設，開展法律法規、相關技能培訓以提升企業人力素質等，也都是市場監管部門協調企業發展要素的重要渠道。

積極促進各項獎勵政策的兌現實施。包括郎溪“技術創新獎”中對制定修訂行業標準、國家標準、國際標準的牽頭企業、成員企業，在標準出臺后，一次性給予的獎勵；“品牌建設獎”中對新獲得馳名、著名、知名商標和各級名牌產品的工業企業的一次性獎勵，對以工業企業為核心組建集團并形成實際產能的，冠名為國家級、省級的一次性獎勵。

健全機制保障，嚴明工作紀律。健全工業企業聯絡幫扶等制度，應用“問題工作法”、“一線工作法”，點對點切實解決企業遇到的并聯審批、合同糾紛、信用建設等問題，建立起推進新型工業化的長效機制。及時督查并通報幫扶開展情況，對重視不夠、推諉扯皮，給企業發展造成不利影響的，嚴肅追究問責。加強與其他職能部門的通力協作，不折不扣落實相關政策，全力推進郎溪新型工業化進程。