對休閑垂釣運動發展的若干問題剖析

中圖分類號：G812 文獻標識：A 文章編號：1009-9328（2015）02-000-01

摘 要 運用文獻資料法、觀察法和調查法對四川隆昌縣休閑體育垂釣運動發展進行調查與分析。結果表明：該縣垂釣環保意識較差；安全意識淡薄；電魚、毒魚現象嚴重；釣友與政府存在矛盾等問題。并針對出現的問題提出建議，旨在為該地區和類似地區的休閑垂釣運動發展提供一定的理論和實踐參考。

關鍵詞 休閑垂釣 存在問題 建議

考古證明：遠在新石器時代，我們的祖先就曾制造出石器和用獸骨磨制的魚叉和魚鉤，那時捕魚只是作為一種生產和謀生的手段[2]。2011年8月經國務院批準，中國釣魚運動協會、中國休閑垂釣協會同時獲準成立，標志著垂釣運動正式被納入了休閑體育的行列。目前，在四川隆昌地區休閑垂釣正開展的如火如荼，但在發展的同時也出現了諸多問題，為此本文以“對休閑垂釣運動發展的若干問題剖析——以內江隆昌為例”進行初步分析，望能為該地區和類似地區的休閑垂釣運動提供一定的理論參考和借鑒。

一、地理特征

隆昌縣，隸屬于四川省內江市東部，全縣面積794平方公里，屬亞熱帶濕潤季風氣候，年平均降雨量為1049.1mm，具有氣候溫和，雨量充沛等氣候特點。全縣擁有39座水庫、4379處山坪塘和石河堰，總蓄水達1.15億立方米。其中古宇湖作為人工中型水庫，湖面面積5.4平方公里，東西最長7.5公里，南北最寬2公里，最大水深27米，平均水深15米，庫容量5600萬立方米，水資源和漁業資源豐富。

二、存在問題

（一）環保意識淡薄

一方面垂釣經營者缺乏環保意識，在池塘水庫中投放過多的消毒液、化肥、生活污水，導致水質變差。據調查顯示，全縣私人承包過的水庫池塘80%以上都曾經或者現在投放過污染物質。另一方面垂釣者也缺乏環保意識，不管是在自然水域還是承包水庫，都將吃剩的食物、塑料制品或者廢棄的鉛皮扔進水里，久而久之產生白色污染和重金屬水污染，甚至一些垂釣者在釣餌中參合禁用化學物質如：拉拉糊，魚兒吃了無法消化造成死亡，進一步加劇了水體的污染。

（二）安全意識薄弱

為了尋找一個好的釣點和趕上魚最好吃口的時間，眾多釣友凌晨3.4點起床，匆忙收拾裝備，開始長途跋涉。調查發現75%的釣友出行的交通工具都以摩托車或者自行車為主。由于路途遙遠，睡眠不足且光線暗淡，極其容易發生事故，就今年年底就已經發生過好幾起因為趕時間而造成的交通事故。而且釣友在匆忙到達釣場后，很少注意釣場周邊是否有觸電危險的電纜、電線，又加劇了觸電的危險。

（三）缺乏統一規范的垂釣法律法規

在國外：美國頒布了《美國釣魚法規》、芬蘭頒布的《釣魚禁規》、巴西頒布的《釣魚法規》[4]等。隆昌縣水資源豐富，但由于釣魚人對保護漁業資源和水資源的意識淡薄，和缺乏統一規范的法律制約等因素，導致破壞魚資源的行為日益猖獗如：毒魚電魚，采用有害物質垂釣，魚苗不放流等等。調查顯示：全縣除了私人承包的水庫池塘，大約有95%的水域受到過類似的非法捕撈。

（四）釣友與政府存在矛盾

近些年隆昌縣水資源極為貧乏，工程性、環境性缺水嚴重。每年入冬都會出現了嚴重的冬旱天氣，隆昌河河水斷流。政府為了保證人民的日常用水和工業供水，逐步開始了一些大型水庫的禁釣、禁水庫養魚、禁游泳等措施。2013年開始，古宇湖開始禁釣、禁養魚。2014年柏林寺水庫等一些水庫也陸續收回國有，禁止垂釣、承包養魚。導致隆昌釣友可供垂釣的場所逐年減少，出釣必須出市，甚至需要出省。這樣一來，釣友和政府逐漸產生了矛盾。

三、建議

（一）宣傳環保意識

對于有條件的垂釣場所安放廣播，定時提醒保護環境，尤其是在保護水源垂釣時，對破壞環境的垂釣者進行罰款措施。其次，大力宣傳水行政法律法規，嚴格取水許可制度。以“加強河湖管理，建設水生態文明”為主題，進行水法宣傳，增強全民對水利行業法律法規的法制觀念。發放宣傳手冊、傳單，出動宣傳車，接受群眾咨詢[6]。

（二）加強安全措施

垂釣者在出釣前，應保持充足睡眠，注意營養飲食，不疲勞出釣，尤其是針對下崗之后的中老年人。如果遠途垂釣需找同行釣友，天氣惡劣減少出行。對于有觸電危險的垂釣場所，自身注意避讓，管理者必須將釣位設置在安全位置，并標出“有電危險”警示標志，以此提醒垂釣者。

（三）建立釣魚法規，杜絕非法捕魚

各地非法捕魚、電魚、毒魚等現象日益嚴重，嚴重破壞了漁業資源。急需我國和地方出臺一系列釣魚法規，杜絕這些行為。用強硬的手段來制約這些破壞漁業資源的行為，只有這樣才能保護我國漁業資源，保持水資源、漁業資源可持續發展。

（四）加強交流緩和矛盾

針對近幾年因為氣候因素和人為因素造成的水資源緊張和污染，導致供給釣友垂釣的場所逐年遞減。我們的釣友和政府應保持交流溝通，創建互相信任的交流機制。釣友們可建立垂釣協會，規范管理出釣行為。政府可考慮劃分一些區域給釣友垂釣，出臺一些獎懲辦法。只有在官民取得相互信任后，才能共同將矛盾緩解，建設更美好的城市。

參考文獻：

[1] 蔣波.簡論先秦秦漢的釣魚活動[J].體育文化導刊.2013（2）：132-133，136.

[2] 高玖靈.我國體育休閑垂釣運動歷史淵源的研究[J].當代體育科技.2013（5）：95-96.

[3] 張健.摭談休閑運動新方式——垂釣[J].科學養魚.2009（3）：72.

[4] 雷鳴.國外釣魚法規一瞥[J].中國釣魚.2001（5）：40.

[5] 李平，張然然，盧飛.淺議垂釣文化與休閑活動[J].黑龍江水產.2010（6）：1-3.

[6] 林波.隆昌縣切實加強水資源保護[EB OL].四川在線-內江頻道.http：//www.scol.com.cn.2014.7.4.